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Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 1 CIF/OIT Programa D elnet Unidad Didáctica 6: Planes estratégicos II (Programas y proyectos) Edición 2005-2006 METODOLOGIA.

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1 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 1 CIF/OIT Programa D elnet Unidad Didáctica 6: Planes estratégicos II (Programas y proyectos) Edición METODOLOGIA DEL MARCO LOGICO (MML)

2 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 2 ¿QUE ES LA MML? Es un instrumento desarrollado para: 4facilitar el diseño, la gestión y la evaluación de programas y proyectos de desarrollo 4favorecer mecanismos de discusión y trabajo transparentes, participativos, estructurados y flexibles. 4facilitar el análisis, el intercambio de experiencias, la reflexión, la elección entre diferentes opciones y relacionar el análisis con la acción.

3 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 3 4 Facilita la comunicación con gran parte de los donantes potenciales dado que es un instrumento utilizado durante largo tiempo por importantes instituciones tales como USAID, Naciones Unidas, GTZ, DANIDA, NORIDA, AECI, Unión Europea, Banco Mundial, etc..). 4Utilizada correctamente, la MML favorece el diálogo y la concertación entre los actores políticos, sociales y económicos del ámbito local y su inter-relación con aquellos del ámbito nacional e internacional. 4 Facilita el enfoque participativo en el diseño de las estrategias de desarrollo local, de los programas y proyectos; 4 Asegura que las cuestiones fundamentales con relación a la planificación del desarrollo local y al diseño de programas y proyectos sean analizadas y que, en función de los problemas, se establezcan y definan prioridades y objetivos; ¿POR QUE APLICAR LA MML? (I)

4 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 4 4 Ayuda a realizar un análisis sistemático y lógico de problemas y elementos clave que estan inter-relacionados; 4Facilita la inter-relación de la estrategia de desarrollo local con factores externos; 4 Facilita la inter-relación y la continuidad entre la estrategia de desarrollo local (Plan) y las iniciativas de desarrollo (programas y/o proyectos); 4Facilita el monitoreo y seguimento tanto del plan de desarrollo local como de las distintas iniciativas concretas (programas y proyectos); ¿POR QUE APLICAR LA MML? (II)

5 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 5 Esquema de árbol de problema Problema focal Problema EFECTOS del problema focal CAUSAS del problema focal

6 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 6 Un arbol de problema complejo Bajo nivel de actividad económica Desempleo Disminución de los ingresos per capita Sectores tradicionales de la economia local en reconversion Apoyo insuficiente a la creación de nuevas empresas

7 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 7 Arbol de objetivos Incremento de la actividad económica Creación de empleo neto Incremento de los ingresos per capita Sectores tradicionales de la economía local reconvertidos Apoyo a la creación de nuevas empresas

8 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 8 Arbol de objetivos (tras la priorización y definición de la estrategia) Incremento de la actividad económica Creación de empleo neto Apoyo a la creación de nuevas empresas

9 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 9 La matriz del Marco lógico

10 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 10 ¬ PROBLEMAS deben ser formulados apuntando hacia posibles soluciones. Nunca formular los problemas: 4Como falta de… (Total carencia de actividad económica). 4Como algo sobre lo que no se puede hacer nada a nivel local. Definiciones (I)

11 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 11 ¬ OBJETIVO DE GENERAL (de desarrollo o global): el objetivo a largo plazo al que el programa y/o proyecto van a contribuir. ­ OBJETIVOS ESPECIFICOS (inmediatos): El cambio, los cambios que el programa y/o proyecto van a conseguir si son implementados con éxito y a tiempo. Los objetivos inmediatos deben ser: Específicos, Medibles, Precisos, Realistas y Alcanzables en el tiempo. Es preferible formularlos usando verbos claros y concluyentes en infinitivo: Incrementar la capacidad técnica de las estructuras de apoyo a la creación de PyMES Definiciones (II)

12 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 12 ® RESULTADOS Los resultados son el producto directo, tangible y específico de las actividades del programa o proyecto. No confundir resultados con objetivos. Formulación aconsejada: Una red descentralizada de incubadoras de empresas establecida y plenamente operativa ¯ ACTIVIDADES Tareas que, paso a paso, hay que efectuar para producir los resultados. No confundir actividades con resultados. Formulación aconsejada: Analizar los posibles lugares de ubicación de las incubadoras Efectuar los estudios de factibilidad ° INSUMOS Recursos necesarios y suficientes para implementar las actividades del programa o proyecto. Comprenden recursos humanos e institucionales, equipamiento, materiales, fondos de inversión, etc. No confundir con el presupuesto

13 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 13 ± HIPOTESIS/RIESGOS Situaciones, eventos, condiciones, decisiones, etc. que son necesario que ocurran para que el proyecto sea exitoso pero que están fuera del control del propio proyecto. Por ejemplo: La tendencia hacia la estabilización de los tipos de interés se confirma durante el periodo de implementacion del programa o proyecto ² INDICADORES Criterios de éxito (realísticos y mesurables) que van a permitir a los actores socio-económicos locales y a la sociedad en general monitorear y evaluar los logros del programa o proyecto. Al menos un 30 % de desempleados han encontrado trabajo en PyMES de nueva creación ³ MEDIOS DE VERIFICACION Fuentes de información para verificar los indicadores. Estudio del Censo de desempleados de la municipalidad y de la delegación local del Ministerio de Trabajo

14 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 14 Estructura lógica de un proyecto (I) Objetivo general (de desarrollo o global) Objetivo general (de desarrollo o global) Objetivo específico (s) o inmediato (s) Objetivo específico (s) o inmediato (s) Objetivo general del proyecto a largo plazo El proyecto contribuirá a... Objetivo general del proyecto a largo plazo El proyecto contribuirá a... Refleja el cambio(s) que el proyecto espera alcanzar El proyecto conseguirá… Refleja el cambio(s) que el proyecto espera alcanzar El proyecto conseguirá…

15 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 15 Resultados Productos generados por las actividades del proyecto Producir Productos generados por las actividades del proyecto Producir Actividades Insumos Acciones a ser realizadas para alcanzar los resultados Hacer Acciones a ser realizadas para alcanzar los resultados Hacer Recursos humanos, técnicos y materiales necesarios y suficientes para hacer las actividades Recursos humanos, técnicos y materiales necesarios y suficientes para hacer las actividades Estructura lógica de un proyecto (II)

16 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 16 OBJETIVO ESPECIFICO La lógica vertical de un proyecto OBJETIVO GENERAL RESULTADOS ACTIVIDADES INSUMOS SI ENTONCES Precondición SI ENTONCES Hipótesis ENTONCES SI Hipótesis ENTONCES SI Estructura lógica de un proyecto (III)

17 Programa Delnet - CIF/OIT / A.Vidal 17 Relación entre Plan Estratégico (PE) y los programas/proyectos de desarrollo Relación entre Plan Estratégico (PE) y los programas/proyectos de desarrollo PE Programas Proyectos Objetivo general Objetivo específico Resultados Objetivos específico Objetivo general Resultados Actividades


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