Curso de Gerencia Pública 07/04/2009 Curso de Gerencia Pública Estrategia: definiciones y alcances
¿Qué es una estrategia? Geoff Mulgan… “Estrategia es saber donde queremos ir, por qué queremos ir, y como llegar allí” “Strategy is about where we want to go to, why, and how to get there”. Unidad de la Oficina de Estrategia del Primer Ministro del Reino Unido
¿Qué es una estrategia? La estrategia busca la obtención de fines, no su especificación. La estrategia se aboca a resolver el dilema de cómo se lograrán los objetivos (adecuación de medios a fines), pero no respecto de cuales deberían ser esos objetivos o como son establecidos. Los gobiernos determinan dichos fines o resultados, por medio de políticas. .
Orígenes de la estrategia Estrategia es un concepto que proviene del griego strategia, que significa generalato. Proviene del mundo militar y se refiere a maniobrar tropas en posiciones antes de enfrentarse con el enemigo en la batalla. La estrategia en este sentido se refiere principal e inicialmente al despliegue de tropas. .
Táctica Arte de disponer, mover y emplear la fuerza bélica durante el combate no antes. La táctica en este sentido se refiere al empleo de tropas durante una batalla. En consecuencia, estrategia y táctica no es lo mismo, pero están estrictamente relacionadas. .
Táctica “…la táctica enseña el empleo de las fuerzas armadas en la batalla; la estrategia la utilización del compromiso con propósitos bélicos.” Von Clausewitz (En: Mintzberg 1991) “…las estrategias de una persona son las tácticas de otra, lo que es estratégico depende de donde uno esté sentado.” Rumelt (En: Mintzberg, 1991) “Asimismo depende de cuando se esté sentado; lo que hoy parece táctico puede resultar estratégico mañana.” Mintzberg (1991) .
Llevemos la estrategia y la táctica a la política, a los negocios o al deporte. Simplemente hay que sustituir las tropas por recursos de cualquier naturaleza: financieros, humanos, materiales, etc. En los negocios, política y deporte, se sustituye las tropas por recursos de todo tipo. En el deporte por jugadores o deportistas. .
Estrategia Liddel Hart “La Estrategia es el arte de distribuir y usar medios para lograr los objetivos de una política”. Liddel Hart .
Con la táctica uno utiliza medios (means/employment). Con la estrategia uno despliega fines u objetivos (strategy/deployment). Con la táctica uno utiliza medios (means/employment). .
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“Juntos la estrategia y la táctica son como un puente que cubre el vacío existente entre el despliegue de fines y la utilización de medios.” Fred Nicklos .
Diferencias entre estrategia, objetivos, metas, políticas y programas (Según Quinn) Estrategia: es el patrón o plan que integra las principales metas y políticas de una organización, y, a la vez, establece la secuencia coherente de las acciones a realizar. Metas u objetivos: establecen qué es lo que se va lograr y cuándo serán alcanzados los resultados. Políticas: son reglas o guías que expresan los límites dentro de los que debe ocurrir la acción. Programas: especifican la secuencia de las acciones necesarias para alcanzar los principales objetivos. .
. ¿GANAR? ¿Toda estrategia implica o exige ganar? Estrategia Militar, Deportiva, Política y de Negocios: ¿que tienen en común? ¿GANAR? ¿Toda estrategia implica o exige ganar? Una respuesta afirmativa implica asumir un juego de suma cero, donde mis ganancias implican necesariamente tus pérdidas. . .
El Principio de Exclusión Competitiva (Gause) Dos especies ecológicamente idénticas no pueden compartir el mismo nicho (un mismo recurso) ecológico. Con el tiempo, una de ellas indefectiblemente excluirá a la otra. La competencia existió antes que la estrategia. . .
Competencia y Estrategia “La estrategia es una búsqueda deliberada para un plan de acción que desarrollará la ventaja competitiva de una empresa y aumentarla. Para cualquiera organización, la búsqueda es un proceso iterativo que comienza con el reconocimiento de donde uno esta y que posee ahora. Tus competidores más temidos son aquellos que se asemejan más a ti.” (Henderson 1989) . .