Joan Barrios Gutiérrez ProdeP Generalitat de Catalunya REPTES i OPORTUNITATS en el SECTOR de la DEPENDÈNCIA. ANÀLISI de la DEMANDA Joan Barrios Gutiérrez ProdeP Generalitat de Catalunya Jornada CTESC “Necessitats de cura i atenció a les persones en situació de dependència” (Barcelona) 11 de desembre de 2008

2008: Principals dades A data 1 de desembre de 2008 les dades principals són: 98.918 sol·licituds (termini que genera dret) (cal aclarir que tenim ara “entrada única” en el tema acolliment residencial i està fent que entrin ara més peticions) 60,3% persones sol·licitants són dones 83% té més de 65 anys Al voltant de 49.072 persones amb discapacitat (65% discapacitat física, 35% discapacitat intel·lectual), d’aquestes persones un 74% viuen en el propi domicili 72,5% de les sol·licituds són de les comarques de Barcelona 90.805 valoracions, cosa que significa el 91,8% de les sol·licituds en termini 78,33% de les valoracions són de Grau III i Grau II nivell 2 71.131 valoracions amb dret a PIA 38.026 PIA fets (53,5% sobre persones amb dret) Un 70% de les prestacions atorgades són per cuidador/a en l’entorn familiar i assistent personal i un 30% són de serveis i de prestacions vinculades a serveis Abans d’acabar el 2008 oferirem una plataforma de suport destinada a les persones cuidadores amb l’entorn familiar, que inclourà formació, telèfon d’assistència, etc., esperant arribar abans d’acabar el 2009 a més de 30.000 persones

* % sobre el total de valorats (90.805) Total valoracions 1/12/08 * % sobre el total de valorats (90.805)

SISTEMA PÚBLIC DE SERVEIS SOCIALS SCAAD: Un nou sistema d’atenció a les persones SISTEMA CATALÀ de l’AUTONOMIA i ATENCIÓ a la DEPENDÈNCIA (SCAAD): desplegament i aplicació a Catalunya del Sistema d’Autonomia i Atenció a la Dependència (Llei de la dependència i Llei de Serveis Socials) NO PARLEM de DUES LLEIS i DOS SISTEMES INDEPENDENTS SINÓ D’UN SOL SISTEMA PÚBLIC QUE INTEGRA LES DUES XARXES Xarxa pública per a l’autonomia i l’atenció a la dependència SISTEMA PÚBLIC DE SERVEIS SOCIALS Xarxa de serveis socials d’atenció pública 5

UN NOU CONTEXT EN L’ATENCIÓ A LES PERSONES ■ Un nou dret subjectiu de les persones en situació de dependència. ■ Incorporació al sistema d’atenció de nous col·lectius. ■ Increment de les necessitats d’atenció a persones en situació de dependència. ■ El procés d’envelliment demogràfic incrementa les necessitats d’atenció. ■ Les situacions de discapacitat generen dependència en tots els col·lectius de població. ■ Els canvis en el model de família i la incorporació de la dona al món laboral, redueixen la disponibilitat de suport informal. 6

EFECTES SOBRE L’OCUPACIÓ ■ L’atenció a la dependència/autonomia és un dels principals jaciments de feina, en els països desenvolupats. ■ La qualitat d’atenció a les persones requereix qualitat i quantitat d’ocupació. ■ L’aposta per l’ampliació i consolidació de l’Estat de Benestar, també és una aposta per l’ocupació. ■ Des de l’economia, no podem parlar només d’una “política de despesa”. ■ La creació d’ocupació generarà importants retorns econòmics al sistema: - Cotitzacions SS - IRPF - IVA sobre el consum - Disminució prestacions d’atur - IVA i Impostos Societats i Empreses 7

EFECTES SOBRE L’OCUPACIÓ ■ L’atenció a les persones amb dependència es concreta fonamentalment en activitats de cura personal, que requereixen intensitat en l’ocupació. ■ De la posta en marxa del Sistema per a la Promoció de l’Autonomia i Atenció a la Dependència es deriven diversos efectes positius per a l’ocupació: - Creació de nous jocs de treball en l’àmbit públic i privat. - Alliberament de força de treball, fins ara deslligada, totalment o parcial, del mercat laboral, per estar dedicada, sense cap reconeixement, a l’atenció familiar. - Aflorament d'ocupació que a l’actualitat estava desenvolupant-se de manera irregular o submergida. 8

