El sistema normativo de la OIT www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

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Centro Internacional de Formación de la OIT Los procesos de elaboración, sumisión, ratificación, denuncia y revisión de las NIT www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Normas Internacionales del Trabajo Convenios son tratados internacionales una vez ratificados, son legalmente vinculantes si no se ratifican, pueden representar objetivos jurídicos e influir en la legislación nacional 189 convenios (a septiembre 2011) Recomendaciones no se someten a ratificación no son legalmente vinculantes proporcionan orientaciones generales o técnicas sobre las políticas y prácticas nacionales 201 recomendaciones (a septiembre 2011) Protocolos www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Cuestiones tratadas en las NIT Libertad sindical, negociación colectiva y relaciones laborales Salarios Horas de trabajo Trabajo forzoso Seguridad y salud en el trabajo Erradicación del trabajo infantil y protección de menores Seguridad social Igualdad de oportunidades y de trato Protección de la maternidad Consulta tripartita Trabajadores migrantes Administración del trabajo e inspección laboral Gente de mar Políticas y promoción del empleo Pescadores Orientación y formación profesional Trabajadores portuarios Seguridad del empleo Pueblos indígenas y tribales Políticas sociales Categorías específicas de trabajadores www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

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Procedimiento de doble discusión Función de los interlocutores sociales Sugerencias de gobiernos, trabajadores, empleadores, Oficina de la OIT, organismos de las Naciones Unidas, etc. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Participación OFICINA: I Informe Gobiernos Consulta OFICINA: II Informe Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Primera discusión Participación OFICINA: III Informe Gobiernos Consulta OFICINA: IV Informe Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Segunda discusión Participación SESIÓN PLENARIA DE LA CONFERENCIA Adopción Participación www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

¿Por qué reflexionar sobre la participación sindical en el sistema normativo de la OIT ? Por la contribución de las NIT a relaciones laborales equilibradas y a la democracia social Por los desafíos actualmente experimentados por el sistema de las NIT, lo cual requiere una participación sindical más sistemática Por las nuevas oportunidades que se presentan en la utilización de las NIT a nivel nacional

Los principales desafíos actualmente experimentados por el sistema normativo de la OIT Impacto de 30 años de neoliberalismo, tendencia general a la desregulación Por lo anterior, se vuelve cada vez más difícil lograr consensos tripartitos para elaborar nuevas normas. Carga de trabajo cada vez mayor para los órganos de control de la OIT mientras recursos a disposición no aumentan. Correlación de fuerzas al interno de la OIT

Nuevas oportunidades para el uso del sistema normativo de la OIT Un patrimonio jurídico único que ha sido preservado La Declaración de OIT de 2008 sobre justicia social que reconoce la inseparabilidad de los 4 objetivos estratégicos de la OIT (PTDP) El valor constitucional atribuido a las NIT por todas las constituciones por ejemplo de los países andinos El creciente uso de los pronunciamientos de los órganos de control de la OIT por los tribunales nacionales

Ante nuevos desafíos y oportunidades Necesidad de una participación sistemática y estratégica de las organizaciones en el sistema normativo de la OIT Necesidad de que las organizaciones sindicales utilicen sistemática y estratégicamente las normas de la OIT y los pronunciamientos de los órganos de control de la OIT ante los 3 poderes del Estado y ante los empleadores (ILOLEX, NATLEX, etc)

¿Dónde se encuentra la participación sindical en el sistema normativo de la OIT?

Procedimiento de doble discusión Función de los interlocutores sociales Sugerencias de gobiernos, trabajadores, empleadores, Oficina de la OIT, organismos de las Naciones Unidas, etc. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Participación OFICINA: I Informe Gobiernos Consulta OFICINA: II Informe Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Primera discusión Participación OFICINA: III Informe Gobiernos Consulta OFICINA: IV Informe Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Segunda discusión Participación SESIÓN PLENARIA DE LA CONFERENCIA Adopción Participación www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

¿Dónde se encuentra la participación sindical en el sistema normativo de la OIT? 1.Participación en la elaboración de las futuras normas internacionales del trabajo 2. Participación en la sumisión de las normas internacionales del trabajo recién adoptadas ante los órganos legislativos nacionales (Convenio 144 ratificado por: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Perú y Uruguay) 3. Envío anual de comentarios a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT sobre convenios ratificados. 4. Seguimiento a nivel nacional del cumplimiento de los pronunciamientos de los órganos de control de la OIT 5.Posible presentación de quejas o reclamaciones

Seguridad Social: La experiencia de un proceso…