REGLAMENTO PARA EL DISEÑO Y OPERACIÓN DE INSTALACIONES DE COMPOSTAJE

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Transcripción de la presentación:

REGLAMENTO PARA EL DISEÑO Y OPERACIÓN DE INSTALACIONES DE COMPOSTAJE 1ra CUMBRE DE RECICLAJE DE ORGANICOS DE PUERTO RICO PRESENTA: REGLAMENTO PARA EL DISEÑO Y OPERACIÓN DE INSTALACIONES DE COMPOSTAJE PREPARADO POR: LCDA. PRISCILLA M. RIVERA RODRÍGUEZ FECHA: 18 DE MAYO DE 2018

OBJETIVOS Marco legal Propósito y alcance Criterios de diseño y operación Permisos requeridos Actividades o instalaciones excluidas de permiso Mecanismos para dispensar requisitos

MARCO LEGAL Ley sobre Política Pública Ambiental Ley para la Reducción y el Reciclaje de Desperdicios Sólidos Manejo, transportación y disposición de desperdicios sólidos a) Adoptar, promulgar, enmendar y derogar reglas y reglamentos para la disposición de desperdicios sólidos y para fijar los sitios y métodos para la disposición de estos desperdicios Confiere autoridad a la Junta de Calidad para: Reglamentar las instalaciones de recuperación y reciclaje de desperdicios sólidos. Velar porque las instalaciones que se desarrollen y los servicios que se presten cumplan con todas las leyes y reglamentos aplicables. Imponer multas y penalidades

Trasfondo Ausencia de disposiciones en torno a los desperdicios orgánicos compostables. Necesidad del reglamento- capítulo del RMDSNP solo atiende composta a base de biosolidos. Requisitos aplicables a composta a base de otros desperdicios solidos no eran muy claros. Requerimientos onerosos para instalaciones de bajo costo. Utilización del modelo del US Composting Council Establecer categorías de material compostable en base a su potencial de contaminación y un sistema de niveles de permisos Problemas comunes en una operacion inadecuada: Olores objetables Contaminacion de aguas superficiales y subterraneas Propagacion de vectores

PROPÓSITO Regular las instalaciones y/o actividades relacionadas al proceso de compostaje como alternativa a la disposición final de desperdicios orgánicos en vertederos. El Propósito general del reglamento es regular las instalaciones y/o actividades relacionadas al proceso de compostaje

PROPÓSITO Establecer criterios de manejo del material compostable; Establecer criterios de diseno y operacion en base al tipo de material a ser procesado en la instalacion; Implementar un sistema de permisos; Promover el manejo adecuado de los desperdicios orgánicos, asegurando el cumplimiento con otras leyes y reglamentos. Cualquier otra medida para proteger la salud y el medioambiente.

APLICABILIDAD Reciclaje de desperdicios orgánicos Mediante el proceso de compostaje Con el fin de producir composta Cuando me refiero a alcance, me refiero hasta donde, verdad, es que este reglamento tiene jurisdiccion y qué actividades no caen bajo el ambito de este reglamento. Esto no quiero que lo confundan luego con actividades excluidas de permiso, ya que son dos cosas distintas. Nos estamos refiriendo mas bien al ambito de aplibilidad. Regla 5 del Reglamento.

APLICABILIDAD LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES NO ESTÁN REGULADAS POR EL REGLAMENTO DE COMPOSTAJE: Compostaje de desperdicios orgánicos mezclados con basura Compostaje de cienos y biosólidos Compostaje de animales muertos* Cualquier manejo de material orgánico que no conlleve un proceso controlado de compostaje. Ej: Trituración de material vegetativo ESTO NO QUIERE DECIR QUE EL COMPOSTAJE DE ESTOS MATERIALES ESTA PROHIBIDO O QUE NO ESTA REGULADO. CUALQUIER TIPO DE MANEJO DE UN DESPERDICIO PUEDE ESTAR SUJETO AL REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESPERDICIOS SOLIDOS. EN EL CASO DE LOS ANIMALES MUERTOS, TAMBIEN DEBE CONSULTARSE EL REGLAMENTO DE EMPRESAS PECUARIAS.

EXCLUSIONES Instalaciones de compostaje con capacidad menor a 50 yardas cúbicas Compostaje de patio “backyard composting” Compostaje en las escuelas, instituciones, como parte de un programa de educacion y reciclaje Restos de comida o “food scraps” generados en establecimientos y procesados en la misma fuente Compostaje agrícola ES BIEN IMPORTANTE RECORDAR QUE ESTAS OPERACIONES AUNQUE ESTAN EXENTAS DE PERMISOS, DEBEN OPERAR DE FORMA ORDENADA, QUE SU OPERACION NO CONSITTUYA ESTORBO O QUE CREE ALGUNA SITUACION O CONDICIONES DE

CLASES DE INSTALACIONES Instalaciones de Compostaje Clase 1   Material vegetativo Residuos de cultivo Instalaciones de Compostaje Clase 2   Restos de comida Residuos agrícolas Estiércol Subproductos de la industria del procesamiento de alimentos- requiere previa aprobación JCA

