ACCIÓ SOCIAL EQUIP BÀSIC D’ATENCIÓ SOCIAL (EBAS) EQUIP D’ATENCIÓ A LA INFÀNCIA I ADOLESCÈNCIA (EAIA) EQUIP FUNCIONAL D’INFÀNCIA (EFI) UNITAT DE DETECCIÓ I PREVENCIÓ DE MALTRACTAMENTS INFANTILS (UDEPMI)

ACCIÓ SOCIAL 1. EBAS

EBAS FITXA DESCRIPTIVA NOM DEL SERVEI: EQUIP BÀSIC D’ATENCIÓ SOCIAL (EBAS). DEPARTAMENT DE LA GENERALITAT: Acció Social i Ciutadania. ENTITAT CONTRACTANT: Ajuntaments o Consell Comarcal del Maresme. ABAST TERRITORIAL: Municipal. AMBITS D’ACTUACIÓ: Des de serveis socials s’intervé en diversos àmbits (gent gran, drogodependències, dependència, exclusió social, un dels quals és infància). ACCÉS AL SERVEI: Directe i derivació d’altres serveis.

EBAS MARC LEGAL Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials Decret 151/2008, de 29 de juliol, pel qual s’aprova la Cartera de Serveis Socials 2008-2009. Avantprojecte de la Llei dels drets i les oportunitats de la infància i l’adolescència.

DEFINICIÓ DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EBAS DEFINICIÓ DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS Són el primer nivell del sistema públic de serveis socials. Està format per un equip multidisciplinari que ha de fomentar el treball i la metodologia interdisciplinaris: 3 treballadors/es socials i 2 educadors/es socials per cada 15.000 habitants (objectiu 2009). Inclouen: els equips bàsics, els serveis d'ajuda a domicili i de teleassistència i els serveis d'intervenció socioeducativa no residencial per a infants i adolescents (centres oberts). Tenen un caràcter polivalent, comunitari i preventiu per a fomentar l'autonomia de les persones perquè visquin dignament, atenent les diferents situacions de necessitat en què es troben o que es puguin presentar.

EBAS FUNCIONS DELS EBAS SEGONS L’ARTICLE 17 DE LA LLEI 12/2007 D’11 D’OCTUBRE DE SERVEIS SOCIALS LES FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS.

FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EN L’ÀMBIT D’INFÀNCIA EBAS FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EN L’ÀMBIT D’INFÀNCIA Detectar les situacions de necessitat personal, familiar i comunitària en llur àmbit territorial. Oferir informació, orientació i assessorament a les persones amb relació als drets i els recursos socials a què poden tenir accés. Valorar i fer els diagnòstics social, socioeducatiu i sociolaboral de les situacions de necessitat social. Realitzar actuacions preventives, tractament social o socioeducatiu i intervencions, i fer-ne la posterior avaluació.

FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EN L’ÀMBIT D’INFÀNCIA EBAS FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EN L’ÀMBIT D’INFÀNCIA Impulsar projectes comunitaris i programes transversals. Prestar serveis d'ajuda a domicili i suport a la unitat familiar o de convivència. Aplicar protocols de prevenció i d'atenció davant de maltractaments a persones dels col·lectius més vulnerables.

FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EN L’ÀMBIT D’INFÀNCIA EBAS FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EN L’ÀMBIT D’INFÀNCIA Coordinar-se amb els serveis socials especialitzats: salut, educació, justícia, infància,... Informar a petició de jutges i fiscals sobre la situació personal i familiar de persones afectades per causes judicials. Intervenir en els nuclis familiars o convivencials en situació de risc social, especialment si hi ha menors. Prestar serveis d'intervenció socioeducativa no residencial per a infants i adolescents.

1. EBAS Des del Departament d’Acció Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya, tot i que és l’organisme que té la màxima competència en matèria d’infància i adolescència, s’estableix que la primera avaluació dels casos de menors de risc i alt risc es realitzarà per part dels Serveis Socials de Base. Però concretament a la comarca del Maresme, amb la creació del XIAF, s’ha establert que la intervenció dels Serveis Socials de Base serà en aquelles situacions en les quals no es requereixi d’una atenció d’urgència. En aquests casos serà la UDEPMI qui avaluï la situació, defineixi el tipus d’urgència i en determini la intervenció que s’ha de dur a terme (circuit d’atenció de casos preferents).

