EMPLEO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
MARCO NORMATIVO DE INCLUSIÓN LABORAL Garantía de acceso de personas con discapacidad al trabajo en condiciones de igualdad y no discriminación, acorde a sus potencialidades Constitución República del Ecuador 2008 Derechos Fundamentales Ley Orgánica de Discapacidades 2012 Marco regulatorio sobre inclusión laboral en el ámbito de Personas con discapacidad Código de Trabajo Normativa laboral Ley Orgánica del Servidor Público Normativa Servidores Públicos
PORCENTAJE OBLIGATORIO DE INCLUSIÓN LABORAL Los empleadores públicos o privados que cuenten con al menos 25 trabajadores, están obligado a contratar un mínimo de 4% de personas con discapacidad Ley Orgánica de Discapacidades (Art. 47) Código de Trabajo
SUSTITUTO LABORAL Art.48 SUSTITUTOS.-“Las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cónyuge, pareja en unión de hecho, representante legal o las personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa, podrán formar parte del porcentaje de cumplimiento de inclusión laboral, de conformidad con el reglamento. Este beneficio no podrá trasladarse a más de una (1) persona por persona con discapacidad. Se considerarán como sustitutos a los padres de las niñas, niños o adolescentes con discapacidad o a sus representantes legales… Las y los empleadores no podrán contratar más del cincuenta por ciento (50%) de sustitutos del porcentaje legal establecido.” (…)
DATOS ESTADÍSTICOS DE INCLUSIÓN LABORAL INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD NÚMERO DE PERSONAS INCLUIDAS PORCENTAJE SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO 63.456 96% SUSTITUTOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2.348 4% TOTAL 65.804 100% GÉNERO NÚMERO PORCENTAJE MUJERES 21.948 33% HOMBRES 43.856 67% TOTAL 65.804 100% Fuente RND/CONADIS/IESS/MIES/MDT Corte febrero 2018 Elaboración: Dirección de Observancia, Seguimiento y Evaluación
DATOS ESTADÍSTICOS DE INCLUSIÓN LABORAL NÚMERO DE PERSONAS INCLUIDAS TIPO DE DISCAPACIDAD NÚMERO DE PERSONAS INCLUIDAS PORCENTAJE FÍSICA 36.210 55% AUDITIVA 11.114 17% VISUAL 9.513 14% INTELECTUAL 6.856 10% PSICOSOCIAL 2.111 3% TOTAL 65.804 100% Fuente RND/CONADIS/IESS/MIES/MDT Corte febrero 2018 Elaboración: Dirección de Observancia, Seguimiento y Evaluación
NUDOS CRÍTICOS EN LOS PROCESOS DE INCLUSIÓN LABORAL Baja o nula escolaridad Bajo desarrollo de habilidades Edad avanzada de postulantes Experiencia laboral mínima Necesidad de capacitación técnica Necesidad de financiamiento de procesos educativos, de profesionalización y certificación de competencias laborales y política de becas. Instituciones no rompen sus ideas para aceptar que la vinculación de una persona con discapacidad “enriquece” de diversas formas a su empresa. Coincidencia de perfiles con requerimientos de empresa Trabajo formal para garantizar trabajo digno Tipo de tareas ofertadas por la empresa Rotación del personal Condiciones para sostener a personas contratadas PERFILES OFERTA LABORAL POLÍTICA 4% Cumplimiento en instituciones públicas y privadas Mecanismos permanentes de seguimiento Cumplimiento de régimen sancionatorio Debilidad en procesos de articulación y complementariedad con actores y autoridades locales Necesidad de evaluación de impacto de la política para visibilizar logros como garantía para asignación presupuestaria anual.
ALIANZA ESTRATÉGICA PÚBLICO-PRIVADA SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE INCLUSIÓN LABORAL ALIANZA ESTRATÉGICA PÚBLICO-PRIVADA “Convenio Tripartito de Cooperación Interinstitucional” (2017) Objetivo de Convenio Tripartito Ejecutar acciones conjuntas que facilite la integración socio – laboral de las personas con discapacidad en el sector público y privado a nivel nacional
INSPECCIONES LABORALES CONJUNTAS Convenio Tripartito Inspecciones Laborales Conjuntas Objetivo Constatar el nivel de cumplimiento del proceso establecido en el Art. 47 de la Ley Orgánica de Discapacidades que señala”... La o el empleador público o privado que cuente con un número mínimo de veinticinco (25) trabajadores está obligado a contratar, un mínimo de cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad, en labores permanentes.
