De Montelimar a Antigua: ¡¡¡La Lucha continúa!!! Guatemala, Junio de 2007

Contenido Las bases de la lucha La consigna Ejes de Trabajo Resultados esperados Actividades realizadas y avances obtenidos El proceso de formación de la ley La central de cooperativas de vivienda Sinergias entre actores estratégicos Perspectivas de futuro

Las bases de la Lucha En Nicaragua se estima que el déficit habitacional asciende a más de 420,000[1] unidades, el cual se ve incrementado anualmente con 22,000 familias que se forman. El reto de reducirlo implicaría la producción de 44,000 viviendas anuales en los próximos 15 años en circunstancias en que la capacidad de construcción arriba únicamente a 4,000 viviendas.[1] [1] Plan Operativo 2003 del Plan Nacional de Desarrollo [1]

La consigna Favorecer la articulación de voluntades de los diferentes actores públicos y privados del sector vivienda para facilitar el acceso a un hábitat digno para las familias de ingresos bajos y moderados.

Los Ejes 1.Promover el acceso de las familias de escasos recursos a la vivienda de interés social, impulsando un nuevo marco jurídico, que propicia la organización de la población en la demanda de mejoramiento integral de su hábitat. 2.Fortalecer la red de viviendas elevando su capacidad de interlocución con el Estado, la población organizada, la cooperación internacional y resto de organizaciones de la sociedad civil.

Resultados esperados 1.Gestionado con participación ciudadana la aprobación del Anteproyecto de Ley de Vivienda Digna. 2.Desarrollado proceso de formación de la ley de vivienda, de conformidad a las normas y procedimientos establecidos en la Ley de Participación Ciudadana.

Resultados esperados 3. Gestionado el incremento de la asignación destinada a “Vivienda y Servicios Comunitarios” dentro del Presupuesto General de la República. 4. Articulación de capacidades, verificación de actores, construcción de presencia, desarrollo de sinergias y constitución jurídica de la Red de Vivienda y Central de Cooperativas de Viviendas.

Actividades realizadas y avances obtenidos 1.Lobby : Ante diputados de la Asamblea Nacional: Entrega de información: Anteproyecto de Ley de Vivienda, Estudio “fondo producción de viviendas de interés social”, Declaración de los/as alcaldes Foro por una Vivienda Digna del 1º de Junio de 2007, publicaciones periodísticas y boletín de vivienda. Enlace electrónico con aliados dentro de la A.N. Compromiso de respaldar la presentación y seguimiento en el proceso de formación de la Ley. Ante el INVUR y Alcaldías municipales: Respaldo a la Ley por parte de la Alcaldía de León, Telica, Quezalguaque.

Actividades realizadas y avances obtenidos 2.Promoción del Anteproyecto de Ley de vivienda digna: Consultoría Benjamín Nahoum Foro Taller Común efectuado conjuntamente con la Asociación de ciudades hermanadas con Holanda: Declaración de los alcaldes Sesiones Directiva de la Red. Gestiones ante Presidente del Banco Central, Diputados de las Comisiones Parlamentarias.

Actividades realizadas y avances obtenidos 3.Plan de Medios : Cobertura de prensa al Foro del 1º. de Junio. Reportaje “Ley de Vivienda Digna toma impulso definitivo” – Diputados gestionan reunión de Red de Vivienda con tres comisiones del Parlamento – Ernesto Aburto | – Dirigentes de la federación de ONG que promueven y ejecutan proyectos de viviendas populares dignas en comunidades autosostenibles (Red de Vivienda), presentan el proyecto de Ley de Vivienda Digna.

Actividades realizadas y avances obtenidos 3.Plan de Medios : Cobertura periodística desde la oficina internacional de Hábitat para la Humanidad publicado a través de la página web. Foro de Vivienda Digna: Declaración de los Participantes Foro de Vivienda Digna: Declaración de los Participantes MANAGUA, Nicaragua, mayo 31 - junio 01, Más de un centenar de representantes de comités de vivienda de 16 Municipios hermanados con Holanda, INVUR, Congreso de la República y las 13 ONG´s miembros de la Red de Vivienda participaron del FORO DE VIVIENDA DIGNA para reflexionar sobre la situación de la vivienda digna en Nicaragua y analizar el Anteproyecto de Ley de Vivienda Digna promovido por la Red de Vivienda.

Actividades realizadas y avances obtenidos 3. Plan de Medios : Foro de Vivienda:

Actividades realizadas y avances obtenidos 4. Publicaciones Brochure de la Red de Vivienda. Carpeta Taller Común de Vivienda. Tabloide del Anteproyecto de Ley.

