José A. B. Nolla Mayoral José A. B. Nolla Mayoral Nolla, Palou & Casellas, LLC Agenda de Legislación Laboral de Puerto Rico S á bado, 26 de septiembre de 2009

Agenda de Legislación Laboral El Plan de Gobierno del PNP para el periodo de 2009 – 2012 anuncia que su visión es:Plan de Gobierno del PNP “Convertir a Puerto Rico en un mercado laboral verdaderamente atractivo, con sistemas de compensación justos, condiciones de trabajo favorables, relaciones laborales armoniosas y oportunidades reales.”

Revisión de Leyes Se revisará: La legislación laboral tomando en consideración reformas realizadas en países industrializados con un rápido crecimiento en los niveles de empleo en el sector privado. “Las reglas de empleo” y “horarios de trabajo” para permitir flexibilidad.

Revisión de Leyes Normas de interpretación de las leyes contra discrimen en el empleo consistentes con leyes federales similares. Reformar la Corporación del Fondo del Seguro del Estado a fines de mejorar los servicios y reducir los costos. Eliminar intervención del gobierno en los acuerdos entre patronos y empleados; requiriendo avisos de derechos a ser incorporados a dichos acuerdos.

Revisión de Leyes El procedimiento sumario para reclamaciones laborales, que deberá incluir un mecanismo de mediación. Proveer “incentivos contributivos” para programas de beneficios flexibles donde el empleado tenga la facultad de escoger lo que mejor responda a sus necesidades (“cafeteria plan”). Sin embargo, no indica que se enmendará la Ley 277 de 2004 para que el empleado pueda retirar el monto no utilizado del plan.

Nueva reglamentación Para prohibir “acuerdos de no competencia” irrazonables. Se prohibirá discrimen en el empleo por razón de orientación sexual.

¿A qué se refiere por “Flexibilizar”? Reglas de Empleo – Ley Núm. 80. Horas y Días de Trabajo, Salarios y Licencia de Vacaciones y Enfermedad – - Se refiere a mayor flexibilidad en los horarios de trabajo permitiendo alternativas a horarios de trabajo y horarios flexibles. - Se ha sugerido que se refiere a establecer nuevas categorías de empleados exentos bajo la Ley de Salario Mínimo, y la Ley de Horas y Días de Trabajo.

¿A qué se refiere por “Flexibilizar”? Por ejemplo, ver P. de la C que pretendía, entre otras cosas, incorporar las exenciones de la Ley de Normas Razonables del Trabajo a nuestra legislación; proveer para semanas comprimidas de trabajo mediante acuerdo entre patrono y empleado.P. de la C Su autor lo fue el Rep. Héctor Ferrer (ahora líder de la minoría), y su co-autora fue la Rep. Jenniffer González (ahora Presidenta de la Cámara).

¿A qué se refiere por “Flexibilizar”? El P. de la C no pasó el cedazo de la Comisión del Trabajo de la Cámara el cuatrenio pasado. Recomendamos la lectura del Informe Negativo de la referida Comisión. Esa medida representa un interesante posible punto de partida para un reforma que pretenda flexibilizar los horarios de trabajo.Informe Negativo

Medidas en Trámite Legislativo Según la información suministrada, la Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales de la Cámara de Representantes está considerando unas 92 medidas, y la Comisión del Trabajo, de Asuntos del Veterano y Recursos Humanos del Senado está considerando unas 115 medidas. Debemos recordar que cada cuerpo refiere al otro las piezas que origina y aprueba, por lo que hay duplicidad en esos totales.

Medidas en Trámite Legislativo Se encuentran nuevamente ante la consideración de la Asamblea Legislativa proyectos de ley que han sido vetados en ocasiones anteriores, a veces, por más de un Gobernador(a). Estos proveen para crear o aumentar beneficios, extender términos prescriptivos, etc., sin el análisis ni consideración requeridos. Ver listados: Senado y Cámara.SenadoCámara Los grupos profesionales (SHRM, Colegio de Ingenieros y Agrimensores) y asociaciones de industria (Asoc. de Industriales, MIDA, Cámara de Comercio, Asociación de Contratistas Generales, Centro Unido de Detallistas), entre otros, consistentemente se oponen a los mismos.

¿Ante quién podemos dejar sentir nuestra opinión? Comisión del Trabajo, de Asuntos del Veterano y Recursos Humanos del Senado, Sr. Reynaldo González Rodríguez, Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales de la Cámara de Representantes, Srta. Nohemí Rodríguez, ext Oficina del Gobernador, Lcdo. Miguel B. Hernández, Asesor Asuntos Legislativos, ,

Bibliografía Plan de Gobierno del PNP ;Plan de Gobierno del PNP Oficina de Servicios Legislativos; Comisión del Trabajo, de Asuntos del Veterano y Recursos Humanos del Senado, Sr. Reynaldo González Rodríguez; Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales de la Cámara de Representantes, Srta. Nohemí Rodríguez; Charla del Lcdo. Jorge Capó ante la Asociación de Industriales 2008, “Programa de Gobierno , ¿Que Dice Sobre Aspectos Laborales y de Recursos Humanos?, “Una Nueva Visión Para Puerto Rico Programa de Cambio y De Recuperación Económica.””