CLASES DE INSTALACIONES Permiso por registro Permiso de operación Instalaciones Clase 1 ≤ 10,000 yardas cúbicas de material compostable almacenado, en compostaje activo y la composta final Instalaciones Clase 1 > 10,000 yardas cúbicas de material compostable almacenado, en compostaje activo y la composta final. Instalaciones Clase 2 ≤ 5,000 yardas cúbicas de material compoStable almacenado, en compostaje activo y composta final. Instalaciones Clase 2 > 5,000 yardas cúbicas de material compostable almacenado, en compostaje activo y composta final. Instalaciones excluidas del requisito de obtener un permiso- Regla 19 Instalaciones que cualifican para un proceso de registro- Permiso por Registro Instalaciones que deberan pasar por un proceso de evaluacion mas riguroso- Permiso de Operación Instalaciones que deben obtener un permiso como Instalación de Desperdicios Sólidos bajo el Reglamento para el Manejo de los Desperdicios Sólidos de la JCA.

CRITERIOS DE DISEÑO BÁSICOS Cumplimiento con requisitos de ubicación y distancias Infraestructura y equipo necesario Áreas de recibo, mezcla, compostaje, curación y almacenamiento claramente definidas y capacidad máxima especificada. Gradientes y zanjas para evitar entrada de agua y acumulación de acuerdo a las particularidades del lugar. Suelo* o superficie adecuada para todo tipo de evento climatológico y resistente al uso y desgaste.

CRITERIOS DE DISEÑO (CLASE 2) Superficie de compostaje nivelada entre 1-6% Construcción de la superficie de compostaje (recibo, mezcla y activo) con materiales de permeabilidad baja: Arcilla compactada con un mínimo de 1 pies de grosor Concreto o asfalto Materiales alternativos que cumplan el mismo fin certificado por un ingeniero licenciado. Diseño de ingeniería por profesional licenciado para operaciones de mayor de 5,000 yardas cubicas de capacidad USTED VA A TENER UNOS REQUISITOS ADICIONALES RELACIONADOS A LA SUPERFICIE DE COMPOSTAJE PARA PREVENIR INFILTRACION DE LIXIVIADOS AL SUELO O DESCARGAS DE LIXIVIADOS A CUERPOS DE AGUA.

CRITERIOS DE DISEÑO (CLASE 1 >10,000 Y CLASE 2) Sistema de manejo de aguas de escorrentía No descargas de escorrentías a cuerpos de agua subterráneos o superficiales- uso de vegetación, zonas de amortiguamiento, filter strips o compost socks podrán ser considerados. Agua que entre en contacto con material compostable almacenado o en compostaje activo deberá ser desviadas a un componente de recolección o tanque para reutilizar o tratar. Prevenir flujo de lixiviados desde area de compostaje activo hacia area de curación o almacenamiento de producto. SI usted tiene una operacion de compostaje de material vegetativo que exceda en su capacidad maxima las 10,000 yardas cubicas, o si tiene una operacion que incluye restos de comida o estiercol, usted tendra unos requisitos adicionales en cuanto a manejo de escorrentias y lixiviados.

CRITERIOS DE OPERACIÓN Operación ordenada y limpia Que no produzca olores objetables Que no cause contaminación de suelo o cuerpos de agua por lixiviados. Mantener y reparar la superficie de compostaje Tamaño de las pilas o hileras debe corresponder a las capacidades y requerimientos de los equipos utilizados en la instalación.

PLAN DE OPERACIÓN Croquis de la instalación con áreas operacionales definidas. Establecer capacidad máxima de material a ser manejado en las distintas áreas. Procedimiento y secuencia de pasos desde para el manejo del material compostable desde que se recibe en la instalación hasta su procesamiento y etapa de curación final. Descripción del control e inspección del material recibido. Métodos para cumplir con los requisitos de reducción de patógenos- monitoreo de temperaturas y los procedimientos de recolección de datos. Métodos para cumplir con los requistos de muestreo y análisis de la composta (sólo aplica a Clase 2). Horarios de operación, designación de persona responsible, etc.

OTROS REQUISITOS Requisitos de distribución del producto final de composta (Clase 2) Registro de operación diaria Registro de querellas Registro de muestreo y monitoreo (Clase 2) Informe anual

NIVELES (TIERS) DE PERMISO Instalaciones excluidas del requisito de obtener un permiso- Regla 19 Instalaciones que cualifican para un proceso de registro- Permiso por Registro Instalaciones que deberan pasar por un proceso de evaluación mas riguroso- Permiso de Operación Instalaciones que deben obtener un permiso como Instalación de Desperdicios Sólidos bajo el Reglamento para el Manejo de los Desperdicios Sólidos de la JCA.

DISPENSAS REGLA 34 ESTABLECE EL MECANISMO PARA DISPENSAR REQUISITOS SUSTANTIVOS AL REGLAMENTO SE HACE MEDIANTE SOLICITUD A LA JUNTA DE GOBIERNO MECANISMO UTIL EN SITUACIONES DE EMERGENCIA