INCIDÈNCIA del DESPLEGAMENT del SCAAC al TERRITORI. NOVES OCUPACIONS . 165 diplomats/des treball social al territori . 23 referents territorials . 23 equips de valoració: 172 professionals - infermers/es - fisioterapeutes - terapeutes ocupacionals - diplomats/des en Treball Social . Equips consultors de la valoració: - metges/ses , psicòlegs/es, treballadors/es socials 9

SUPORT AL SERVEI D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA ■ Suport al SAD en el món local: ► Al 2007 es va incloure al conveni marc una aportació especial equivalent a 243.000 hores de SAD per a la dependència. ► Al 2008 hi ha previst un finançament de SAD per a la dependència per un import de més de 29 milions d’euros. 10

ESTIMACIÓ DE CREACIÓ D’OCUPACIÓ Perspectiva 2015 A PARTIR del DESPLEGAMENT DEL SCAAD (Llei de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a la Dependència + Llei de Serveis Socials) Categories professionals corresponents a: - Formació professional - Qualificacions professionals

INTRODUCCIÓ L’objectiu d’aquest document és fer una primera aproximació a la quantitat de llocs de treball que es poden crear a Catalunya pel desplegament del SCAAD en el període 2008-2015, en els àmbits sectorials més rellevants pel seu volum. L’anàlisi se centra en les categories professionals corresponents a formació professional i qualificacions professionals, ja que és en aquests grups on es detecta actualment una situació més complexa a nivell de mercat laboral. El càlcul del creixement de professionals s’ha efectuat en base a la previsió d’increment de serveis, d’acord, preferentment, amb l’informe que va acompanyar l’entrada de l’avantprojecte de llei de serveis socials al Parlament de Catalunya, informe que ja incorporava un apartat específic de creació d’ocupació. 12

SERVEIS D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA Objectiu 2015 (increment de serveis) : donar cobertura al 4% de les persones de 65 anys i més amb un promig de 10 hores setmanals i al 10% de la població amb discapacitat amb un grau superior al 65%, entre 18 i 64 anys que no són usuaris de CO-CET-R-LLR-CAED, amb un promig de 8 hores d’atenció setmanals. Titulacions que es requeriran de formació / qualificació professional: Formació professional: Tècnic en atenció sociosanitària Tècnic superior en integració social Qualificació professional: Treballadors/es familiars: Atenció sociosanitària de persones en el domicili + 1 mòdul d’Educació en habilitats d’autonomia personal i social Tècnics d’atenció domiciliaria: Atenció sociosanitària de persones en el domicili 13

SERVEIS DE RESIDÈNCIA I DE CENTRE DE DIA PER A GENT GRAN Objectiu 2015 (increment de serveis): Residències: assolir una cobertura de places amb finançament públic de 2 places per cada 100 persones de més de 65 anys, distribuïdes equilibradament en el territori. Centres de dia: arribar a donar servei al 4,98% de les persones de 65 anys i més, amb un 30% de cobertura pública. Titulacions que es requeriran de formació / qualificació professional: Formació professional: Tècnic en atenció sociosanitària Qualificació professional: Atenció sociosanitària a persones en institucions socials (qualificació aprovada a nivell estatal i pendent d’adaptació a Catalunya) 14

SERVEIS D’ATENCIÓ A PERSONES AMB DISCAPACITAT (1) Objectiu 2015 (increment de serveis): Assistent personal: assolir una cobertura del 40% de les persones de 18 a 64 anys amb discapacitat física i alta dependència que viuen al seu domicili. Centres de dia d’atenció especialitzada: arribar a donar servei al 5% de les persones de 18 a 64 anys amb discapacitat i alta dependència que viuen al seu domicili. Residències per a persones amb discapacitat física: assolir una cobertura del 5% respecte les persones de 18 a 64 anys amb discapacitat física i alta dependència. Residències per a persones amb discapacitat psíquica: assolir una cobertura del 60% respecte les persones de 18 a 64 anys amb discapacitat psíquica i alta dependència. Residències per a persones amb trastorns de conducta i autistes: assolir una cobertura del 4% respecte les persones de 18 a 64 anys amb discapacitat psíquica i alta dependència. Serveis ocupacionals: assolir una cobertura del 100% de les persones amb discapacitat entre 18 i 65 anys d’alta i mitja dependència que no estiguin en Centres Especials de Treball ni en Residències. 15

