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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Metodología de Marco Lógico 10/ 2013 Secretaría de Política Económica y Planificación del Desarrollo.

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Presentación del tema: "IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Metodología de Marco Lógico 10/ 2013 Secretaría de Política Económica y Planificación del Desarrollo."— Transcripción de la presentación:

1 IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Metodología de Marco Lógico 10/ 2013 Secretaría de Política Económica y Planificación del Desarrollo Subsecretaría de Coordinación Económica y Mejora de la Competitividad Dirección Nacional de Inversión Pública

2 La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de identificación, diseño, evaluación y ejecución de proyectos. Permite identificar los principales elementos de un proyecto y su vinculación lógica. Se fundamenta en la gerencia por resultados pues orienta las actividades hacia los objetivos, pues supone que las acciones contribuirán a un cambio en la realidad. Dirección Nacional de Inversión Pública Metodología de Marco Lógico IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2 2

3 ETAPA DE IDENTIFICACIÓN Involucrados Análisis de la situación existente (árbol de problemas) Visión de situación deseada (árbol de objetivos) Selección de las estrategias para conseguirla (comparación de diferentes alternativas en respuesta a una situación precisa) ETAPA DE PLANIFICACIÓN La idea del proyecto se convierte en un plan operativo práctico para la ejecución (Matriz de Marco Lógico) Etapas de la Metodología de Marco Lógico IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2 Dirección Nacional de Inversión Pública

4 Análisis de Problemas IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 4 2 Situación Inicial DIAGNÓSTICOPRONÓSTICO Situación Futura Situación Deseada Situación Histórica Brecha Dirección Nacional de Inversión Pública

5 Una Situación Problemática se encuentra compuesta por distintos tipos de problemas, los cuales se relacionan de forma recíproca y poseen un orden causal. Problema: brecha existente e identificable entre la situación actual y a la cual se aspira. El puente entre uno y otro extremo es un proyecto. Análisis de Problemas IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2 Dirección Nacional de Inversión Pública

6 En la definición del problema es importante hacer mención a: a) quién afecta (grupo social) b) la manera que lo hace (las manifestaciones) c) dónde se ubica (espacio geográfico) d) hace cuánto está presente (período de tiempo) Dirección Nacional de Inversión Pública Análisis de Problemas IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2

7 Identificar a los actores que pudieran tener interés o que se vieran beneficiados directa o indirectamente por la solución del problema. Identificar las principales características de estos grupos de involucrados para detectar posibles conductas de oposición o adhesión. Puede efectuarse no sólo como forma de considerar la sustentabilidad de las distintas soluciones, sino también como forma de relevamiento de las problemáticas y obtención de propuestas de intervención. Dirección Nacional de Inversión Pública Análisis de Involucrados IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2

8 DIRECTOS Son los receptores del bien o servicio brindado a partir del Proyecto INDIRECTOS Son aquellos que están en el área de influencia del Proyecto o tiene relación con los beneficiarios directos Beneficiarios IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 8 2 Dirección Nacional de Inversión Pública

9 Importancia en la generación de la brecha. Su importancia estructural. El costo de la postergación del tratamiento del problema. La demanda. La coyuntura. Los recursos exigidos para afrontar con éxito la solución del problema. Viabilidad de actuar sobre ellos (gobernabilidad). Dirección Nacional de Inversión Pública Selección y priorización de problemas IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2

10 Identificación del o los beneficiarios del posible Proyecto, Determinar los principales problemas que afectan a estos sujetos o grupos sociales, Análisis y elección del problema central de la futura intervención, Análisis y descripción de las causas del problema central, Identificación de los principales efectos del problema, Presentación de dicha descripción y análisis como un árbol. Dirección Nacional de Inversión Pública Árbol de problemas IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2

11 Construcción del árbol de problemas IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 11 2 EFECTO 1EFECTO 2EFECTO 3EFECTO 4 PROBLEMA CENTRAL CAUSA 1CAUSA 2 CAUSA 3 SUB CAUSA 3SUB CAUSA 2SUB CAUSA 1

12 2 60% DE ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS EN MENORES EN LA LOCALIDAD DE SANTA ELENA FALTA DE HÁBITOS DE HIGIENE DEFICIENTE ACCESO A LOS CENTROS DE SALUD MAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS ALTA TASA DE MORTALIDAD ELEVADOS COSTOS DE ATENCIÓN DE LA SALUD POSTERGACIÓN DE OTRAS NECESIDADES MAYORES COSTOS DE PRODUCCIÓN BAJO RENDIMIENTO ESCOLAR Y LABORAL MANO DE OBRA NO CALIFICADA FALTA DE EDUCACIÓN EN HIGIENE MAYOR AUSENTISMO LABORAL INEXISTENCIA DE ALCANTARILLADO AMBIENTE CONTAMINADO E INSALUBRE ALTAS TASAS DE INASISTENCIA Y REPITENCIA ESCOLAR ALTO NIVEL DE POBREZA

13 Consiste en convertir los estados negativos del árbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos. De esta forma, quedan determinadas relaciones del tipo medios/fines para la concreción de determinados objetivos. Dirección Nacional de Inversión Pública Árbol de objetivos IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2

14 Es la situación a la que se pretende aportar con la realización del Proyecto. No se logrará apenas finalizado el Proyecto Es la imagen objetivo la situación deseada que guía la acción Describe la solución (total o parcial) del problema que se ha diagnosticado Dirección Nacional de Inversión Pública IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2 Objetivo general o fin del proyecto

15 Es la situación concreta que se espera alcanzar apenas finalizado el Proyecto Describe el cambio que efectuará la ejecución del Proyecto Contribuye a lograr el Objetivo General del Proyecto Dirección Nacional de Inversión Pública Objetivo específico o propósito del proyecto IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2

16 2 PROPÓSITO REDUCCIÓN A 15% DE ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS EN SANTA ELENA HÁBITOS DE HIGIENE GENERALIZADOS EN LA POBLACIÓN CREACIÓN DE PUESTOS SANITARIOS BAJA TASA DE MORTALIDAD DISMINUCIÓN DE COSTOS DE ATENCIÓN EN LA SALUD ATENCIÓN DE OTRAS NECESIDADES MENORES COSTOS DE PRODUCCIÓN MAYOR RENDIMIENTO LABORAL MANO DE OBRA CALIFICADA PRODUCTO BUENA EDUCACIÓN EN HIGIENE REDUCCIÓN DE AUSENTISMO LABORAL AMBIENTE SANO Y LIBRE DE CONTAMINACIÓN ACCESO A CENTROS DE SALUD MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EXISTE SISTEMA DE ALCANTARILLADO BAJAS TASA DE INASISTENCIA Y REPITENCIA ESCOLAR FIN MENOR NIVEL DE POBREZA PRODUCTO INTERMEDIO CURSO DE CAPACITACIÓN EN HIGIENE PERSONAL

17 Una alternativa es un conjunto de soluciones que responden a los problemas identificados En base al árbol de objetivos se analizan las relaciones medio-fin a efectos de identificar las distintas alternativas que pueden llegar a ser estrategias del proyecto Dirección Nacional de Inversión Pública IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 2 Alternativas

18 Problemas e intereses de los involucrados Recursos financieros a disposición del proyecto Probabilidad de alcanzar los objetivos Horizonte del proyecto Factibilidad Política Costo-efectividad de la estrategia Costo-beneficio social de la estrategia Criterios ambientales Criterios de Género Impacto Social Sustentabilidad Otros Elección de la alternativa de acción IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 18 2 Dirección Nacional de Inversión Pública

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