Integración Económica Jacob Viner demostró que la formación de Uniones Aduaneras combinan elementos tanto del libre comercio como de protección. Esta dualidad puede mejorar o empeorar la asignación de recursos y el bienestar. Los conceptos de CREACIÓN y DESVIACIÓN del comercio nos permiten analizar los resultados arrojados por las uniones aduaneras. Creación y Desviación de Comercio

Integración Económica La creación de comercio ocurre cuando la producción domestica de un país, miembro de una Unión Aduanera, se reemplaza por importaciones de menor costo provenientes de otro país miembro. Una Unión Aduanera generadora de comercio incrementa el bienestar de los países miembros por que conduce a una mayor especialización. Creación de Comercio

Integración Económica Condiciones iniciales para el análisis de creación y desviación de comercio: 3 países 1 bien homogéneo en mercados competitivos Perfecta movilidad de factores dentro de cada economía P = Cme Costos constantes Aranceles como determinantes del comercio. Creación de Comercio

Integración Económica Creación de Comercio PAÍSPRECIO SIN ARANCEL AD VAL NO DISCRIM 100% UNION ADUANERA PAÍS 1+2 ARANCEL 100% A121 B333 C244

Integración Económica Creación de Comercio P X =US$ QXQX SXSX S1S1 A B C H N J G E M WVUZ DXDX S 1 +t

Integración Económica La desviación de comercio ocurre cuando las importaciones de menor costo provenientes del exterior de la Unión Aduanera se reemplazan por importaciones de costos mayores provenientes de un país miembro. La desviación reduce el bienestar por que desplaza a la producción de productores externos más eficientes a productores menos eficientes dentro de la Unión. Desviación de Comercio

Integración Económica Desviación de comercio PAÍSPRECIO SIN ARANCEL AD VAL NO DISCRIM 100% UNION ADUANERA PAÍS 2+3 ARANCEL 100% A122 B333 C242

Integración Económica Desviación de Comercio P X =US$ QXQX SXSX S1S1 AB C H N J G E M WVUZ DXDX S 1 +t G’ C’ J’B’ H’ S3S

Integración Económica Tanto la unión que genera comercio como la que la desvía pueden incrementar o reducir bienestar según el poder de las fuerzas opositoras. En ambos casos, la decisión adoptada al interior de la unión afecta al resto del mundo. Creación vs Desviación de Comercio

Integración Económica La creación de comercio mejora la asignación internacional de recursos desplazando la producción nacional hacia otra economía más eficiente. La desviación de comercio puede empeorar la asignación internacional de recursos al desplazar la producción nacional de bajo costo a una de alto costo. Sin embargo, incluso dentro de este tipo de unión puede existir una ganancia neta del bienestar en el país que se asocia a la unión. a) Creación y Desviación de Comercio

Integración Económica Para Viner los efectos de las uniones aduaneras sobre el nivel de bienestar están relacionados directamente con los costos unitarios y la escala de las economías. Si las industrias de las economías integradas son lo suficientemente grandes o bien lo suficientemente productivas, incluso dentro de una unión que desvía comercio puede incrementarse el bienestar al ampliar los mercados, incluso para los productores menos eficientes (que tienen costos altos). Creación y Desviación de Comercio

Integración Económica Complementando la idea de Viner, Meade plantea que una unión aduanera puede llevar a la creación del comercio internacional nuevo porque uno de los países asociados puede exportar ahora al mercado de otro país asociado a precios menores que los de una industria nacional existente. Además, en la medida en que los costos se elevan la unión desvía comercio, también se debe considerar la medida en que han bajado en cada unidad de comercio de nueva creación. Creación vs. Desviación de Comercio

Integración Económica Por último, Meade amplía el desarrollo de Viner, introduciendo a la evaluación del impacto de las uniones aduaneras el concepto de Utilidad. Así, especifica que si la utilidad (desde la perspectiva cardinal) se puede equiparar a las ganancias o pérdidas que enfrentan consumidores, productores o el gobierno para cuantificar el impacto que sobre el beneficio total tienen las uniones aduaneras. Creación vs. Desviación de Comercio

Integración Económica Las Uniones Aduaneras no representan el ideal del libre comercio, pero como Viner y Meade señalaron, pueden conducir a este ideal. Las Uniones, entonces, son un Segundo Optimo dentro de este proceso de integración ya que si bien no lograr satisfacer completamente las condiciones de maximización del beneficio, se cumple con la mayor cantidad posible. El Segundo Óptimo

Integración Económica Condiciones con más posibilidades de alcanzar un mayor bienestar: 1. Cuanto mayores sean las barreras comerciales de los países miembros antes de la unión, existe entonces mayor posibilidad de que la formación de la unión aduanera genere comercio entre los países miembros de la unión en vez de desviarlo de los países no miembros a los miembros. 2. Cuanto más bajas sean las barreras de la unión aduanera en el comercio con respecto al resto del mundo, se hace menos probable que la formación de la unión aduanera produzca una desviación comercial costosa. 3. Cuanto mayores sean la cantidad de países que constituyen la unión aduanera y su tamaño, en estas circunstancias, hay mayor posibilidad de que los productores de bajo costo se integren a la unión. El Segundo Óptimo

Integración Económica Condiciones con más posibilidades de alcanzar un mayor bienestar: 4. Cuanto más competitivas antes de la unión y complementarias después de la unión sean las economías de los países miembros, existen mayores oportunidades de especialización en producción y generación de comercio con la formación de la unión aduanera. Por tanto, es probable que una unión aduanera incremente el bienestar si se constituye por dos países industrializados competitivos en vez de uno industrial y uno agrícola (complementario). 5. Cuanto más cercanos sean geográficamente los miembros de la unión aduanera, los costos de transporte representan un menor obstáculo para la generación de comercio entre los países miembros. 6. Cuanto mayor sea la relación económica y comercial entre (intraindustria) miembros potenciales de la unión aduanera antes de la unión, habrá mejores condiciones para obtener significativas ganancias de bienestar como resultado de la formación de la unión de aduanas. El Segundo Óptimo

Integración Económica Ahorros administrativos (eliminación de los derechos de aduana) Mejoramiento en las condiciones colectivas de comercio de la unión. Mayor poder adquisitivo en las negociaciones internacionales. Incremento competitivo. Economías de escala. Estímulo a la inversión Si existe movilidad de factores (una ampliación al mercado común) éstos serán mejor aprovechados. Otros Beneficios de las Uniones Aduaneras