El Proceso de Formación de la Ley Objeto de la formulación de una Ley de Vivienda Digna. Llevar a la realidad el precepto constitucional del Arto. 64. Fortalecer la institucionalidad del sector vivienda Crear una base legal sólida que salvaguarda derechos más allá de los partidos políticos en el poder

El Proceso de Formación de la Ley 1.La iniciativa de Ley (Cn) Presidente, Diputados, Presidentes de Poderes del Estado, Ciudadanía con el respaldo del 5,000 firmas. 2.Discusión y Aprobación (A.N.) Trámite ante la Asamblea, Elaboración de Dictamen, Presentación a Plenario, Aprobación. 3.Veto o sanción (Presidente de la República) Veto = Rechazo (Parcial o Total) Sanción = Aprobación. 4.Promulgación (Presidente de la República) Publicación en La Gaceta Diario Oficial.

El Proceso de Formación de la Ley: Viabilidad del Anteproyecto Creación de una alianza con Diputados de diferentes Bancadas Parlamentarias Incitando a organizaciones locales para que pidan apoyo a los Diputados Departamentales Alianza con el Movimiento Comunal para realizar presión popular ante un sentimiento común Estudio de factibilidad económica de la Ley

El Proceso de Formación de la Ley: Viabilidad del Anteproyecto Consultorías especializadas (suelo, financiamiento, competencias municipales) que apoyarán el proceso de cabildeo. Organizaciones comprometidas a mantener permanencia durante cabildeo. Alianza con medios de comunicación de mantener en agenda nacional el tema de Vivienda Digna

TEJIENDO FINO Se reconoce la capacidad que hay en cada Cooperativa de Vivienda por Ayuda Mutua, en sus recursos humanos, por lo tanto se ha procurado desarrollar vínculos y relaciones entre ellas, figurando CEPRODEL como facilitador de información.

La Central de Cooperativas de Vivienda La Integración Cooperativa como medio para unificar esfuerzos por un mismo objetivo; Un derecho debidamente reconocido por la Ley Nº499. Un principio del Cooperativismo señala la Cooperación e Integración entre Cooperativas siempre y cuándo se procure el beneficio de las Cooperativas mismas y de la Comunidad en General. Recordemos que la Ley es de Vivienda Digna, y una organización que está demostrando tener una actividad importante y prometedora sobre el tema son Las Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua, por tal razón la importancia de que se fortalezcan por esta vía.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda Hábitat para la humanidad Presencia activa en la Red Financiación de Foro 1º. de Junio Inserción noticias en el Boletín Vivienda de la oficina Comunicación para América Latina.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda Movimiento Comunal La organización social con mayor presencia en las comunidades. Dentro de su plan de lucha, la vivienda y el hábitat son prioridad. Dirigentes con gran trayectoria de lucha.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda El Nuevo Diario Formadores de opinión principalmente en las clases populares. Editor de El Nuevo Diario, aliado en la lucha social. Mantener en la agenda nacional el tema de la vivienda.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda Diputados Wálmaro Gutiérrez y Agustín Jarquín Compromiso público de firmar la Ley para su presentación ante la Primer Secretaría Asamblea Nacional. Cabildeo para generar consenso a fin que la Ley, se convierta en una realidad. “Las condiciones están creadas para empezar a reducir el déficit habitacional”.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda Economista Notable Formulación y actualización de Estudio Propuesta Fondo Producción de Viviendas de Interés Social. Presencia en Foros Vivienda. Actor escuchado por las autoridades gubernamentales y organismos internacionales.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda Consejo de Hermanamiento Holanda Espacio de discusión del Anteproyecto de Ley de Vivienda Digna en Foro taller Común. Planes municipales de vivienda acordes al espíritu del Anteproyecto de Ley. Dieciséis (16) alcaldes líderes en el país.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda Alcaldía de León Compartir saberes y experiencias sobre vivienda digna en Nicaragua. Respaldo a la Iniciativa de Ley. Líder en políticas de vivienda, producción de suelo urbano, banco de materiales y articulador de urbanizadores populares.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda HABITAR - ENTREPUEBLOS Campaña de sensibilización, Foro Municipal y Propuesta ciudadana para la superación de la precariedad habitacional en el marco de ODM ( meta 9: destugurización). Elementos claves del Anteproyecto de Ley.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda PROMIFIN COSUDE Apoyo a la formulación de proyecto para las cooperativas de vivienda. Diseño de productos financieros con subsidio cruzado. Proyección Internacional.

Sinergias entre Actores Estratégicos CEPRODEL, Red de Vivienda, SCC y Cooperativas de Vivienda PNUD Proyección hacia organismos estatales. Gestión para la divulgación de experiencias y trabajo de la Red. OXFAM Fondo Común Foro de sociedad civil integrado por 90 organizaciones trabajando por la democracia.

Perspectivas de futuro Continuar la implementación del Plan de Incidencia en vivienda. Realizar el proceso de Foros y consultas ciudadanas. Mantener y ampliar el Plan de Medios. Fortalecer la movilización ciudadana de grupos organizados en la gestión de la Ley. Celebrar masivamente el Día Mundial del Hábitat.

La vivienda es un derecho, no una mercancía “La vivienda es un requerimiento fundamental relacionado a una necesidad humana básica, la falta de ella debe ser considerada una injusticia” Enrique Ortiz Flores, Coalición Internacional del Hábitat, HIC