Atributos Mínimos para una AT

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Transcripción de la presentación:

Atributos Mínimos para una AT MÁRCIO F. VERDI

CARTA DE ATRIBUTOS MÍNIMOS PARA UNA SANA Y EFICAZ AT. GARANTIZAR LA INTEGRIDAD E IMPARCIALIDAD DE UNA ADMINISTRACION TRIBUTARIA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DE UNA ADMINISTRACION TRIBUTARIA ADECUADA GARANTIZAR LA CONFIANZA DE LOS CONTRIBUYENTES

GARANTIZAR LA INTEGRIDAD E IMPARCIALIDAD DE UNA ADMINISTRACION TRIBUTARIA Código de Conducta Incompatibilidad absoluta del personal directivo y técnico Carrera Administrativa Remuneración del cuadro de funcionarios acorde con la ofrecida en el mercado en condiciones similares Independencia de la Administración tributaria Que la administración proteja la privacidad y confidencialidad de la información

GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DE UNA ADMINISTRACION TRIBUTARIA ADECUADA Meritocracia técnica y profesional Estabilidad laboral sin anarquía ni complicidad Planes Estratégicos y operativos Disponibilidad de recursos humanos, financieros y tecnológicos Participación de la administración tributaria en la formulación de las normas Capacidad y conocimiento para adaptar programas, servicios y estructuras organizacionales Desarrollo de planes de capacitación Autoridad de los funcionarios pero con rendición de cuentas

GARANTIZAR LA CONFIANZA DE LOS CONTRIBUYENTES Aplicación justa, confiable y transparente de las políticas y leyes fiscales, el acceso, el servicio confiable y la consulta con los contribuyentes Rápido procesamiento de las solicitudes de los contribuyentes, Crear conciencia tributaria -Educación fiscal Haciendo respetar los derechos de los contribuyentes

GRUPO DE TRABAJO SOBRE PROMOCIÓN DE LA ÉTICA EN LA AT(03-06) Modelo de Código de Conducta del CIAT: documento de orientación y comparación para el desarrollo o revisión y mejora del código de conducta de una AT Guía de auto-evaluación: guía para diagnosticar las fortalezas y debilidades en la infraestructura Ética de una AT

MODELO DE CÓDIGO DE CONDUCTA DEL CIAT El objetivo general del Código del CIAT es proveer un marco de referencia a los funcionarios respecto al comportamiento esperado y promover la importancia de la integridad en una Administración Tributaria sana y eficaz. Conjunto de obligaciones más allá del simple cumplimiento de la ley promoviendo su “buen” cumplimiento (no es ilegal, pero tampoco moral) Las reglas prácticas pueden requerir mayor amplitud y detalle conforme características de la organización y su entorno Una condición necesaria para su efectividad es la coherencia entre los valores tomados en cuenta y el comportamiento corporativo.

DECLARACIÓN SOBRE LA PROMOCIÓN DE LA ÉTICA EN LA AT Liderazgo y compromiso: principal responsabilidad en la máxima autoridad de la AT y en el cuadro directivo superior Marco legal: leyes, reglamentos, y procedimientos administrativos deben ser precisos y de fácil acceso Equidad: régimen debe ser justo y equitativo, se debe administrar de manera transparente Informatización: contribuye a la eficiencia y eficacia, identifica acceso y uso indebido de información tributaria Autonomía institucional: estricta aplicación de la ley sin favores o interferencia de autoridades o miembros del poder político Mecanismos efectivos: para asignación de responsabilidades y rendición de cuentas, así como órganos de control interno y externo Códigos de conducta: que establezcan en términos muy prácticos y claros comportamiento de los funcionarios tributarios