SEGONS LA LLEI DELS DRETS I LES OPORTUNITATS DE LA EBAS AVANTPROJECTE DE LLEI D’INFÀNCIA I ADOLESCÈNCIA EN RELACIÓ ALS EBAS SEGONS LA LLEI DELS DRETS I LES OPORTUNITATS DE LA INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA.

INTERVENCIÓ DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS EBAS INTERVENCIÓ DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS Els serveis socials bàsics han de valorar l’existència d’una situació de risc i promoure, si escau, les mesures d’atenció social i educativa que permetin disminuir o eliminar la situació de risc mitjançant la col·laboració dels pares, tutors o guardadors. Els serveis socials bàsics han de designar un referent, per a cada cas, de l’infant o l’adolescent, al qual correspon fer l’avaluació de la seva situació i el seguiment posterior. Si amb la seva intervenció els serveis socials bàsics no s’aconsegueix disminuir o controlar la situació de risc, han d’elevar l’informe amb la proposta de mesures que estimin oportunes als serveis socials especialitzats en infància i adolescència.

QUÈ PASSA QUAN ARRIBA UN CAS D’INFÀNCIA EN RISC A SERVEIS SOCIALS?

CIRCUIT DE TREBALL EN XARXA PER A LA DETECCIÓ I INTERVENCIÓ EN MALTRACTAMENTS INFANTILS

ACCIÓ SOCIAL 2. EAIA

Equip d’Atenció a la Infància i l’Adolescència 2. EAIA QUÈ ÉS? Equip d’Atenció a la Infància i l’Adolescència Equip multidisciplinar d’atenció i protecció als menors en situació d’alt risc, d’acord amb la Llei de Protecció de menors desemparats, aprovada pel Parlament de Catalunya l’any 1991. Aquests equips estan distribuïts territorialment

2. EAIA DE QUI DEPÈN? TÈCNICAMENT: Direcció General d’Atenció a la Infància i Adolescència (DGAIA) i dels Serveis Territorials del Departament d’Acció Social i Ciutadania Té competències plenes en matèria d’infància Delega algunes funcions als ens locals (ajuntaments, consells comarcals...) INSTITUCIONAL I LABORALMENT: Consell Comarcal del Maresme (CCM) A través del Contracte Programa, assumeix la gestió de l’EAIA i les seves funcions

COMPONENTS DE L’EQUIP INTERDISCIPLINAR 11 PROFESSIONALS 2. EAIA COMPONENTS DE L’EQUIP INTERDISCIPLINAR 11 PROFESSIONALS Equip d’Assessoraments i Estudis Pedagog/a (1) Psicòleg/a (1) Treballador/a social (1) Equip de seguiments de mesures Pedagogs/es (2) Psicòlegs/es (2) Treballadors Socials (2) Equip d’intervenció educativa Educadors Socials (2) Torn de PRIORITARIS 2 professionals de l’equip (torns rotatius)

2. EAIA QUÈ FA? Intervé amb els infants en risc i/o en situació de desemparament i llurs famílies QUÈ FA? COM HO FA? QUI HO FA? PREVENCIÓ ASSESSORAMENT a professionals - valoració obertura de l’expedient EQUIP D’ASSESSORAMENTS I ESTUDIS DIAGNÒSTIC ESTUDI DEL CAS (ordinari / prioritari) Intervenció activa amb la família Coordinació amb serveis Proposta de protecció, si s’escau EQUIP D’ASSESSORAMENTS I ESTUDIS (6 mesos) O TORN DE PRIORITARIS (15 dies)

EQUIP D’ESTUDIS, EQUIP DE SEGUIMENTS 2. EAIA QUÈ FA? QUÈ FA? COM HO FA? QUI HO FA? TRACTAMENT Intervenció Activa amb la família: Plans de millora familiar Contracte sòcio-educatiu - Intervenció educativa - Coordinació amb serveis EQUIP D’ESTUDIS, EQUIP DE SEGUIMENTS i EDUCADORS SEGUIMENT Seguiment de les mesures Proposta de renovar, canviar, tancar la mesura en funció de l’evolució del cas EQUIP DE SEGUIMENTS

2. EAIA EAIA Serveis Socials (assessorament) DGAIA CIRCUIT D’ENTRADA DE CASOS ORDINARI EAIA Escoles, CSMIJ, Cossos de seguretat, pediatria/sanitat... Serveis Socials (assessorament) DGAIA Altres EAIA, Fiscalia, Cossos de seguretat, Hospitals... Equip d’estudis Equip de seguiments

