Estrategia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo : La experiencia de CCOO Fernando Rodrigo PANAMÁ, agosto 2008 CSA-OIT Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud

Porque es la segunda que se elabora y es la forma de establecer políticas globales de medio y largo plazo Implica un cierto nivel de acuerdo con los agentes sociales: sindicatos y patronales Responde a una concreta y real correlación de fuerzas. Actualmente la derecha es mayoritaria en los países de la Unión (de 27, solo en 3 gobiernan la izquierda) y en el Parlamento Europeo. Mandan las políticas que anteponen productividad y crecimiento a cualquier otra. Agenda de Lisboa ¿Por qué una Estrategia Europea de salud y seguridad en el trabajo?

 Elaboramos nuestro propio diagnóstico de situación  Evaluamos la Estrategia anterior y fijamos nuevas prioridades  Intentamos involucrar en el debate y movilización al conjunto de los sindicatos de la CES  Hacemos lobby con todas las instituciones  La complementamos con las Estrategias Nacionales más avanzadas allá donde podemos  No renunciamos a nuestra propia Agenda de temas, sin por ello no implicarnos en los Acuerdos y su desarrollo A pesar de todo, jugamos y aprovechamos todos los espacios

La situación en la Unión Europea, según la Agencia Europea de Seguridad y Salud:  Muertes anuales por enfermedades:  Muertes por accidentes de trabajo:  30% de las muertes se deben a exposición a sustancias tóxicas o peligrosas  El amianto mató a personas Según la Fundación Dublín: los problemas de salud causados o agravados en trabajo, sin contar accidentes, supusieron 350 millones de jornadas laborales anuales (mucho más que una Huelga General) VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (1 )

Inseguridad contractual y precariedad, inseguridad y enfermedad laboral Salud y trabajo ¿términos antagónicos? No necesariamente Leyes sí, pero no bastan: práctica social, acción sindical Criterio básico: no cambiar salud por dinero, el cambio de mentalidad Importancia y ocultación de la enfermedad: hacer visible lo invisible. La tríada central de riesgos: musculo- esqueléticos, químicos y psicosociales. VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (2 )

VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (3 )  Salud laboral: responsabilidad empresarial y asunto sindical. El estado como garante.  La importancia de la organización del trabajo.  La seguridad y la salud no son un coste, son una inversión.  Eliminar los riesgos, ejemplo: políticas de sustitución en sustancias químicas nocivas.  Evaluar los riesgos, diseñar y ejecutar planes de actuación.  Primero las medidas colectivas, luego los EPI.  La importancia de la formación de empresarios, técnicos y  Lo primero el compromiso público de la dirección de la empresa: factor de arrastre y buenas prácticas.

La externalización de los riesgos, la mala globalización - Outsourcing: La cadena de subcontratación de las grandes empresas no puede ser causa de menor seguridad. Muchos trabajan en subcontratas. - World sourcing: Externalización masiva de riesgos laborales desde los países industrializados hacia terceros países con poblaciones más frágiles por indefensas y necesitadas, con menos derechos sociales, laborales y ambientales. Fenómeno inverso al de las grandes migraciones de personas. - Doble vara de medirdemultinacionales en actividades de acero, cromatos, plaguicidas, amianto, cloro, cloruro de vinilo en países de OCDE y resto países (OIT y Centro de ONU sobre empresas trasnacionales). - Doble vara de medir de multinacionales en actividades de acero, cromatos, plaguicidas, amianto, cloro, cloruro de vinilo en países de OCDE y resto países (OIT y Centro de ONU sobre empresas trasnacionales). VIEJA CUESTIÓN, NUEVA PRIORIDAD (4 )

ESTRATEGIA EUROPEA SALUD LABORAL : diagnóstico de la Comisión Europea. Problemas: Jóvenes/trabajadores precarios/inmigrantes Problemas de género y salud Pymes y subcontratación Envejecimiento de la población activa ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO: TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS Y PSICOSOCIALES

OBJETIVOS EESST  REDUCIR LOS ACCIDENTES EN UN 25%  GARANTIZAR LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN  APOYAR A LA PYME PARA CUMPLIR LA LEY  FOMENTAR LA ELABORACIÓN DE ESTRATEGIAS NACIONALES  IMPLICAR A EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA PROMOCIÓN DE LOS CAMBIOS EN SALUD LABORAL  ELABORAR METODOLOGÍAS PARA EVALUAR LOS RIESGOS  EVALUAR LOS RESULTADOS DE LAS POLÍTICAS  PROMOVER LA SALUD Y LA SEGURIDAD EN EL MUNDO: estrategia global sst OIT 2003 convenio marco promocional sst OIT 2006 ratificar todos los convenios de OIT prohibición del amianto establecer en todos los países sistemas de notificación AT-EP

Gracias por su atención