EXPERIENCIA COLOMBIANA EN EL ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS ACADEMIA – EMPRESA – ESTADO (AEE) RICARDO DUARTE DUARTE VICEMINISTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Septiembre 15, 2009

Radiografía de las Mipymes CONTENIDO Radiografía de las Mipymes La Alianza AEE en el Sistema Nacional de Competitividad La Alianza AEE en la Política de Emprendimiento La Alianza AEE en el Programa de Transformación Productiva Los CDE: una articulación necesaria para la Alianza AEE

(TRM -Septiembre de 2009) - SMLMV 1. RADIOGRAFÍA DE LAS MIPYMES Las Mipymes son el 96.4% de las empresas* y ocupan el 80.8% del empleo** Activos (TRM -Septiembre de 2009) - SMLMV # de Empleados 0.1% / 1844 US $7.702.000 Grande 30.000 Grande 200 0.5% / 7.447 Mediana Mediana 50 US $1.284.000 5.000 Pequeña 3.2% / 46.200 Pequeña US $128.000 11 500 92.6% / 1.336.051 Micro Micro Clasificación Mipyme – (Ley 905/04) No informa 3.5% / 50.675 Fuente: DANE Censo Económico 2005 1.442.117 Establecimientos **(50.3% Micro – 30.5% Pymes)

2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Desde 2006, Colombia cuenta con un Sistema Nacional de Competitividad consolidado, con una amplia participación de la academia, las empresas y las autoridades públicas, dirigido por la Presidencia de la República y apoyado por la Comisión Nacional de Competitividad –CNC-. La CNC es el órgano asesor del Gobierno Nacional, de concertación y formulación de los lineamientos de la política de productividad y competitividad, en concordancia con los planes y programas de desarrollo del país. La Alianza AEE: Son miembros de la CNC los gremios económicos, el director del SENA, el Presidente de Ascún y un representante de las universidades regionales.

2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD (Dec 2828/2006) Entidades públicas Entidades públicas Empresas Entidades públicas Empresas Empresas Entidades públicas Academia Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Comisión Nacional de Competitividad* Organizaciones privadas Secretaria Técnica Mixta * DNP Ministerio Comercio Consejo Privado de Competitividad Comisiones Regionales de Competitividad Empresas Comisiones Regionales de Competitividad Empresas Comisiones Regionales de Competitividad CTM Empresas Comisiones Regionales de Competitividad Organizaciones laborales 32 CRC – 32 Planes Alianza AEE Sector público Sociedad civil Sistema Nacional de Competitividad

2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Confecámaras CRC COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD 32 Planes Regionales de Competitividad Gremios Gobierno Departamental y Municipal Academia Cámara de Comercio Dirección CRC Empresarios La meta está consolidar la participación mayoritaria del sector privado, para garantizar la continuidad en la ejecución de los procesos, trascendiendo las administraciones. La relación Público 20% - Privado 80% es la meta sectorial en el largo plazo. Decreto 585 de 1991, por el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología. *Acuerdo No 4 de 2002 , del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, por el cual se reconocen como comisiones regionales de ciencia y tecnología, a los consejos comités o comisiones de ciencia y tecnología del orden departamental creadas por las autoridades territoriales competentes. Red Regional de Emprendimiento* Política de Emprendimiento CR MiPyme* Comisión Ciencia y Tecnología* Convenios de Competitividad Turística La CRC articula las diferentes instancias del Departamento

3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO Iniciación formal de la actividad empresarial Nuevos instrumentos de financiación Articulación institucional Emprendimientos que incorporen ciencia tecnología e innovación Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero 1 5 3 2 4 Líneas estratégicas de la Política Nacional de Emprendimiento ¿Cómo han contribuido a la relación ACADEMIA-EMPRESA-ESTADO?...

