LA EVALUACIÓN EN DESCO Molvina Zeballos - DPP

Contenido Antecedentes Los enfoques Los procesos y niveles El sistema de PPSES de desco La organización interna Las lecciones y los retos

Los antecedentes Institución con 49 años de vida Diversas acciones relacionadas con la Evaluación (evaluación interna, asesoría a otras organizaciones en el diseño de sistemas de evaluación, la formación en evaluación, evaluaciones externas (ex ante, de impacto)

Los enfoques de evaluación Enfoque en la participación Enfoque en el aprendizaje Enfoque en el uso de los resultados

Los procesos y niveles

Los procesos de desarrollo y de soporte institucional PROCESOS EXTERNOS

Proceso de Gestión del ciclo de proyectos Definición del proceso. Mecanismo orientado a lograr que los proyectos cumplan con los objetivos propuestos y que oriente a éstos hacia la sostenibilidad y replicabilidad de las propuestas. Objetivo. Desco cuenta con un sistema articulado de planificación, presupuesto, seguimiento, evaluación y sistematización que le permite una gestión eficiente y visibilizar resultados, con énfasis en sus tres enfoques prioritarios (género, medioambiente e interculturalidad). Elemento interviniente. Proceso de descentralización de la gestión institucional y por consiguiente de su sistema de PPSES.

El sistema

Sistematización Planeación P S P EL SISTEMA Seguimiento Evaluación S E Los Procesos Sistematización Planeación P S P EL SISTEMA Seguimiento Evaluación S E

Proporcionar Información Las Funciones Valorar Innovar EL SISTEMA Proporcionar Información Señalar Aprendizajes

EL SISTEMA El Enfoque Orientado políticamente Descentralizado No guiado por objetivos operativos Democrático Orientado al que tiene derecho a saber EL SISTEMA Flexible Permitir la toma de decisiones Útil Potenciador

EL SISTEMA ¿Qué analizamos? Efectividad Eficiencia Cambios emergentes no previstos Eficacia desarrollo institucional y posicionamiento EL SISTEMA Análisis de perspectivas Conclusiones Recomendaciones Pertinencia Sostenibilidad Aprendizajes

La organización interna

LA ORGANIZACIÓN INTERNA Comité de Planificación Unidad Ciclo de Proyecto Sistema de PPSES Informes Narrativos y financieros Unidades de Planificación en Programas Elaboración de Proyectos

ARTICULACIÓN DE LOS SUBSISTEMAS Evaluación Articulación con Final Plan estratégico Articulación con misión S I STEMAT IZACIÓN Aprendizaje Obtención de Medio término Evaluación Proyecto M L Propósito Resultados de mediano plazo Líneas estratégicas Actividades Presupuesto General Fin Avance hacia obtención de Anual Obtención de POA Resultados anuales Presupuesto Anual Actividades Estrategias Avance en RA Semestral Avance en Evaluación Continua Cumplimiento Obtención de logros y Productos Ejecución presupuestal PLANIFICACIÓN SEGUIMIENTO EVALUACION

Las lecciones y los retos La institucionalización Las políticas y las prácticas Las recomendaciones de la evaluación La articulación proyecto – programa – institución Los indicadores El fortalecimiento de capacidades Las herramientas

Ejemplo de indicador Objetivamente verificable Porcentaje de Hombres y de Mujeres según grado de autoestima: Expresan sentirse incapaces de solucionar sus problemas y que sus ideas no son importantes Asisten a reuniones y discuten las propuestas de otros Manifiestan que sus conocimientos pueden aportar y manifiestan orgullo por su cultura Manifiestan sentirse capaces de asumir cargos directivos en sus organizaciones Expresan sentirse capaces de asumir la representación de sus organizaciones en instancias decisión local

INDICADORES NEUTROS Y OBJETIVAMENTE VERIFICABLES TRADICIONAL NEUTRO Y VERIFICABLE # de H y # de M que mejoraron su autoestima Se recoge información parcial del “Universo” Propician enfoque de “rendir cuentas” No hace explícito lo que se quiere verificar Se tendrán tantos datos del indicador como personas lo apliquen Puede generar desconfianza # de H y # de M según grado de autoestima en términos de:… Se recoge información de todo el “universo” Propicia un enfoque de aprendizaje: saber quiénes cambian, quiénes no y por qué Hace explícito qué se verificará: confiabilidad Permite información para toma de decisiones

OTRO EJEMPLO OBJETIVO INCIDENCIA DESCO INDICADORES Agenda pública y políticas públicas han incorporado propuestas equitativas y sustentables para la mejora de la gobernabilidad, gobernanza, institucionalidad política, fortalecimiento de la sociedad civil, hábitat, seguridad alimentaria y mejora productiva con enfoque de género, medioambiente e interculturalidad a partir de acciones de incidencia de desco en conjunción con la sociedad civil. Número de propuestas de políticas públicas: Elaboradas por la sociedad civil y difundida a través de medios de comunicación y espacios de discusión. Incorporadas en la agenda pública local, regional y nacional. Incorporadas en las normas y ordenanzas de las instancias de gobiernos local, regional y nacional. Insertadas en los planes y presupuestos de las instancias de gobierno local, regional y nacional. Identificar/resaltar explícitamente aquellas propuestas que incluyan los enfoques de género, medioambiente e interculturalidad.