REGULACION ECONOMICA EN ENERGIA ELECTRICA Ing. MSc. Ricardo Ramírez Carrero rhramirezc@gmail.com

CONTENIDO QUE SE ENTIENDE POR REGULACIÓN MARCO CONCEPTUAL DEL EJERCICIO REGULATORIO GENERALIDADES DEL CURSO

MARCO CONCEPTUAL DEL CURSO El mercado competitivo guía y controla las decisiones de cada individuo, de modo que en teoría para cada uno se cumple que…… “ he intends only his own gain……he is……led by an invisible hand to promote an end which was no part of his intenntion” - Adam Smith 1776-“

No obstante …….hay grandes desviaciones del mercado La presencia del estado en muchas actividades. Hace que la asignación de bienes no sea decidida autónomamente por el mercado. Las empresas de servicio público que operan en condición monopólica. La cual requiere intervención regulatoria. Algunas cadenas de producción como la de energía eléctrica tienen fallas de mercado que hacen obligatoria la intervención del regulador.

Evolución del sector eléctrico en Colombia

Estructura de la cadena de prestación del servicio Potencial Competitivo A B C Acceso Monopolios de red Monopolio Natural Separación Regulación precios Mercado 1 Mercado 2

Elementos de los mercados competitivos Gran número de agentes Productos uniformes Inexistencia de barreras de entrada Acceso a información No hay capacidad de control del precio en el mercado por parte de algún agente.

Limitaciones a la competencia Oligopolios: pocos vendedores Oligopsonios: pocos compradores Monopolios: un solo vendedor

Efectos de lo anterior Se restringe el producto. Se incrementan los precios.

Que hacer?? Intervenir directamente como Estado Regular el funcionamiento del servicio

Que es regulación?? Es una función pública alternativa o sustituta de los mercados competitivos requerida en aquellos casos en los cuales los intercambios libres no funcionan adecuadamente.

Decisiones regulatorias respecto a la estructura Grado de integración horizontal Grado de integración vertical Liberalización de la comercialización minorista

Determinantes de la Estructura de la Industria Economías de escala Economías de alcance Economías de densidad Barreras de entrada Costos de inversión Costos de conversión Prácticas anticompetitivas Decisiones del Estado Desarrollo tecnológico

Componentes de la Regulación de los Monopolios Control a la entrada Fijación de precios Calidad y condiciones de servicio Obligación de servir bajo ciertas circunstancias