PRESUPUESTOS SENSIBLES AL GENERO: La experiencia de la Región Andina Primer Curso Regional Articulación entre economía y género para la formulación de políticas públicas Santiago de Chile, 26-30 de Agosto 2002 Raquel Coello Cremades UNIFEM-Andean Region

Punto inicial: Primer taller Latinoamericano sobre presupuestos sensibles al genero Quito, 12-16 de Marzo, 2001 En el marco del Programa de DES de UNIFEM RA Impartido por Debbie Budlender No hay receta ni fórmula. Cada contexto es diferente. Las herramientas se centran en el presupuesto mismo, y fundamentalmente en el análisis del gasto

CONTEXTO ANDINO La mayoría de análisis se desarrollan sobre presupuestos de gobiernos locales Falta de información desagregada y poca capacidad para generarla Presupuestos vinculados a planes de desarrollo local Existencia de mecanismos de participación ciudadana En la definición de planes y presupuestos En los mecanismos de vigilancia

Requisitos para llevar a cabo un análisis de presupuestos desde la perspectiva al género Diagnóstico en el que se identifiquen las brechas de género y las necesidades e intereses de las mujeres. Voluntad Política. Grupos de mujeres organizadas. Mecanismos de seguimiento de la sociedad civil (comités de vigilancia). Capacitación y sensibilización de funcionarios Difusión de resultados a gobierno y a sociedad civil Formación o fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento y vigilancia

Iniciativas de la Región Andina VENEZUELA COLOMBIA Esmeraldas Quito ECUADOR Colta Chambo Salitre Cuenca PERU Villa El Salvador (Lima) BOLIVIA La Paz

Implementación del análisis Análisis de la política con enfoque de género Análisis del presupuesto con enfoque de género II.A) Análisis del gasto II.A.1 Categoría de gasto II.A.2 Herramientas de análisis II.B) Análisis del ingreso

Implementación del análisis Análisis de la política con enfoque de género Temas implícitos y explícitos de género de los planes y programas municipales Recursos del presupuesto asignados a dichos planes y programas

Implementación del análisis II) Análisis del presupuesto II.A) Análisis del gasto II.A.1 Categorías de gasto Gastos específicos Gastos para la equidad en el empleo Gastos generales II.A.2 Herramientas de análisis Evaluación de la concepción y diseño del programa o proyecto Evaluación desagregada de l@s beneficiari@s Análisis desagregado de la incidencia del gasto público Análisis desagregado del impacto en el uso del tiempo

Implementación del análisis II) Análisis del presupuesto II.B) Sobre el ingreso Condicionamiento de los ingresos sobre los gastos Análisis del acceso a la propiedad

Implementación del análisis Nuevos aportes y campos trabajados Análisis de mecanismos de participación ciudadana Análisis del marco institucional en el que se elabora el presupuesto Análisis de las restricciones presupuestarias Establecimiento de indicadores

PRINCIPALES DIFICULTADES Encontrar casos que reunan el conjunto de requisitos, en especial Voluntad política sostenida Mujeres organizadas e involucradas activamente en el proceso Encontrar especialistas que combinen conocimientos de finanzas públicas y género

LECCIONES APRENDIDAS Necesidad de tener una metodología adaptada al contexto latinoamericano que incluya * El analisis del marco institucional, los mecanismos de participación ciudadana, las restricciones presupuestarias, etc. * El establecimiento de indicadores Importancia de tener a mujeres organizadas, capacitadas e involucaradas en el proceso