3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO El Reporte Global de Emprendimiento - GEM Colombia elaborado por un consorcio de universidades (U. Javeriana, U de los Andes; U del Norte e ICESI) que hace parte de una red internacional liderado por el Babson College, ha sido insumo en el diseño de la política nacional de emprendimiento y del plan estratégico nacional de emprendimiento, ha permitido identificar los avances y los principales retos, entre ellos el de fomentar la iniciación formal de la actividad empresarial. El GEM 2008 indica que tan solo el 17 % de las empresas inician formalmente su actividad. Colombia mejoró 42 posiciones en facilidad para hacer negocios en 3 años. Colombia tiene el mejor clima de negocios de América Latina ocupa el lugar 37 de 183 economías - DB2010 - y eso lo ha logrado liderando reformas mediante un trabajo en Alianza AEE (La Universidad de los Andes participa en la elaboración del DB Subregional 2010). 1 Iniciación formal de la actividad empresarial 2 El Gobierno Nacional ha diseñado instrumentos de financiación para el emprendimiento como el Fondo Emprender del SENA, destinado a la creación de empresas de aprendices del SENA; universitarios de pregrado, posgrado y maestría que estén cursando su último año académico o recién egresados. Se ha facilitado el acceso a recursos de capital semilla a 1885 nuevas empresas, con una inversión que supera los US$53 millones durante los últimos 8 años. Las universidades cuentan con unidades de emprendimiento y acompañan a estudiantes y egresados a presentar sus iniciativas Nuevos instrumentos de financiación

3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO Nacional: la participación de ASCUN- ACIET y ACICAPI en la Red Nacional de Emprendimiento, la cual participó en la elaboración de la política nacional y el plan nacional de emprendimiento en alianza con el gobierno y el sector privado. Departamental: se han creado 21 redes regionales para el emprendimiento en los departamentos lideradas por las Gobernaciones, con la participación de Alcaldías, gremios, entidades financieras y universidades. Las secretarías técnicas las tienen las Cámaras de Comercio. Están articuladas con las CRC. La Ley 1014 de fomento a la cultura de emprendimiento expresa obligatoriedad en el fomento del emprendimiento desde la educación básica en adelante. 3 Articulación institucional 4 Las 22 incubadoras de empresas que conforman el Sistema Nacional de Incubación de Empresas de Colombia son producto de la sociedad de IES, Gobernaciones, Alcaldías, sector privado y han creado más de 3.000 empresas. Creación de Institutos de emprendimiento CISCO en 5 regiones del país con el apoyo del MCIT donde participan activamente las IES para formar emprendedores. Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero 5 Emprendimientos que incorporen ciencia tecnología e innovación

SECTORES ESTABLECIDOS 4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA El PTP desarrolla sectores de clase mundial mediante la formulación y ejecución de planes de negocios sectoriales en alianza público-privada, buscando crecimiento económico y generación de más y mejores empleos. Estimular la producción de Más y Mejor de lo Bueno SECTORES ESTABLECIDOS Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y EMERGENTES

SECTORES ESTABLECIDOS 4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Hoy 8 sectores de la economía vienen implementando planes sectoriales de negocios que señalan el camino hacia estándares de clase mundial Estimular la producción de Más y Mejor de lo Bueno SECTORES ESTABLECIDOS Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y EMERGENTES En 2010, 12 sectores liderarán la transformación productiva del país y su crecimiento económico. El 16 de septiembre, lanzaremos el concurso para sectores agropecuarios y agroindustriales en conjunto con el MADR.

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA DESARROLLO CAPITAL HUMANO (AEE) Pertinencia, aumentar aptitud, disposición y retención en la industria. Bilingüismo y promover alianzas universidad-empresa… NORMATIVIDAD & REGULACION Adecuar la normatividad y la regulación a las necesidades de la industria. PLAN DE ACCION FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA Y PROMOCIÓN Atracción de inversión extranjera, fortalecer el sector, sus gremios y su capacidad de gestión y promoción. INFRAESTRUCTURA 184 Iniciativas Gestionar la disponibilidad de la infraestructura adecuada requerida En cada sector.

