El Foro Centroamericano de Acreditación –FOCA- y sus beneficios para la acreditación en la región Centroamérica Por: Alexander Pineda M.Sc. ppineda@oga.org.gt Oficina Guatemalteca de Acreditación Sistema Nacional de la Calidad Guatemala, 11 de septiembre de 2009
Contenido Oficina Guatemalteca de Acreditación Información General del Foro Centroamericano de Acreditación Entorno Internacional Mecanismos de Cooperación Beneficios de la Acreditación
Oficina Guatemalteca de Acreditación –OGA- Es el ente responsable de administrar la Acreditación en el país. Acreditación de: Laboratorios Organismos de Certificación Organismos de Inspección
Funciones principales Evaluar y acreditar a los organismos que soliciten su acreditación, conforme normas y lineamientos internacionales. Mantener el sistema de acreditación de Guatemala. Dar seguimiento a los organismos acreditados a través de evaluaciones de vigilancia y de reacreditación.
SIGNATARIA DE LOS ACUERDOS DE IAAC E ILAC OFICINA GUATEMALTECA DE ACREDITACIÓN SIGNATARIA DE LOS ACUERDOS DE IAAC E ILAC PARA LABORATORIOS DE ENSAYO, INCLUYENDO LABORATORIOS CLÍNICOS 6
Gestión de la Acreditación en Guatemala 2004-2009
Tiempo promedio para lograr la Acreditación (en días) No. de días x= 2 meses OGA x = 6 meses laboratorio (máximo)
Información General del Foro Centroamericano de Acreditación Acuerdo de Constitución, de fecha 10 de marzo de 2006. Se depositó el instrumento en la Secretaría General del SICA para lograr su reconocimiento como mecanismo de la integración regional en materia de acreditación y evaluación de la conformidad.
Antecedentes del Foro Reuniones entre organismos de acreditación en el marco del Proyecto “Acreditación y Gestión Ambiental en América Central -AGACE-” desde 2002 Procesos de integración y firmas de TLC´s en la región Se detectaron necesidades de coordinación, soporte y cooperación Se determinaron fortalezas y limitaciones de los organismos de acreditación Se decidió establecer un mecanismo de trabajo, coordinación y cooperación a nivel técnico
Integración del Foro Costa Rica, Ente Costarricense de Acreditación El Salvador, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Guatemala, Oficina Guatemalteca de Acreditación, Ministerio de Economía Honduras, Oficina Hondureña de Acreditación, COHCYT Nicaragua, Oficina Nacional de Acreditación, Ministerio de Fomento, Industria y Comercio Panamá, Consejo Nacional de Acreditación, Ministerio de Comercio
Visión del Foro Ser un foro regional de acreditación institucionalizado con reconocimiento a nivel nacional e internacional que sirva como punto de referencia para los actores económicos, políticos y sociales, que apoye: - La formación y sensibilización en temas de calidad - La homologación de los sistemas de evaluación de la conformidad - La disminución de obstáculos técnicos al comercio - La protección de la salud humana, animal, vegetal y protección al ambiente - La competitividad empresarial
Misión del Foro Fomentar mecanismos de discusión, cooperación y coordinación a nivel regional e internacional para desarrollar infraestructuras de evaluación de la conformidad que faciliten el comercio nacional e internacional y representar a los entes de acreditación de América Central en las instancias que acuerden sus miembros.
Entorno Internacional Competitividad Requisitos por parte de clientes y reguladores Procesos de apertura económica
Entorno Internacional Reglas de intercambio comercial (OMC) Disposiciones en los TLC y Acuerdos de Negociación Requisitos de socios comerciales
Competitividad La competitividad de un país o de una región debe ser ponderada considerando el contexto y en función del entorno internacional del que es parte el país analizado. Es decir que no podemos hablar de competitividad centroamericana sin considerar las cambiantes condiciones en que el mundo se desenvuelve.
Globalización y Competitividad La Globalización nos ha demostrado como la competitividad desempeña un rol determinante en la vida económica de cada país, y como aquellas empresas que se han preparado para ello han logrado desarrollarse, conquistar mercados y permanecer en ellos.
