MUNICIPIO DE BELALCÁZAR PROPUESTA DE AJUSTE INSTITUCIONAL FACILITADOR: LUIS RODRIGO TABARES PEREZ Metodología DAF

PUNTO DE PARTIDA : DIAGNÓSTICO FINANCIERO, INSTITUCIONAL Y DEL ENTORNO MUNICIPAL Base conceptual : Expresión de la voluntad de mejorar los servicios que se prestan al ciudadano y de incrementar los recursos que se destinan a la inversión, a partir del reconocimiento de que el sistema actual de gestión ya no es capaz de atender el servicio de la deuda, o de cumplir con los limites legales de gastos de funcionamiento.

CONCEPTOS Y PRINCIPIOS CADENA NO LINEAL EFICACIA: La Entidad hace lo que le corresponde. Proyectos y programas jerarquizados en función de impacto sobre la comunidad y de la realidad de los recursos CONCENTRACIÓN: Abandono de esfuerzos dispersos EFICIENCIA : Convertir realmente los recursos en productos EFECTIVIDAD : Si se conoce lo que se debe hacer, hay que hacerlo mejor EXCELENCIA EN EL SERVICIO: El ciudadano como centro INTERSECTORIALIDAD: Los problemas comunitarios enfrentados integralmente y no sectorialmente

PILARES FUNDAMENTALES DEL MODELO INVERSIÓN PRODUCTIVA Social y Económica Modernización Institucional Aumento de ingresos

DIAGNÓSTICO FINANCIERO INDICADORES I 1 = 124% Gastos de funcionamiento Ingresos corrientes libre destinación I 2 (ahorro operacional = Mill) Intereses por deuda financiera Ahorro operacional I 3 = 30% Saldo de la deuda financiera Ingresos corrientes Aumentar los ingresos de libre destinación Disminuir gastos de funcionamiento Combinar las dos opciones anteriores

COMPONENTES DE LOS INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN Concepto ValorPorcentaje Ingresos tributarios Ingresos no tributarios Libre destinación (SGP 28%) % % % TOTALES %

LA MODERNIZACIÓN Y EL PAPEL MUNICIPAL Deberá contemplar los siguientes aspectos Características de liderazgo político Pago de pensionados y provisión del pasivo contingente como prioridad Planta de personal de tamaño adecuado a la misión municipal Redefinición de procesos globales. (Procedimientos y sistemas de información) Fortalecimiento en el recaudo y en aspectos jurídicos y legales Procesos eficientes y herramientas tecnológicas Participación ciudadana

LA ORGANIZACIÓN PROPUESTA DIRECCIÓN Y GESTION APOYO Y SOPORTE DE LA GESTIÓN EJECUCIÓN PLAN DE DESARROLLO Despacho del Alcalde Consejo de Gobierno Consejo Territorial de Planeación Asesoría Jurídica Recursos: Financieros, humanos, Físicos. Sistemas - Información Planeación Infraestructura Salud, Educación, Cultura, Deporte Seguridad, Orden público

Dirección del municipio Coordinación Gestión Liderazgo social y político Programación de acciones de corto plazo Evaluación de gestión Decisiones en consenso Dirección y gestión Consejo de Gobierno Asesoría Jurídica Consejo Territorial de Planeación Administración recursos humanos activos y pensionados Administración recursos físicos Compras de insumos Inventario mueble e inmuebles Archivo y correspondencia Coordinación de acciones Apoyo logístico Soporte financiero Administración recursos financieros Fiscalidad, cobro, recaudo Presupuesto, contabilidad, tesorería APOYO Y SOPORTE DE LA GESTIÓN. HACIENDA. INFORMACIÓN Y SISTEMAS Procesos Responsabilidades PROCESOS GLOBALES PARA CADA ÁREA

Procesos Responsabilidad Procesos legales Seguridad Promoción participación comunitaria Coordinación integral para la Planificación. Asistencia técnica a pequeños productores Control y evaluación de inversiones Construcción y mantenimiento infraestructura básica Vigilancia sobre calidad de servicios públicos Aplicación planes pedagógicos Análisis, evaluación gestión educativa. Ejecución y control Plan de racionalización educativa. Fomento políticas de recreación y deporte. Programas culturales definidos en el Plan de Desarrollo Prevención y atención de salud Control de recursos asignados a todos los sectores PLANEACIÓN ORDEN PÚBLICO INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES

RESUMEN DE EMPLEOS PROPUESTOS 1. DESPACHO DEL ALCALDE Alcalde Coordinador general 2. AREA DE APOYO Y SOPORTE DE LA GESTIÓN Director de área Asistente relaciones con la comunidad Asistente registros y seguimiento de procesos Asistente de Sistemas 3 ÁREA EJECUCIÓN PLAN DE DESARROLLO Director de área Asistente coordinador Control urbano Asistente control inversiones sociales Asistente promoción participación de la comunidad