2. EAIA EAIA CIRCUIT D’ENTRADA DE CASOS PRIORITARI UDEPMI EVAMI CAP – Escoles – Policia Local – SBAS – Hospitals – Jutjats – Mossos – Altres serveis Municipals (Si hi ha lesions físiques cal portar l’infant a l’hospital o al CAP) Si el cas es detecta a l’hospital, s’ACTIVA la EVAMI Si valora preferent tipus 1, adopta protecció immediata s’activa CENTRE D’ACOLLIDA Si valora preferent tipus 2, ACTIVA l’estudi/intervenció prioritària a EAIA Si valora que el cas NO requereix d’atenció preferent, s’activa el CIRCUIT ORDINARI UDEPMI VALORA el tipus de preferent i ACTIVA l’equip corresponent Infància Respon 900.300.777 (24h/365 dies)

2. EAIA MESURES DE PROTECCIÓ NOVA LLEI D’INFÀNCIA: Acolliment Familiar Simple Acolliment Familiar Permanent Acolliment en Unitat Convivencial d’Acció Educativa Acolliment en CRAE Acolliment Pre-adoptiu Transició vida adulta

15 dies per fer la valoració i emetre una proposta 2. EAIA PRIORITATS “(...) Situacions derivades des de la DGAIA o des de SSB amb greus indicadors, en les quals cal valorar si la família pot protegir al menor (...) Rebuig implícit Indicis de maltractament físics o psíquics Indicis d’abusos sexuals Indicis de prostitució Indicis de negligència en menors amb malaltia greu Indicadors de desemparament en menors de 0 a 6 anys Petició d’un adolescent d’abandonar la llar familiar Embarassos de risc Segons Contracte Programa 2008” 15 dies per fer la valoració i emetre una proposta

ACCIÓ SOCIAL 3. EFI

3. EFI ORIGENS Decret 243/2005, de 8 de novembre, de modificació parcial de l’estructura del Departament de Benestar i Família. S’apunta a un nou model caracteritzat per: L’ampliació de l’àmbit d’actuació de la D.G. que passa a abastar l’atenció a la infància i l’adolescència en general. Potenciació de les funcions de planificació, avaluació i coordinació en els òrgans centrals de la D.G. Corregir l’excés de centralització de funcions i competències de la D.G. Document intern DGAIA, 2005. Es desenvolupen les funcions dels EFIS i s’apunten els criteris de funcionament.

3. EFI La gestió descentralitzada es concreta en la creació dels EFI. Es defineixen com les unitat bàsiques de funcionament dels Serveis Territorials. Es constitueixen com el referent de l’Administració en el territori assignat. Tramiten l’expedient de cada menor des que ingressa en el sistema de protecció de menors de la D.G. fins la finalització del mateix. Apliquen els programes i actuacions de la D.G. en el territori que tenen assignat.

3. EFI ORGANIGRAMA DGAIA SERVEIS TERRITORIALS CONSELLERIA D’ACCIÓ SOCIAL I CITUADANIA SECRETARIA GENERAL D’ACCIÓ SOCIAL I CIUTADANIA SECRETARIA D’INFÀNCIA I ADOLESCÈNCIA SECRETARIA PER A LA IMMIGRACIÓ SECRETARIA DE POLÍTIQUES FAMILIARS I DRETS DE CIUTADANIA SECRETARIA DE JOVENTUT ICAA ÀREA DE SUPORT ALS JOVES TUTELATS DGAIA SUBDIRECCIÓ GENERAL SERVEI JURÍDIC SERVEI DE PLANIFICACIÓ I AVALUACIÓ SERVEI DE GESTIÓ ADMINISTRATIVA BARCELONA CIUTAT SECCIÓ DE MENORS ESTRANGERS NO ACOMPANYATS (EFI 1) SECCIÓ DE BARCELONA CIUTAT (EFI 2, 3, i 4) OBSERVATORI DELS DRETS DE LA INFÀNICIA UDEPMI GIRONA TARRAGONA EFI 5 SECCIÓ D’ATENCIÓ A MENORS ÀREA METROPOLITANA EAIA: V. Oriental, Maresme i Mataró CRAE: - A. SOS., M. S Jordi M.D. Roser, El Mas, Sta. Rosalia C. Agrícola, Sta. Agnès, Maricel, EDDA LLEIDA EFI 6 SERVEIS TERRITORIALS EFI 7 TERRES DE L’EBRE SECCIÓ D’ATENCIÓ A MENORS DE COMARQUES EFI 8 BARCELONA COMARQUES EFI 9

3. EFI FUNCIONS Garantir l’adequació tècnic-administrativa en el seguiment de l’expedient de protecció dels infants i adolescents. Efectuar el seguiment dels recursos assignats a l’EFI (EAIA, CRAES i d’altres del territori). Coordinar amb els serveis de territori l’aplicació de les polítiques d’infància.

3. EFI FIGURES PROFESSIONALS EFI Nº7 L’EFI-7 és un equip multidisciplinar format per diferents figures professionals: Coordinador/a Referent tècnic de l’expedient Referent tècnic del recurs Jurista Administratiu/va

3. EFI RECURSOS ASSIGNATS L’EFI-7 te assignat els territoris de Maresme i Vallès Oriental. Te encarregat el seguiment dels EAIA i CRAES ubicats en aquest territori (llevat, actualment 31, dels CRAES especialitzats): EAIA Maresme, Mataró i Vallès Oriental. CRAE Mas St. Jordi, Complex Maricel, Llar Sta. Rosalia, Colònia Agrícola,Aldeas SOS St. Feliu de Codines, Mare de Dèu del Roser, El Mas, EDDA i Sta. Agnés.

ACCIÓ SOCIAL 4. UDEPMI

4. UDEPMI Acord Govern 121, 2007, de 16 d’octubre, pel qual s’estableix la Unitat de Detecció i Prevenció del Maltractament Infantil. Servei amb capacitat per rebre les demandes d’atenció immediata sobre infants i adolescents de tota Catalunya a través del Telf. “Infància Respon” Activació dels diversos serveis existents per garantir la valoració dels casos. Resposta immediata a comunicacions, denúncies i sol·licituds d’informació en relació amb possibles maltractaments infantils.

4. UDEPMI PRINCIPAL FUNCIÓ DE LA UDEPMI: Donar resposta a les situacions urgents provocades per casos d’infants i adolescents maltractats i/o en risc social greu. ORIGEN: HOSPITALS, JUTJATS, COSSOS POLICIALS, ESCOLES, CIUTADANS SERVEIS SOCIALS...

4. UDEPMI COM ACTUA LA UDEPMI? 1. Coordinació amb altres agents externs que estiguin intervenint amb el menor o el seu nucli familiar. 2. Valorar la situació de risc (baix / moderat/ alt) del menor en funció de la informació rebuda i de la coordinació realitzada per determinar l’equip a intervenir i/o l’acció adequada per protegir al menor.

4. UDEPMI ACTUACIONS QUE REALITZA LA UDEPMI: ACTIVAR I DERIVAR EN FUNCIÓ DE LA VALORACIÓ QUE ES REALITZA DES DE LA UDEPMI En situacions preferents: EVAMI (Equips de Valoració del Maltractament Infantil): detecció de la urgència en l’àmbit hospitalari. Estudi 72 hores. CENTRES D’ACOLLIDA. Protecció immediata del menor. Estudi 72 hores. EAIA (Equip d’Atenció a la Infància i l’Adolescència) Estudi prioritari 15 dies.

4. UDEPMI ACTUACIONS QUE REALITZA LA UDEPMI: ACTIVAR I DERIVAR EN FUNCIÓ DE LA VALORACIÓ QUE ES REALITZA DES DE LA UDEPMI En situacions de risc de desemparament: EAIA : estudi ordinari Situacions de risc social: Serveis socials Bàsics

4. UDEPMI ALTRES FUNCIONS DE LA UDEPMI : Assessorar a professionals de com actuar davant de la detecció d’un maltractament infantil. Orientació i assessorament en relació amb altres situacions conflictives de menors i de conflictivitat familiar per tal de prevenir conseqüències de risc.(servei d’orientació i mediació familiar).

4. UDEPMI ALTRES FUNCIONS DE LA UDEPMI: GESTIÓ DEL RUMI (Registre Unificat de Maltractament Infantil). Actualment s’està implementant a la xarxa hospitalària pública a través d’un formulari on-line entre la DGAIA i el Departament de Salut.