Aprendizaje permanente a lo largo de la vida: Retos y oportunidades Mario Rodríguez Alvariño Subdirector General de Aprendizaje a lo largo de la vida 25 Aniversario Fundación IFES

EL aprendizaje permanente : una necesidad política y social Asociada a mercados de trabajo cambiantes, en los que hay que mantener viva la cualificación, adquirir nuevas competencias y ser capaz de saltar a nuevas profesiones Vinculada a profundas transformaciones sociales, que exigen competencias personales para ser ciudadanos saludables, creativos, interactivos y comprometidos 2 13/04/2018

Políticas para el aprendizaje permanente En el caso de la Unión Europea : Action Plan on Adult Learning It´s always time to learn Nuevas oportunidades para aprender

Eurostat, Labour Force Survey 2010 Participación de adultos en educación y formación (En las 4 semanas anteriores a la encuesta) Eurostat, Labour Force Survey 2010 4 13/04/2018

La Unión Europea ha incluido en sus políticas el aprendizaje de personas adultas Con un programa específico: El Programa de Formación Permanente (Lifelong Learning Programme) operativo hasta 2013. Con un Plan de Acción para el Aprendizaje de Adultos : Action Plan on Adult Learning, adoptado en 2007 por decisión del Consejo. 5 5 13/04/2018

Tasa de participación de adultos en educación y formación (1) % de personas entre 25 y 64 años que afirman haber recibido educación o formación en las cuatro semanas anteriores a la encuesta. No recoge el aprendizaje informal. 6 13/04/2018

La Unión Europea ha incluido en sus políticas el aprendizaje de personas adultas Con un programa específico: El Programa de Formación Permanente (Lifelong Learning Programme) operativo hasta 2013. Con un Plan de Acción para el Aprendizaje de Adultos : Action Plan on Adult Learning, adoptado en 2007 por decisión del Consejo. Con objetivos europeos para 2020: 15% de participación de adultos en actividades de educación y formación (conclusiones del Consejo mayo 2009). Con una agenda renovada de aprendizaje de adultos 2012-14: actualmente en discusión, con nuevas prioridades 7 7 13/04/2018

Action Plan on Adult Learning Prioridades 2012-14 Dirigido a los colectivos de baja cualificación, que alcanzan los 80 millones de trabajadores en la UE Reforzar la competencia de comunicación en lengua y lengua extranjera, en matemáticas y competencia digital Base para poder aspirar a niveles superiores de cualificación y para adquirir competencias sociales y ciudadanas 8 13/04/2018

Políticas para el aprendizaje permanente En el caso de España: Plan de Acción de Aprendizaje Permanente: Nuevas oportunidades para aprender

España no está en buena situación para afrontar los cambios en el mundo laboral Europa tendrá en el año 2020 235 millones de puestos de trabajo cuyas necesidades de cualificación corresponden en un 50% a niveles medios, un 35% a niveles altos y sólo el 15% a niveles bajos 15% 50% 35% 15% 50% 35% 10 13/04/2018

España no está en buena situación para afrontar los cambios en el mundo laboral EPA 2T 2010 Población adulta sin Educación Secundaria Obligatoria 12.881.100 (33.5% ) El 50,6 % de la población española comprendida entre 25 y 64 no tenía acreditación oficial de sus competencias profesionales. El anteproyecto de Ley tiene como uno de sus objetivos mejorar la cualificación de los ciudadanos mediante la aplicación del procedimiento de reconocimiento de las competencias prosionales adquiridas por la experiencia laboral, que se aprobó en el Consejo de Ministros del pasado 17 de Julio, y en el que estamos trabajando intensamente para lanzar una primera convocatoria antes del próximo mes de septiembre. El objetivo es muy claro: estimular a los ciudadanos a los que se les han acreditado sus competencias para que las hagan valer en un título de formación profesional, realizando aquellos módulos necesarios para la obtención del título. Ello les abrirá nuevas puertas y les permitirá retomar la dinámica de la formación. Población activa sin Formación Profesional Inicial 13.459.400 (58,2% )

España necesita dar un salto cualitativo en aprendizaje permanente El objetivo de participación en formación permanente para 2020 debe ser ambicioso y establecerse en el 20% En el período 2012-2014: romper la tendencia al estancamiento y alcanzar una tasa de participación del 12% Implicar a la sociedad en el aprendizaje permanente Atender a adultos y jóvenes sin Título de ESO Potenciar el reconocimiento de competencias Facilitar el desarrollo personal y profesional 12 13/04/2018

FORMACIÓN PARA EL EMPLEO FORMACIÓN A LO LARGO DE LA VIDA FORMACIÓN REGLADA FORMACIÓN PARA EL EMPLEO EXPERIENCIA LABORAL Parece evidente que, si vamos a ir siendo una población cada vez más vieja, tendremos que prepararnos para estar activos durante mucho más tiempo. Es aquí donde cobra dimensión el principio de aprendizaje a lo largo de la vida. Efectivamente, no podemos quedarnos en la formación inicial. Es más, no podemos decir que cuando nos jubilemos ya no tenemos que formarnos, porque un envejecimiento activo es también muy importante para una sociedad que aumenta la población mayor de día en día. Tenemos, por tanto, que construir nuestro propio edificio, sumando a nuestra formación inicial la que adquiramos en nuestros diferentes puestos de trabajo, aquella otra que corresponda a enseñanzas no formales que hayamos seguido, al propio autoaprendizaje, y cuantas vías puedan ocurrírsenos. Al final, tendremos un bagaje amplio que favorecerá nuestra empleabilidad y nuestra satisfación no sólo laboral, sino también personal y social. Formación Inicial 13