INSPECCIONES LABORALES CONJUNTAS Ejerce su competencia de realizar inspecciones laborales, constatando el 4% inclusión laboral Identifica vacantes disponibles en las empresas visitadas y realiza proceso de integración laboral Acorde a sus atribuciones acompaña en calidad de “observador” del proceso
RESULTADOS DE INSPECCIONES LABORALES CONJUNTAS EN EL 2018 23 Provincias intervenidas 800 Empresas Privadas visitadas e inspeccionadas 290 personas con discapacidad insertadas laboralmente (insertadas a través de las inspecciones laborales)
EXPERIENCIA DE INTEGRACIÓN LABORAL: PETROAMAZONAS Y SIL Desde el año 2009 se inició en Ecuador el proyecto de “Servicio de Integración Laboral de Personas con Discapacidad” – SIL en convenio entre FENEDIF y Petroamazonas (Empresa Pública). Se trata de una alternativa laboral “de y para” personas con discapacidad. Petroamazonas cumple con el 4% y las personas contratadas prestan sus servicios en el SIL. Este servicio es operado por la Federación Nacional de Ecuatorianos con Discapacidad Física – FENEDIF. El SIL realiza las siguientes funciones: Sensibilización sobre discapacidades dirigidas a empresas Capacitación a las personas con discapacidad Vinculación laboral de personas con discapacidad Ferias laborales Terapias familiares
EXPERIENCIA DE INTEGRACIÓN LABORAL: PETROAMAZONAS Y SIL El Proyecto SIL funciona en 23 provincias del país Actualmente, laboran 109 personas con discapacidad a nivel nacional A través de este proyecto Petroamazonas invierte anualmente $1.069.248.
FORTALECIMIENTO DE MICROEMPRENDIMIENTOS Promoción de políticas de innovación productiva, dentro de las políticas de inclusión social Ha invertido más de $7`000.000 para la ejecución de 1.058 emprendimientos de personas con discapacidad Como resultado se ha generado 2.116 plazas de trabajo para personas con discapacidad y sus familias Por estos resultados, Ecuador ganó el Premio Internacional Zero Project 2017.
CRÉDITOS PARA MICROEMPRENDIMIENTOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD BANECUADOR ha potenciado sus servicios para personas con discapacidad Ha entregado $36´718.054 de dólares a 9.889 personas con discapacidad que han solicitado créditos para micro emprendimientos TIPO DE DISCAPACIDAD $ MONTO # OPERACIONES # CLIENTES AUDITIVA $ 4.227.121,92 1.229 1.096 FISICA $ 24.006.878,23 6.542 5.705 INTELECTUAL $ 1.511.566,45 1.141 1.011 LENGUAJE $ 165.306,06 109 98 PSICOSOCIAL $ 661.745,77 267 237 VISUAL $ 6.145.436,10 2.003 1.742 Total general $ 36.718.054,53 11.291 9.889 Corte Mayo 2016-septiembre 2018 BANECUADOR
PROPUESTAS PARA FORTALECER LA INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD PLATAFORMA VIRTUAL: ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN PARA FOMENTAR LA INCLUSIÓN LABORAL Inició su funcionamiento en el año 2014 Actualmente cuenta con 7 cursos abiertos a la ciudadanía En el año 2018 se han capacitado 39.932 personas a nivel nacional
CURSOS EN PLATAFORMA VIRTUAL Sensibilización en Discapacidades Capacitación en Accesibilidad al Medio Físico y Normativa Técnica Ecuatoriana Capacitación para la Formación y Fortalecimiento de Organizaciones Sociales Capacitación en atención al turista con discapacidad Derechos Humanos e Inclusión Laboral de las personas con discapacidad Guía sobre derechos sexuales reproductivos y vida libre de violencia para personas con discapacidad Atención en Derechos de las Personas con Discapacidad en la Función Judicial
DESAFÍOS PARA FORTALECER LA INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD OBJETIVO ESTRATEGIAS Disminuir las barreras socioculturales, arquitectónicas y de comunicación, que aún dificultan el acceso al empleo de las personas con discapacidad Procesos de sensibilización dirigido a las empresas privadas e instituciones públicas en coordinación entre MDT, SIL y CONADIS. Difusión de buenas prácticas. Verificación de espacios laborales (contexto físico y tecnológico) de las personas con discapacidad, a través de las inspecciones laborales. Capacitación sobre accesibilidad a inspectores laborales de Ministerio de Trabajo Potenciar la educación y la formación de las personas con discapacidad para favorecer su empleabilidad Fortalecimiento de los bachilleratos técnicos en educación inclusiva y especializada Estudio para identificación de perfiles laborales requeridos para contratación Acceso de las personas con discapacidad a “Certificación por competencias laborales” (acorde al estudio realizado) Promover el autoempleo como alternativa laboral Mayor capacitación para microemprendimientos Establecimiento de una línea preferencial de acceso a créditos a través de BANECUADOR