Momento 3: Procesos de Incidencia en Políticas Públicas

Presentación del tema: "Momento 3: Procesos de Incidencia en Políticas Públicas"— Transcripción de la presentación:

1 Momento 3: Procesos de Incidencia en Políticas Públicas
Pablo Iturralde justice.com Cochabamba, mayo/2006

2 Introducción GESTIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
PROCESOS DE INCIDENCIA POLÍTICA SUJETOS O FUERZAS DE LA INCIDENCIA POLÍTICA ESTRATEGIAS PARA INCIDIR EN POLÍTICAS PÚBLICAS PREGUNTAS PARA LA REFLEXIÓN

3 IP y actores sociales Las políticas públicas, incidencia política, estrategias políticas… son entidades diferentes que pertenecen a la ACCIÓN POLÍTICA Política: acción para influir, captar o ejercer el poder con el propósito de dirigir la dinámica de la sociedad en función de los propios intereses NIVELES DE ACCIÓN POLÍTICA DE ACTORES SOCIALES

4 INSTITUCIONES PÚBLICAS Planes, programas, proyectos
+/- +/- sectores sociales, ongs PODER elites, políticos POLÍTICAS PÚBLICAS incidir incidir Definir/Bloquear Bloquear/Definir DECISIONES DE INSTITUCIONES PÚBLICAS Normas Instituciones Presupuestos Planes, programas, proyectos

5 Fases de la Gestión de políticas públicas
EJECUCIÓN PRESUPUESTACIÓN CONTROL ¿Cómo generar liderazgo de los actores sociales? DECISIÓN FORMULACIÓN ¿Quiénes son los sujetos de este proceso?

6 organización responsabilidad capacidades información participación
ACTORES SOCIALES AGENDA PÚBLICA información INCIDENCIA POLÍTICA participación EJECUCIÓN CONTROL PRESUPUESTACIÓN Demandas sociales Soluciones técnicas Voluntad política Compromiso ético DECISIÓN FORMULACIÓN

7 TRANSFORMACIONES Mejoras en el marco normativo
Construcción de nueva institucionalidad Reestructuración de la inversión pública Reorientación de planes, programas, proyectos, acciones Nuevas formas de gestión de lo público: corresponsabilidad entre Estado y sociedad

8 Fases de la incidencia política
¿Control permanente para adaptar estrategia?

9 Sujetos o fuerzas de la IP
Todos los actores que participan en los procesos de construcción de políticas públicas: autoridades, funcionarios, comunidades, empresarios, políticos, medios de comunicación… Sujetos con diferentes intereses y visiones, de acuerdo a lo cual asumen posiciones, comportamientos y desarrollan sus propias estrategias: colaboración o confrontación Otras fuerzas/sujetos Múltiples escenarios Fuerzas o sujetos impulsores Objetivo Incidencia Política ¿Cómo desarrollar capacidades para que la gente pueda actuar en estos escenarios? Factores del entorno

10 Tipos de fuerzas Sujetos/fuerzas Quiénes son Impulsores
Actor social, económico, político o público que ejerce presión sobre los poderes públicos para obtener decisiones conforme a sus intereses Aliados Actor social, económico, político o público que por diferentes tipos de motivaciones o coincidencia de intereses apoya los objetivos y acciones de los sujetos impulsores Decisores Son los destinatarios de toda estrategia de incidencia política puesto que son los llamados a tomar las decisiones, son generalmente las autoridades de los poderes públicos De oposición Actor social, económico, político o público que reacciona con acciones de resistencia, desde sus propios intereses, para impedir o modificar las decisiones que promueven las fuerzas impulsoras

11 Estrategia Relaciones entre diversos actores o fuerzas La visión a alcanzar en el futuro: dirección Estrategias, acciones y medios oportunos y viables Proceso de interacción social, orientado por un objetivo determinado, a través de una configuración alternativa y dinámica de momentos y acciones, que articulan actores y medios, en un contexto que condiciona positiva o negativamente Enfoque sistémico de relaciones entre actores y entorno Seguimiento de implantación y ejecución de la estrategia

12 ¿Qué ver? A partir de las experiencias ¿qué aprendimos para que actores sociales incidan en políticas políticas? ¿Qué aprendimos sobre las fuerzas en juego en los procesos de incidencia política?