Entender qué es la evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF) La Secretaría de la CIPF: Con el apoyo financiero del Proyecto 401 del FANFC Capacitación para facilitadores de evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF)

Propósito Se creó para proporcionar a los países una base sólida para evaluar su capacidad fitosanitaria nacional. Se creó como instrumento para orientar las necesidades de creación de capacidad. NO ES: ALGO QUE SE HAGA A UN PAÍS ALGO QUE SE USE PARA HACER COMPARACIONES ENTRE PAÍSES

Ámbito de acción Se ocupa del análisis de la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria y de la capacidad fitosanitaria nacional. Es un marco que el país adopta para sus propios fines y beneficio. Ofrece el ámbito de una evaluación inicial (sesión) y la ejecución repetida de los módulos que se seleccionen a lo largo del tiempo. Fomenta la participación de las partes interesadas para que sea pertinente. Racionaliza la capacidad fitosanitaria frente a los requisitos comerciales.

Análisis de la situación Planificación estratégica Descripción del proceso de la evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF) Un instrumento de autodiagnóstico elaborado para: Análisis de la situación determinar los puntos fuertes y débiles del sistema fitosanitario de un país y asignarles prioridades Planificación estratégica determinar las orientaciones estratégicas y acciones Plan de acción definir actividades para mejorar la situación durante un período determinado previamente (generalmente de cinco años o más) y validar.

¿Qué es la ECF? La ECF es modular: tiene 13 módulos (en formato de cuestionario) que se pueden seleccionar y aplicar en conjunto o en grupos. Los módulos valoran los puntos fuertes y las lagunas en tres niveles: En el sistema fitosanitario Entorno del comercio, marco de reglamentación y entorno normativo En la gestión de la ONPF Política, administración, recursos En la actividad fitosanitaria principal Específica de las normas (p. ej., áreas libres de plagas y certificación de las exportaciones) o intersectoriales (p. ej., sistema de reglamentación de las importaciones).

Módulos de la ECF: Todo el sistema 1. Perfil del país 2. Legislación 3. Fuerzas ambientales En la Organización 4. Misión y estrategia de la ONPF 5. Estructura y procesos de la ONPF 6. Recursos de la ONPF

Módulos de la ECF: Aspecto técnico 7. Inspección 8. Respuesta ante las plagas exóticas 9. Capacidades de diagnóstico de plagas 10. Vigilancia 11. Áreas libres de plagas 12. Análisis de riesgos de plagas 13. Certificación de exportaciones

¿QUÉ HACE LA ECF? Registra la participación de las partes interesadas. Incluye un conjunto de instrumentos de planificación estratégica: análisis de problemas, ¿herramienta de análisis SWOT? instrumento de matrices de marco lógico. Proporciona referencias a materiales de consulta (p. ej., Nuevo texto revisado de a CIPF de 1997, Acuerdo sobre MSF de la OMC, las NIMF, Convenio sobre la Diversidad Biológica, Protocolo de Cartagena, etc.).

¿CÓMO SE APLICA LA ECF? Al ritmo del país El coordinador de la ECF del país conduce el proceso. Se determinan y consulta a representantes de las partes interesadas (de los sectores público y privado y de las instituciones pertinentes). Plan de trabajo con etapas y plazos establecidos. La CIPF recomienda a facilitadores con conocimientos y experiencia. Las partes interesadas trabajan juntas para llenar los módulos de la ECF durante un taller.

Aptitud para cumplir el mandato (por ej., Artículo IV de la CIPF) UN MARCO DE COLABORACIÓN NACIONAL PARA LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS Y TRATADOS INTERNACIONALES Contexto externo Tratados y acuerdos internacionales (p. ej., Acuerdo MSF de la OMC, CIPF, CDB…) Política económica nacional (p. ej., comercio, seguridad alimentaria, reducción de la pobreza…) Política de educación (p. ej., oportunidades de formación, desde el nivel básico hasta el superior, criterios para los puestos del personal en la ONPF, etc.). Política nacional de protección del medio ambiente (p. ej., especies exóticas invasora, CITES, áreas protegidas, etc.). Contexto nacional apoyo del sector público (p. ej., ministerios de relaciones exteriores, comercio, medio ambiente, finanzas, oficina de normas, salud, justicia, etc.) Apoyo del sector privado (p. ej., productores, consumidores, importadores y exportadores, asociaciones y cooperativas, la Cámara de Comercio, etc.). Contexto institucional Aptitud para cumplir el mandato (por ej., Artículo IV de la CIPF) Relación operativa con las principales partes interesadas (por ej., Inmigración, Aduanas, institutos de investigación, …)

APLICACIÓN INTERSECTORIAL DE LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN DE LAS MSF

Beneficios ESTADO ACTUAL DESEADO ESTADO 1. Base para los planes estratégicos nacionales 2. Las partes interesadas entienden los requisitos nacionales para la aplicación de la CIPF y de las normas 3. Las partes interesadas entienden la función y las ventajas de una ONPF eficiente 4. Mejora las aptitudes para la formulación de proyectos 5. Los gobiernos utilizan los resultados de la ECF para la creación dirigida de capacidad 6. Repetición de la ECF cuando cambian las prioridades del país. DESEADO ESTADO