Eje estratégico 1 Facilitar la reincorporación al sistema educativo de la población adulta para obtener el Graduado en ESO (Educación Secundaria Obligatoria) Duplicar la oferta de Educación Secundaria de Personas Adultas: Ofertar 325.000 matrículas Establecer la certificación de competencias básicas para colectivos sin ESO, en los Centros de Educación de Personas Adultas 14 13/04/2018

Eje estratégico 2 Generalizar el reconocimiento de competencias profesionales, como mecanismo para aumentar la cualificación de la población activa, en particular la de los trabajadores poco cualificados Designar centros para atención permanente a personas adultas sin ESO que quieran solicitar el reconocimiento de competencias profesionales de nivel 1 Establecer convenios con entidades de la sociedad civil para estimular la participación de personas adultas Desarrollar mecanismos de coordinación para facilitar las convocatorias de reconocimiento de competencias profesionales 15 13/04/2018

Eje estratégico 3 Establecer nuevas vías de acceso a la Formación Profesional, y hacer compatible el trabajo y el estudio para los jóvenes que lo abandonan prematuramente. Aumentar la oferta de Programas de Cualificación Profesional Inicial y posibilitar su realización en los CEPAs Posibilitar la continuidad de los estudios en Ciclos de FP, mediante becas o contratos a tiempo parcial compatibles con la formación 16 13/04/2018

Eje estratégico 4 Reforzar la actualización y la adquisición de nuevas competencias profesionales para afrontar con éxito el cambiante mercado laboral Extender la Formación para el Empleo como herramienta de actualización profesional: llegar a 6.000.000 de trabajadores en 2013 Establecer Programas de Formación para el Empleo dirigidos a la recualificación hacia nuevos sectores productivos: 100.000 trabajadores desempleados procedentes del sector de la construcción obtendrían por esta vía un Certificado de Profesionalidad 17 13/04/2018

Trabajadores participantes en Formación para el Empleo Se ha pasado de 294.000 trabajadores participantes en el año 1993, A una cifra próxima a los 5.000.000 en el año 2010. 18 13/04/2018

Eje estratégico 5 Promover el acceso de las personas adultas al Bachillerato, a la Formación Profesional y a la Universidad Ofertar cursos para la obtención del Título de Bachiller para titulados de Ciclos de Grado Medio de Formación Profesional Desarrollar las vías de acceso a estudios universitarios para mayores de 40 y 45 años 19 13/04/2018

Eje estratégico 6 Ofrecer educación y formación, formal y no formal, a personas en riesgo de exclusión social como estrategia de apoyo a la superación de situaciones de pobreza y marginación Reforzar las competencias lingüísticas para inmigrantes Promover ofertas específicas para la adquisición de competencias personales y sociales 20 13/04/2018

Eje estratégico 7 Difundir entre la ciudadanía las posibilidades de la formación permanente Realizar campañas de difusión ciudadana sobre las posibilidades del aprendizaje permanente Establecer un punto central de información sobre Nuevas Oportunidades, telefónico y telemático 21 13/04/2018

Eje estratégico 8 Establecer mecanismos para la mejora de la calidad y la evaluación periódica de las políticas relacionadas con el aprendizaje a lo largo de la vida Acreditar a las empresas o entidades proveedoras de la formación permanente Establecer una estructura estatal para la recogida y explotación de datos en el sector del aprendizaje permanente 22 13/04/2018

España necesita dar un salto cualitativo en aprendizaje permanente Mecanismos para la coordinación de recursos: Gobernanza : Se constituirá el Consejo Estatal del Plan de Acción para el aprendizaje permanente, con participación de los Ministerios implicados en el mismo Asesoramiento: Se constituirá el Consejo Asesor del Plan de Acción para el aprendizaje permanente, con participación de las Comunidades Autónomas, Agentes Sociales y entidades de la Sociedad Civil. Informes: De seguimiento en 2012 y 2013, y final en 2014 23 23 23 13/04/2018

¿Una política novedosa? Basada en la integración y sinergia de los subsistemas de formación y aprendizaje permanente Es hora de aunar esfuerzos: Mediante un Plan de Acción del Gobierno de España que permita una actuación integrada, global, para Aumentar la tasa de participación de las personas adultas y mejorar sus competencias personales,profesionales y sociales Convertir al aprendizaje permanente en palanca del desarrollo económico sostenible, basado en un nuevo tejido productivo Ayudar a la promoción personal y profesional Promover la ciudadanía activa y la integración social 24 24 24 13/04/2018

http://www.educa-alv.es/

Presentación del Plan de Acción en Consejo de Ministros El Consejo de Ministros del 18 de Noviembre de 2011 ha recibido un informe del ministro de Educación sobre el Aprendizaje Permanente en España-Nuevas oportunidades para aprender. El informe completo puede consultarse en la página web del Ministerio de Educación: http://www.educacion.gob.es/horizontales/prensa/notas/2011/11/consejo-aprendizaje.html

Aprendizaje permanente a lo largo de la vida: Retos y oportunidades Mario Rodríguez Alvariño Subdirector General de Aprendizaje a lo largo de la vida 25 Aniversario Fundación IFES