“Comprender a la universidad” María Irma Marabotto

Panorama Internacional En el mundo: 1960: 13 millones de estudiantes 2000: 95 millones de estudiantes Por países: EEUU: 18 millones de estudiantes UE: 14 millones de estudiantes en conjunto China e India: más de 6 millones Filipinas, Indonesia y Corea: más de 3 millones

Educación superior en la Argentina Casi 2000 instituciones / 2.100.000 estudiantes 56 universidades públicas/ 1.360.000 estudiantes 61 universidades privadas / 353.000 estudiantes Cerca de 2000 Institutos no u. / 360.000 estudiantes Matrícula: se triplicó en 20 años Gasto en universidades 0,7 del PBI Docentes universitarios: 120.000 personas 180.000 cargos – 55 % de 12 horas

La educación superior hoy Es considerada crucial para el desarrollo económico y social. Desde hace 20 años crece al 7 % anual. Está en crisis a nivel mundial: deterioro de la calidad y ajuste. Depende del financiamiento fiscal.

La educación superior en cuestión Deterioro progresivo de la enseñanza y la investigación Recorte presupuestario y presión derivada de la explosión de la matrícula Uso ineficiente de los recursos Baja eficacia y efectividad Gasto social regresivo.

Modelo de universidad El sistema está configurado por tres actores sociales: El Estado El mercado La oligarquía académica “El predominio de uno u otro determina el modelo universitario vigente”. Burton Clark

Sistema universitario nacional Es de jurisdicción nacional Actores: - Secretaría de Políticas Universitarias MECT - Consejo de Universidades Consejo Interuniversitario Nacional Consejo de Rectores de Universidades Privadas - CPRES: 7 regiones – Región metropolitana: 47 U - Universidades: 45 públicas y 55 privadas

Tipos de instituciones universitarias Universidad: tiene por misión la investigación científica y tecnológica, la docencia y la extensión, en diversas áreas del conocimiento. Instituto de Posgrado: dedicado a la investigación con significativa trayectoria, que se asocia con una Universidad para brindar formación de posgrado en su especialidad.

Tipos de instituciones universitarias Instituto Universitario: dedicado a un área del conocimiento, que asegura la legitimidad del área, el aporte de conocimientos provenientes de campos vinculados y la formación de profesionales y científicos de alto nivel en determinadas áreas prioritarias o de vacancia.

Colegio Universitario Instituto de nivel terciario que tiene, por convenio con el MECT, la Jurisdicción y universidades: mecanismos de acreditación y articulación un proyecto institucional innovador capacidad para establecer relaciones con su medio y para responder a las necesidades y requerimientos de desarrollo local. Debe crearse una institución nueva o bien transformarse una que ya existe.

Surgimiento de la evaluación Limita la autonomía Fin del estado de bienestar Exigencia de eficacia, transparencia y equidad en la función pública. Demanda de resultados a las organizaciones Necesidad de : clarificar misión y políticas evidenciar capacidad de autocrítica evidenciar capacidad de gestión

Evaluación institucional universitaria Es un proceso establecido en la Ley de Educación Superior (1995) En la Argentina se desarrolla en la década del 90 Recoge una amplia experiencia a nivel internacional Se consolida con la creación de la CONEAU

Qué es la CONEAU Es un organismo creado el 20 de agosto de 1996 Está previsto en la Ley de Educación Superior Es descentralizado y autárquico

La CONEAU tiene a su cargo la evaluación institucional de todas las universidades la acreditación de posgrados y carreras de grado reguladas la emisión de recomendaciones sobre los proyectos institucionales de nuevas universidades estatales las solicitudes de autorización provisoria y definitiva de establecimientos universitarios privados el dictamen sobre el reconocimiento de entidades privadas de evaluación y acreditación universitaria.

Composición de la CONEAU La CONEAU está integrada por doce miembros Ejercen sus funciones a título personal, con independencia de criterio y sin asumir la representación de ninguna institución. Son propuestos por los siguientes organismos: Tres por el CIN Uno por el CRUP Uno por la Academia Nacional de Educación Tres por el Senado de la Nación Tres por la Cámara de Diputados de la Nación Uno por el Ministerio de Educación de la Nación

Evolución del profesorado Podemos analizar tres etapas: El profesional de alta formación y prestigio social, con vocación por formar a otros: “maestro”. El profesional que visualiza la docencia como complementaria a la actuación profesional, que afronta una tarea dura, mal remunerada y con menos prestigio que antes, pero le permite mantenerse actualizado y “en carrera”

Evolución del profesorado 3. El nuevo perfil que inducen las reglas actuales es un profesional que: debería tender a una dedicación importante en la Universidad, ser investigador y tener una producción académica razonable, participación en la comunidad científica o tecnológica internacional, cumplir otros roles académicos: gerenciar recursos, actuar en redes universitarias (jurados, directores de tesis o integrantes de proyectos de investigación o transferencia. participar de actividades de extensión

El alumno universitario Tiene dificultades para orientarse vocacionalmente. Ingresa a la universidad como un “lugar donde hay que estar un número de años” Presenta un perfil cognitivo diferente al de cohortes anteriores: atención limitada en el tiempo y distribuida, dificultades para la autogestión, dificultades en las operaciones intelectuales superiores y el pensamiento abstracto, dificultades en el dominio lingüístico (pérdida de estructura y riqueza semántica)

El alumno universitario Tiene una percepción diferente de la temporalidad, acentuada en el presente. En lo emocional presenta dispersión de intereses, baja motivación, diferentes grados de anomia. Busca gratificaciones inmediatas y presenta baja tolerancia a la frustración. Tiene pocos recursos metacognitivos. El estudio es uno entre otros espacios vitales.

Otros roles Las nuevas concepciones de universidad conciben otros roles dentro de la institución universitaria, de acuerdo a la integración de las tres funciones: investigación, docencia, extensión: - gerencia de proyectos - soportes tecnológicos a las tres funciones - personal de servicios universitarios: orientación en todas sus variantes, centros de documentación, bienestar universitario, etc.

La “anarquía organizada” La Universidad es hoy una institución en plena transformación, compleja, multinivel (pregrado, grado, posgrado, postdoctorado), polifuncional. Evoluciona hacia proporcionar formación: - en diferentes modalidades - para todo el ciclo de vida de los profesionales que forma Se piensa a sí misma con una perspectiva internacional