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1 PARTICIPACIÓN POPULAR. 2 Ciudadano Estado Representantes políticos Ineficiente gestión de políticas y servicios sociales. Elegir/presionar Ausencia.

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1 1 PARTICIPACIÓN POPULAR

2 2 Ciudadano Estado Representantes políticos Ineficiente gestión de políticas y servicios sociales. Elegir/presionar Ausencia de participación social en las decisiones, manejo y control de los procesos de desarrollo Servicios que corresponden a criterios centralistas, concentradores, sectorialistas y verticales Dificultad de concretar y hacer respetar sus necesidades EL PROBLEMA ORIGINAL (la exclusión de los ciudadanos) ?

3 3 Exclusión de los ciudadanos Participación Popular Articular a la sociedad civil organizada en la vida jurídica,política y económica del país

4 4 LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR Delimita como jurisdicción territorial de los Gobiernos Municipales a la sección de provincia Amplia las competencias de los Gobiernos Municipales y reordena las atribuciones y competencias de los órganos públicos Incrementa recursos en favor de los Gobiernos Municipales, a partir del el principio de distribución igualitaria por habitante El Villar

5 5 Reconoce personalidad jurídica a las OTBs y las relaciona con los órganos públicos OTB Establece mecanismos para el control a la gestión del Gobierno Municipal Define instancias de y para la concertación social LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR

6 6 LA SOLUCIÓN ORIGINAL (la participación social) Sociedad civil organizada Gobierno Municipal Poder de decisión Movilización social/económica INVOLUCRAR A LA SOCIEDAD CIVIL EN LA GESTIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL

7 7 Caracterización de la Participación Popular La Participación Popular es un proceso de largo aliento complejo, con múltiples facetas y en pleno desenvolvimiento. Integra una genuina y profunda descentralización con una amplia participación ciudadana La Participación Popular es un patrimonio irreversible de la sociedad boliviana Política de Estado

8 8 LOS SISTEMAS NACIONALES DE GESTION PUBLICA

9 9 Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN)

10 10 SISPLAN OBJETIVOS Institucionalizar el proceso de Planificación. Establece formas y mecanismos de participación de los 3 niveles. Asegurar la compatibilidad de los Planes y Programas de los diferentes niveles. Establecer los lineamientos del programa anual de inversiones. Canalizar y sistematizar la oferta estatal. Establecer mecanismos para la adaptación continua de los Planes. Conjunto de normas y procedimientos políticos, técnicos y Administrativos para la planificación del desarrollo sostenible en el país, que Organiza, regula y define competencias y procesos.

11 11 SISPLAN PROCESOS NORMAS PROCEDI- MIENTOS CONJUNTO DE : Elaboración de Planes. Concertación. Definición de políticas y Estrategias globales. Norma básica del SISPLAN. Norma de la Planificación Participativa. Reglamentación del SISPLAN a nivel Deptal. Guía de procedimientos para la Planificación Deptal. Manual de Planificación Participativa.

12 12 Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

13 13 SNIP OBJETIVOS Lograr la eficiente asignación y administración de los recursos públicos de preinversión e inversión Establecer las metodologías, parámetros y criterios de formulación, evaluación y administración de proyectos. Establecer los procedimientos por los cuales, proyectos de preinversión e inversión, accederán a las fuentes de financiamiento externo e interno. Asegurar la disponibilidad de información sobre el proceso de inversión pública. Define los instrumentos y procedimientos a través de los cuales las Entidades públicas se relacionan y coordinan para formular, evaluar, Priorizar, financiar y ejecutar las alternativas de inversión. Define un conjunto de normas para concretar la asignación y el uso Eficiente de los recursos.

14 14 SNIP CONJUNTO DE : Coordinación de entidades públicas. Concreción de planes en inversión. Recoge los PDMs. Y las demandas Priorizadas. PROCEDIMI. Gestión de la inversión y la pre inversión. Programación de la pre inversión e inversión. INSTRU – MENTOS

15 15 Sistema de Programación de Operaciones (SPO)

16 16 SPO OBJETIVO Proceso ordenado que en el marco de los Planes de mediano y largo plazo, define objetivos de gestión, identifica actividades y tiempos, estima recursos, designa responsables y establece parámetros de medición de los resultados a obtenerse.

17 17 SPO OBJETIVOS Definir un conjunto de funciones a implementarse por las entidades para asegurar un adecuado diseño y funcionamiento de sus sistemas de programación de operaciones Establecer canales de coordinación e interrelación entre el proceso de programación de operaciones, el SISPLAN y el SNIP. Proporcionar los elementos esenciales de organización, funcionamiento y control interno relativos a la programación de operaciones Anual.

18 18 ARTICULACIÓN DE OBJETIVOS DE LOS SISTEMAS SISPLAN Racionalización de la toma de decisiones para la asignación de recursos públicos SNIP SPO Transformación de las opciones de inversión que constituyan las alternativas mas rentables desde el punto de vista económico y social. Definición de las actividades a ejecutar, recursos a utilizar y resultados a alcanzar por las instituciones en el cortoplazo ORGANIZAR Y SISTEMATIZAR LA ACCION DEL ESTADO EN EL AMBITO DE LA ASIGNACION OPORTUNA Y EFICIENTE DE RECURSOS PARA QUE SU USO TENGA COMO RESULTADO EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS NACIONALES DE DESARROLLO


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