Mecanismos de Cooperación Acuerdos de reconocimiento y políticas transfronterizas Realización de cursos, talleres y seminarios regionales Formación e intercambio de evaluadores y expertos técnicos
Principios Básicos
Aceptación Productos analizados una vez, aceptados en cualquier parte. Fuente: www.ilac.org
Reconocimiento Los acuerdos de reconocimiento apoyan el comercio internacional a través de promover la confianza y la aceptación de los resultados emitidos por organismos acreditados. Fuente: www.ilac.org
Reciprocidad Relación entre dos partes en la que ambas tienen los mismos derechos y obligaciones con respecto a la otra. La reciprocidad puede existir dentro de un acuerdo multilateral que comprenda una red de relaciones recíprocas. Fuente: Norma ISO/IEC 17000. Evaluación de la Conformidad, Vocabulario y principios Generales.
¿Qué pasa en el mercado? Los clientes y los entes reguladores requieren la evidencia sobre el cumplimiento de requisitos: Características: tamaño, dimensión, peso, volumen, contenidos, etc. Límites de detección: plaguicidas Seguimiento de buenas prácticas: GlobalGAP
¿Qué pasa en el mercado? Los reguladores deben asegurar que existan reglamentos técnicos relacionados con el bienestar de la población, la salud, la seguridad y la protección del ambiente. Algunos reguladores demandan que, dados los requerimientos en los diferentes mercados, estos sean realizados por organismos competentes (laboratorio, certificación e inspección)
¿Qué pasa en el mercado? Los organismos de acreditación para demostrar su competencia deben cumplir con requisitos internacionales dados por las cooperaciones regionales e internacionales (IAAC, IAF e ILAC) Sistema de Calidad (ISO/IEC 17011) Personal, procedimientos, guías internacionales Imparcialidad, Independencia y Competencia Signatarios de acuerdos de reconocimiento
Estado de Situación OA´s en CA Miembros Miembro Pleno IAAC/MLA Ensayos ILAC/MRA Miembro Asociado Miembro Afiliado Fuente: www.iaac.org, www.ilac.org
Beneficios de la Acreditación en la región Reconocimiento mutuo entre los sistemas de base nacional, según los Acuerdos existentes Aceptación de los resultados por parte de entes reguladores de la región Confianza de los socios comerciales de Centro América sobre los sistemas de evaluación de la conformidad
Mejor acceso a mercados a través de los Acuerdos de Reconocimiento de IAAC e ILAC MÉXICO EMA CUBA ONARC GUATEMALA OGA ARGENTINA OAA FOCA IAAC COSTA RICA ECA
Frente común con los socios comerciales de Centro América Utilizar los mecanismos existentes para demostrar la confiabilidad de los organismos acreditados en la región Mayor posibilidad para recibir servicios de evaluación de la conformidad confiables y con aceptación a nivel internacional
Mayor cobertura en cuanto a servicios de evaluación de la conformidad confiables Análisis de laboratorios (alimentos, textiles, eficiencia energética, combustibles, contaminación ambiental, etc.) Certificación de Sistemas, productos o personas (ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000, etc.) Inspección de procesos productivos o de prestación de servicios
Organismos Acreditados en la Región FOCA 2007-2009
Organismos Acreditados en la Región FOCA al 31 de agosto de 2009 Tipo Cantidad Ensayos 85 Calibración 12 Certificación 4 Inspección 14 Clínicos Total 119
Organismos en proceso en la región FOCA al 31 de agosto de 2009 Tipo Cantidad Ensayos 32 Calibración 8 Certificación 2 Inspección 5 Clínicos Total 47
Fortalezas de la Región FOCA Dos organismos de acreditación con reconocimiento internacional y mecanismos de cooperación entre los miembros del Foro para apoyar el desarrollo de sus integrantes Mayor cantidad de laboratorios, organismos de certificación y de inspección acreditados Uso de recurso humano a nivel regional con la consecuente transferencia de conocimiento y tecnología
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