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Para el año 2032, estos 8 sectores de clase mundial habrán generado 10 veces sus ingresos del 2008 y 28 veces su nivel de exportaciones. 2032 2019 HOY 2012 2008 Empleos 313.000 773.100 1.112.600 1.988.700 2,5 X 3,6 X 6,4 X Ventas Totales 20.126 39.670 69.100 215.800 US$ Millones 2,0 X 3,4 X 10,7 X Exportaciones 4.397 18.090 34.023 126.462 US$ Millones 4,1 X 7,7 X 28,8 X

SECTORES ESTABLECIDOS 4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA ¿Cómo se logran las metas? Manteniendo una sólida alianza público-privada (AEE) y fortaleciendo cada día la articulación interinstitucional Estimular la producción de Más y Mejor de lo Bueno SECTORES ESTABLECIDOS Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y EMERGENTES Alianza Público – Privada (AEE) Articulación interinstitucional

Alianza Público – Privada Gerencia Programa de Transformación Productiva Gerencia Autopartes Gerencia Ind. Comunicación Gráfica Gerencia BPO&O Gerencia SW & TI Gerencia Energía E. Bienes & Serv. Gerencia Textil, Conf. Diseño & Moda Gerencia Turismo de Salud Gerencia Cosméticos & Art. Aseo Dirección Desarrollo de Capital Humano Dirección Normatividad & Regulación Dirección Fortalecimiento de la Industria Dirección Infraestructura

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Avances y desafios: ¿qué hemos logrado con la Alianza Academia – Empresa Estado en el PTP? Desarrollo del capital humano con especialización y enfoque sectorial. Creciente involucramiento de las Universidades (+10) Mesas de trabajo con soluciones específicas a necesidades de Idi Ajustes crecientes en los currículos de la Academia. El SENA está ajustando los contenidos de sus currículos, se alía estratégicamente con el sector privado para atender sus necesidades, amplia la cobertura y busca recursos de última tecnología en el ámbito internacional. Hoy tiene alianzas con CISCO, Microsoft y Google para que sus instructores entreguen a sus estudiantes formación de primer nivel (IT – Software); con Coltejer, Fabricato, Tejicondor e Inexmoda para el sector (Textil-Confección)

5. LOS CDE : UNA ARTICULACIÓN NECESARIA PARA LA ALIANZA AEE La Política de Competitividad de Colombia tiene en su plan de acción a la educación y las destrezas laborales como un eje estratégico. El fortalecimiento de los vínculos Academia - Empresa es una de las iniciativas de dicho eje. El Gobierno Nacional encuentra en los Centros de Desarrollo Empresarial una articulación necesaria para la alianza AEE y un mecanismo de articulación de las Mipymes con sus pares en otros países en la medida que se cree la red hemisférica de CDE.

5. LOS CDE : UNA ARTICULACIÓN NECESARIA PARA LA ALIANZA AEE Proceso de implementación del modelo Q2 2009 Q3 2009 Q4 2009 Análisis del modelo y adaptación a las condiciones colombianas Puesta en marcha del modelo piloto en dos universidades en Colombia Transferencia de conocimiento Modelo SBDC Visita funcionario de la SBA al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Visita de delegados de dos universidades a SBDCs en Texas y Daytona Beach Análisis de los programas existentes de apoyo a mipymes y su correspondencia con el modelo SBDC Definición del modelo para Colombia Centros funcionando en la Universidad del Valle (pública) y Universidad Icesi (privada). Ascún – como ente impulsador de los CDE en Colombia

CONCLUSIONES La Alianza AEE se viene madurando institucional y sistemáticamente en Colombia bajo el Sistema Nacional de Competitividad, en la implementación de la Política Pública de Emprendimiento y en el Programa de transformación productiva. La concertación entre la AEE de los esfuerzos en productividad y competitividad hacen que la educación que brinda la academia, que no excluye a otras instituciones de formación distintas a las universidades, sea pertinente para el desarrollo del país. Los CDE son parte hoy de la política pública de desarrollo empresarial en Colombia y fortalecerán el relacionamiento de la Universidad con la empresa.