Maria Elena Valenzuela OIT Boletín CEPAL/OIT Políticas de mercado laboral y protección social para enfrentar la crisis

Esquema de la presentación Seguimiento de la crisis: Análisis de tendencias que han sido eficaces Políticas públicas para enfrentar los costos del ajuste financiero y económico en los mercados de trabajo Conclusiones y desafíos

Trabajo decente para hacer frente a la crisis Generación de diálogo social y consensos para abordar la crisis Revalorización de la acción del Estado en materia de política económica y de empleo Búsqueda de sinergia entre crecimiento, equlibrio macroeconómico, empleo de calidad y protección social Políticas integradas

Políticas contracíclicas  Objetivo: Minimizar el impacto del ajuste en el empleo y las remuneraciones y estimular la demanda agregada de la economía  Medios: Fortalecimiento del gasto público y la inversión pública para compensar la caida de la inversión privada, el empleo y el consumo.

Inversiones Públicas  Incremento de los recursos destinados a obras públicas y de infraestructura  Algunos países priorizaron inversiones públicas con alta generación de empleo  Algunos países han puesto en marcha metodología de uso intensivo de mano de obra:  Ejecución descentralizada  Promoción de pequeñas y microempresas

Programas de Empleo de Emergencia  En esta crisis se ha hecho un uso moderado de este mecanismo:  Aumento de cobertura (geográfica y cupos) de programas en curso  Creación de programa de empleos temporales, algunos combinan capacitación

Ampliación de políticas del mercado de trabajo  Aumento de la cobertura de posibles beneficiarios y el período de los beneficios  Reorientación de las políticas del mercado de trabajo hacia un enfoque más integrado con políticas de capacitación y políticas laborales de protección del empleo.

Políticas activas se modernizan  Intermediación laboral y capacitación continuan siendo importantes e incorporan nuevas tecnologías  Se introducen mecanismos de capacitación como instrumentos para evitar el desempleo y mejorar la empleabilidad  Creación de empleo en el sector privado a través de subsidios a la contratación

Políticas de mercado laboral y protección social  Articulación de políticas para atender a los desocupados. Ampliación de programas de transferencias y subsidios directos En algunos países incremento de salarios mínimos

Políticas que favorecen la igualdad de género Medidas orientadas a favorecer el empleo de las mujeres Fortalecimiento de derechos y redistribución más equitativa de las responsabilidades familiares Protección de los ingresos de los trabajadores (as) más vulnerables (donde las mujeres son mayoría)

Conclusiones y desafíos Balance de la crisis: La acción oportuna de los Estados y el respaldo de procesos de diálogo social contribuyó a paliar sus efectos Fase de recuperación: Lograr que el empleo (y el trabajo decente) permanezca como un eje de las políticas de desarrollo