Taller sobre Migración Laboral y Sistemas de Información del Mercado Laboral 24-25 de febrero de 2009 Ciudad de Québec, Canadá.

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1 Taller sobre Migración Laboral y Sistemas de Información del Mercado Laboral 24-25 de febrero de 2009 Ciudad de Québec, Canadá

2 2 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL TALLER  Ministerios de Trabajo de 22 países  Miembros de COSATE y CEATAL  Especialistas de la OIT, la OIM, la OEA, el Diálogo Interamericano y la Conferencia Interamericana de Seguridad Social  Cuatro paneles: (1) La economía global y los mercados laborales en las Américas (2) Información del Mercado Laboral en las Américas (3) Información del Mercado Laboral en Canadá (4) Los desafíos de manejar la migración y la movilidad

3 3 PROPÓSITO Y OBJETIVOS DEL TALLER Propósito Debatir cómo contribuyen los sistemas de información del mercado laboral (SIML) como base para las políticas migratorias y cómo ayudan a mitigar los impactos de la actual crisis económica mundial Objetivos  Intercambiar mejores prácticas sobre el desarrollo de sistemas de información del mercado laboral  Analizar el impacto de la migración en el contexto de la crisis económica mundial  Lograr una mayor comprensión sobre las dinámicas entre movilidad laboral, migración y mercados laborales  Compartir perspectivas entre los diversos actores

4 4 LA ECONOMÍA MUNDIAL Y EL MERCADO LABORAL  Discusiones sobre los efectos sociales y laborales de la crisis financiera mundial y su impacto en los trabajadores migratorios  Los trabajadores migratorios y los trabajadores menos calificados podrían contarse entre los más gravemente afectados y los sectores más vulnerables  La crisis está conduciendo a mayores niveles de precariedad, con una expansión de la economía informal y el trabajo no registrado

5 5 LA ECONOMÍA MUNDIAL Y EL MERCADO LABORAL Iniciativas para crear y preservar empleos y mitigar los efectos de la crisis:  Mantener o aumentar la protección social  Capacitación y recapacitación laboral  Fortalecer los servicios públicos de empleo  Ayudar a las compañías en riesgo de despido de trabajadores  Aumentar la inversión pública en infraestructura  Apoyar a las microempresas, a las PyME y a las cooperativas  Crear o consolidar instancias nacionales para la productividad y la competitividad

6 6 LA ECONOMÍA MUNDIAL Y EL MERCADO LABORAL Otros asuntos:  Los sectores que exigen mayor atención son la movilidad laboral, las normas laborales y el libre comercio  Las mejores respuestas se logran a través del diálogo social  Necesidad de acuerdos bilaterales de seguridad social para asegurar la transferibilidad y la portabilidad de las prestaciones de seguridad social  Ratificación de las Convenciones de la OIT y la ONU respecto a los trabajadores migrantes  Necesidad de armonizar las políticas migratorias laborales entre los países  Reglamentación de los flujos migratorios mediante acuerdos bilaterales  Papel central de los Ministerios de Trabajo

7 7  Es crucial contar con sistemas robustos de IML para diseñar e implementar políticas migratorias y del mercado laboral  Las funciones primarias son recopilar, analizar y difundir información para facilitar la toma de decisiones informada  Es importante incorporar datos sobre tendencias migratorias  Proporcionar información sobre faltantes y excedentes ocupacionales, condiciones laborales y salarios  Responder a la necesidad de contar con información precisa y oportuna LA IML EN CANADÁ Y EN LAS AMÉRICAS

8 8 Desafíos  Producir información precisa, oportuna y de uso sencillo  Insuficiencia de los recursos financieros y humanos  Gestión de las relaciones interagenciales  Mejor colaboración entre quienes producen la información  Uso de varios sistemas de clasificación  Adaptación a las nuevas tecnologías  Responder a las nuevas necesidades en temas e información (por ejemplo, empleos verdes)  Desarrollo de un enfoque hacia el cliente y gestión de las expectativas de los clientes  Seguir obteniendo respuestas a las encuestas y reducir la carga para los encuestados  Aumentar la sensibilización entre los encargados de las políticas y el público en general

9 9 LA IML EN CANADÁ Y EN LAS AMÉRICAS La experiencia canadiense:  Diversas encuestas  El Sistema Canadiense de Proyección Ocupacional  El Sistema de Clasificación Ocupacional Nacional  Recursos en internet  Panel asesor de información sobre el mercado laboral  Desafío de evaluar la utilidad y los usos de la IML El Sistema Continuo de Reportes de Migración Laboral para las Américas (SICREMI), creado recientemente por la OEA, se convertirá en un recurso fundamental de datos de IML y migración en el Hemisferio

10 10 LOS DESAFÍOS DE MANEJAR LA MIGRACIÓN Y LA MOVILIDAD Elementos básicos para la gestión ordenada de la migración:  Un marco orientador (Convenios de la OIT)  Armonización de las legislaciones nacionales para responder a principios y compromisos internacionales  SIML que suministran información pertinente y actualizada para orientar las políticas migratorias

11 11 LOS DESAFÍOS DE MANEJAR LA MIGRACIÓN Y LA MOVILIDAD Puntos que deben abordarse en la formulación de las políticas migratorias:  Diferencia entre migración temporal y permanente  Hacer frente a la creciente demanda mundial de trabajadores calificados que provoca competencia por los talentos en el mundo y fuga de cerebros  La migración circular e incentivos de retorno  Derechos laborales de los trabajadores migrantes  Educación y capacitación de los trabajadores  Certificación de habilidades y competencias  Difusión de información  Portabilidad de la seguridad social

12 12 LOS DESAFÍOS DE MANEJAR LA MIGRACIÓN Y LA MOVILIDAD Recomendaciones para mejorar las políticas sobre migración laboral  Establecer capacitación y certificación de habilidades para trabajadores migrantes  Celebrar acuerdos de transferibilidad de pensiones  Reconsiderar los cupos de contratación de trabajadores extranjeros  Recopilar e intercambiar información crucial completa sobre migrantes y flujos migratorios  Intercambiar mejores prácticas para implementar programas para trabajadores migrantes temporales

13 13 CONCLUSIONES  Se lograron intercambios fructíferos sobre migración laboral, los sistemas de información sobre el mercado laboral y las repercusiones de la actual crisis económica  Los participantes reconocieron que el diálogo social (tripartito: gobiernos y organizaciones de empleadores y de trabajadores) y los vínculos regionales son esenciales para hacer frente a la crisis actual y definir las acciones que deben adoptarse  Mayor información en el sitio web de la OEA: http://www.sedi.oas.org/ddse/english/cpo_trab_quebec.asp