SERVEIS D’ATENCIÓ A PERSONES AMB DISCAPACITAT (2) Titulacions que es requeriran de formació / qualificació professional: Assistent personal A Catalunya actualment s’està experimentant el servei de l’assistent personal mitjançant unes proves pilot amb la quals es pretén definir, entre d’altres, les funcions, el perfil i la formació que ha de tenir aquest professional. Les proves pilot finalitzaran a finals de l’any 2008. A l’inici de les proves pilot es van definir les funcions de l’assistent i en base a aquestes es van elaborar els continguts formatius, prenent com a referència la Qualificació d’atenció sociosanitària a persones en el domicili. Al llarg del primer any d’execució de les proves pilot s’han anat adaptant els continguts segons les necessitats reals que s’han observat, tant per part de les persones beneficiàries com dels propis assistents personals. L’adaptació dels continguts fonamentalment ha passat per reduir els continguts relacionats amb les accions assistencials i afegir nous continguts relacionats amb el concepte d’autodeterminació de la persona amb dependència -filosofia de la vida independent-, les relacions interpersonals, les relacions laborals, actituds i valors i els límits de la intervenció amb relació a l’ètica professional, temes que no es tracten ni en els continguts de la qualificació professional ni en els títols de formació professional de grau mig. Com a conseqüència es proposa que es pugui establir una formació ocupacional i contínua consistent en un repertori de competències professionals de la Qualificació d’atenció sociosanitària a persones en el domicili i d’altres competències adaptades a les funcions de l’assistent personal. Auxiliars i tècnics en atenció personal (cuidadors, monitors, auxiliars tècnics educatius i assimilats) Formació professional: Tècnic en atenció sociosanitària Tècnic superior en integració social Qualificació professional: Atenció sociosanitària a persones en institucions socials (qualificació aprovada a nivell estatal i pendent d’adaptació a Catalunya) Educació en habilitats d’autonomia personal i social (qualificació aprovada a nivell estatal i pendent d’adaptació a Catalunya) Inserció laboral de persones en risc d’exclusió sociolaboral (qualificació aprovada a nivell estatal i pendent d’adaptació a Catalunya) 16

RESUM Estimació de creació d’ocupació i necessitats formatives 2008-2015 nous llocs de treball en categories professionals corresponents a: Formació professional Qualificacions professionals Nivells formatius que es requeriran: Formació professional: Tècnic en atenció sociosanitària Tècnic superior en integració social Qualificacions professionals: Atenció sociosanitària de persones en el domicili Educació en habilitats d’autonomia personal i social Atenció sociosanitària a persones en institucions socials Inserció laboral de persones en risc d’exclusió sociolaboral Altres processos que s’impulsaran: Acreditació de competències professionals (reconeixement de l’experiència laboral) 38.153 17

APROXIMACIÓ A LA DISTRIBUCIÓ TERRITORIAL DELS NOUS LLOCS DE TREBALL Tot i la dificultat que comporta distribuir territorialment els llocs de treball que s’estima que es crearan, a continuació s’efectua una primera aproximació basada en la hipòtesi de què els increments es produiran d’acord amb la distribució percentual de la població elegible el 2015 per la llei de la dependència. ÀMBIT TERRITORIAL Distribució població elegible per la Llei de la dependència 2015 (estimació) Repercussió en la creació de nous llocs de treball (aproximació) Lleida 5,70% 2.175 Tarragona 7,08% 2.702 Terres d'Ebre 3,22% 1.229 Girona 9,74% 3.716 Central 7,87% 3.002 Àmbit metropolità 65,14% 24.854 Alt Pirineu i Vall d’Aran 1,24% 474 Total 100% 38.153 18

ALTRES CONSIDERACIONS en relació a l’OCUPACIÓ Desplegament de la cartera de Serveis Socials: Incorpora: - Tipologia de centres i serveis - Perfils professionals necessaris - Ràtios - Previsió creixement Assistent personal: (previsions): 2015 → > 4.000 1 2 Cuidadors no professionals (previsions): 2008 → 17.000 2009 → 29.000 2010 → 39.000 2011 → 50.000 (possibilitat d’inserció posterior a nivell professional d’alguns cuidadors) Titulats universitaris: (previsions): . Tècnics superiors: > 2.500 . Tècnics mitjos > 9.000 4 3 19

MOLTES GRÀCIES PER LA VOSTRA ATENCIÓ www.gencat.cat\dependencia prodep@gencat.net 20