Grup d’Aprenentatge en Pressupostos Participatius Criteris i metodologies per a l’avaluació de processos participatius Marc Parés i Franzi marc.pares@uab.cat Grup d’Aprenentatge en Pressupostos Participatius Diputació de Barcelona 21 d’abril de 2009 Universitat Autònoma de Barcelona

Reflexions inicials És útil valuar els pressupostos participatius? Per què serveix? Quins aspectes (criteris) són els més importants a observar en l’avaluació dels pressupostos participatius? Què entenem per qualitat democràtica? Amb quines dificultats ens trobem a l’hora d’avaluar els pressupostos participatius? Universitat Autònoma de Barcelona

Perquè avaluar Finalitats de l’avaluació: Compliment d’una norma Legitimitat i transparència Eficàcia Corresponsabilitat Construcció de ciutadania Universitat Autònoma de Barcelona

Aproximacions a l’avaluació Mesura Gestió Judici Negociació Què és Mesurar resultats tangibles Correspondència criteris, resultats i causes Qualitat procés i/o resultats en relació a ideals Definició conjunta sobre què és l’èxit Finalitat Complirment d’objectius Millora processos i resultats Apropament a un ideal Reflexió col·lectiva i consens Enfoc Positivista Normatiu Constructivista Avaluador Científic Tècnic Jutge Mediador Universitat Autònoma de Barcelona

Què avaluem El context Els instruments Els impactes Capital social Règim institucional Condicions per participar Processos i mecanismes Participació en les polítiques Política de participació Transformació social Transformació democràtica Universitat Autònoma de Barcelona

Què avaluem Fases d’un procés de política pública: Diagnosi Proposta Programació Implementació PARTICIPACIÓ Universitat Autònoma de Barcelona

Com avaluar Avaluació participada Avaluació continuada És important que els ciutadans/es participin en el procés d’avaluació. Obre espais de reflexió i aprenentatge. Avaluació continuada Iniciar l’avaluació a l’inicio del procés (marcant els objectius) i millorar de forma contínua Avaluació qualitativa i quantitativa Els indicadors quantitatius no són suficients La triangulació metodològica ofereix millors aproximacios d’acord amb les diferents realitats Universitat Autònoma de Barcelona

Com avaluar Quan: Al principi del procés Cal concretar: La finalitats i els ojectius a avaluar Els criteris d’avaluació L’estratègia d’avaluació Universitat Autònoma de Barcelona

Com avaluar Qui avalua: Altres espais específics Equip d’avaluació Seguiment Consulta Altres espais específics Universitat Autònoma de Barcelona

Com avaluar Avaluació Interna Avaluació No Participada Avaluació Participada Avaluació Externa Universitat Autònoma de Barcelona

Com avaluar Fases: Preparació de l’avaluació Perquè, què, qui i com Criteris i preguntes d’avaluació Criteris: simples, específics, consensuats Preguntes: observables, accessibles, simples Estratègia d’obtenció d’informació Quantitativa, qualitativa, participativa Obtenció i processament de la informació Valoració i definició/redifinició d’accions Universitat Autònoma de Barcelona

Una proposta d’avaluació Criteris d’avaluació La caixa d’eines vs el sistema d’indicadors Aspectes a avaluar Metodologies d’anàlisi Universitat Autònoma de Barcelona

Criteris de qualitat En relació a la coordinació Acord Transversalitat Compromís Claredat Colideratge Integració en el sistema participatiu Recursos Universitat Autònoma de Barcelona

Criteris de qualitat En relació als participants: Obertura Extensió Diversitat Representació Universitat Autònoma de Barcelona

Criteris de qualitat En relació a com es participa: Grau de participació Difusió Qualitat de la informació Qualitat de la deliberació Avaluació Universitat Autònoma de Barcelona

Criteris de qualitat En relació al què es sotmet a participació: Rellevància Procedència Capacitat d’intervenció Universitat Autònoma de Barcelona

Criteris de qualitat En relació als resultats: Influència en els resultats Correspondència amb les necessitats Incidència en les polítiques Supervisió pública de la implementació Aprenentatge Dinamització de xarxes locals Universitat Autònoma de Barcelona

Alguns elements metodològics Metodologies d’anàlisi tècnica Registres Anàlisi de projecte i de procés Entrevistes a informants clau Sociograma Observació directa Universitat Autònoma de Barcelona

Alguns elements metodològics Metodologies d’autoavaluació interna Grups de discussió interns Metodologies d’autoavaluació participada Qüestionari als participants Avaluació participada qualitativa Universitat Autònoma de Barcelona

Criteris de qualitat Acord Transversalitat Compromís Claredat Colideratge Integració en el sistema participatiu Recursos Obertura Extensió Diversitat Representació Grau de participació Difusió Qualitat de la informació Qualitat de la deliberació Avaluació Rellevància Procedència Capacitat d’intervenció Influència en els resultats Correspondència amb les necessitats Incidència en les polítiques Supervisió pública de la implementació Aprenentatge Dinamització de xarxes locals Universitat Autònoma de Barcelona

Grup d’Aprenentatge en Pressupostos Participatius Criteris i metodologies per a l’avaluació de processos participatius Marc Parés i Franzi marc.pares@uab.cat Grup d’Aprenentatge en Pressupostos Participatius Diputació de Barcelona 21 d’abril de 2009 Universitat Autònoma de Barcelona