Campo de acción y definición del sistema estadístico oficial Estrategia Nacional de Desarrollo de la Estadística en América Central Panamá, de abril de 2004 Hubert Escaith

DEFINICIÓN SISTÉMICA DE LOS ACTORES Y DE SUS RELACIONES Finalidad del sistema nacional de estadística Modelización de las relaciones entre actores del sistema mediante el modelo Entidad-Relación Ecología del sistema: coherencia y sostenibilidad

Finalidad del sistema El campo de acción se delimita por factores institucionales, de demanda y de oferta de información. La finalidad del sistema es la adecuación entre oferta y demanda, tomando en cuenta las restricciones del momento. El entorno tecnológico, económico y social en que se crean y difunden las estadísticas oficiales influyen a su vez sobre la demanda y la oferta (retroalimentación dinámica).

Parámetros externos Parámetros internos VIABILIDAD

LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN : 1: Coordinación metodológica Armonizar los conceptos, las definiciones, las clasificaciones y los marcos de muestreo Mecanismos de recopilación de datos eficaces y eficientes

CUENTAS NACIONALES Y SATÉLITES CUENTAS NACIONALES Y SATÉLITES: marco de integración de las estadísticas económicas Marco coherente entre: –Actores –Nomenclaturas –Organización de la recopilación, estructuración y validación de los datos –Presentación y difusión de los resultados

Estadísticas sociales: Estadísticas sociales: un espacio por definir Ausencia de un marco teórico-conceptual Los actores sociales son mucho más difíciles de delimitar que las instituciones usadas por la contabilidad nacional El ámbito de las estadísticas sociales es multi-dimensional

UNA PROPUESTA UNA PROPUESTA: El Sistema Integrado de Encuestas de Hogares Mejorar la calidad, cobertura, oportunidad, consistencia y complementariedad de las informaciones mediante un conjunto articulado de encuestas de hogares. Atender a los diversos requerimientos de información del área económica y social Aumentar la eficiencia en el uso de los recursos

LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN : 2: Coordinación institucional Los mecanismos de coordinación adoptan la forma de comisiones, oficiales u oficiosas. La existencia de un Consejo Nacional de Estadística sería una contribución importante a la coordinación. Es importante que al “ejercer el control” el organismo central de estadística transmita la idea de que facilita las iniciativas en lugar de obstaculizarlas.

El organismo central de estadística debería recordar que sus propios problemas pocas veces serán considerados los más prioritarios por los demás departamentos y organismos. En consecuencia, deberá soportar la carga de mantener la coordinación. Toda vez que persevere en esta tarea y cumpla su función de coordinación, el organismo central de estadística puede dar cohesión al sistema. EL RETO DE LA COORDINACIÓN INSTITUCIONAL: