MODELOS ADMINISTRATIVOS LA BUROCRACIA MAX WEBER
MODELOS ADMINISTRATIVOS *Dimensionar el impacto de las teorías clásicas en las empresas modernas *Entender el planteamiento inicial que guió a la empresa pública *Comprender las teorías administrativas públicas modernas como inmigrantes del modelo burocrático Justificación
MODELOS ADMINISTRATIVOS *Aprender sobre los modelos administrativos y sus orígenes *Profundizar sobre la teoría clásica, especialmente “LA BUROCRACIA” *Utilizar nuevas herramientas de presentaciones Objetivos
MODELOS ADMINISTRATIVOS *Max Weber la desarrolla y postula con la rigurosidad de un modelo administrativo *La primera crítica seria la planteó Marx con sus postulados *El primer sistema administrativo burocrático se da en Europa (Prusia) a finales del S. XVII *Nace en la Dinastía Han en China (206 A.C.) y continua en los periodos T’ang y Sung, persiste hasta 1912 con el hundimiento del Imperio Origenes del Modelo
MODELOS ADMINISTRATIVOS *Padre de la sociología moderna. Muere en 1920 en Munich, Baviera *Su esposa fue la líder del movimiento feminista en Alemania *Estudio derecho, economía, historia e hizo Doctorado. Fue profesor, político, científico. *Nació en 1864 en Erfurt, Alemania. Hijo de un político Prusiano Biografía de Max Weber
Contexto histórico y socioeconómico LOS NUEVOS ESTADOS REQUERÍAN: Inversiones públicas Seguridad Jurídica Justicia e igualdad de oportunidades CONFORMACIÓN DE LOS ESTADOS NACIONALES SIGLO XIX (Fragilidad de la teoría clásica) CAPITALISMO EMERGENTE NECESIDAD DE GOBIERNOS Y ESTADOS El capitalismo emergente requería de un Estado que proporcionara la procurara existencial de sus ciudadanos. DESPUÉS DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA Borja Colón de Carvajal Fibla Enero 2011
Contexto histórico y socioeconómico Borja Colón de Carvajal Fibla Enero 2011
DESCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS Y DE LOS SECTORES EN LOS QUE EMPEZÓ A SER UTILIZADO
PRINCIPALES PREMISAS Y APORTES DEL MODELO Legalidad: La organización burocrática estaba conformada por normas y reglamentos Formalidad: Las decisiones, comunicaciones, normas y cualquier actuación administrativa se formulaban por escrito Racionalidad: División del trabajo y caracterizada por la definición y la naturaleza de cada puesto en concreto Impersonalidad: Importando los puestos de trabajo y sus funciones, dejando en un segundo plano a las personas Jerarquía: Designación de cargos y funciones estableciendo los ámbitos de control y normas especificadas dando lugar a un estricto orden y subordinación entre grupos
PRINCIPALES REPRESENTANTESDEL MODELO MODELO ADMINISTRATIVO BUROCRÁTICO MAX WEBER 1864-1920 ROBERT MERTON PHILIP SELZNICK ALVIN W. GOULDNER RICHARD H HALL NICOS M. OUZELIS
PRINCIPALES REPRESENTANTESDEL MODELO
CONTRIBUCIÓN DEL MODELO PARA EL DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN Racionalidad en relación con el logro de los objetivos de la organización Precisión en la definición del cargo y del operación, por el conocimiento exacto de la organización Interpretación inequívoca garantizada por la reglamentación específica y escrita Uniformidad de la organización mediante la sustitución inmediata del personal que se retira Reducción de la fricción entre las personas, pues cada funcionario conoce aquello que se espera de él y cuáles son los límites entre sus responsabilidades y las de los demás colaboradores. Coherencia en las decisiones Subordinación de los empleados nuevos a los más antiguos Confiabilidad La formalización de las jerarquías beneficia a las personas, dándoles parámetros de comportamiento y posibilidades de ascenso en campos específicos y haciendo carrera.
PRINCIPALES CRITICAS Y DEBILIDADES QUE HAN SIDO IDENTIFICADAS PARA EL MODELO La organización burocrática es influida por factores de la conducta La estructuración se da como consecuencia del comportamiento de los participantes de la organización según sus logros. La forma burocrática suele distraer a los miembros de ésta de los principales objetivos de la organización La delegación de la autoridad Propicia el liderazgo autocrático y de control que puede traer dificultades Modelo altamente mecanicista La tendencia actual es utilizar el modelo weberiano como punto de partida, sin desconocer sus limitaciones y dsfuncionalidades
BIBLIOGRAFIA Rodríguez, José (Universidad Alcalá Henares Petrella, Carlos (Universidad Católica de Uruguay) Blanca Olías de Lima Borja Colón de Carvajal