IEP Instituto de Estudios Peruanos Perú: Oferta y demanda de trabajo en la pequeña agricultura del medio rural Ramón Díaz Raphael Saldaña Carolina Trivelli Instituto de Estudios Peruanos

IEP Instituto de Estudios Peruanos Estudios desarrollados por el IEP, para el proyecto “Empleo e Ingreso en Bolivia, Paraguay y Perú”, auspiciado por IDRC. La finalidad de estos estudios es examinar los aspectos básicos del mercado de trabajo en el ámbito rural, tanto desde el lado de la oferta como el de la demanda. Intentamos responder algunas de las siguientes preguntas: ¿Cuánto empleo genera la pequeña agricultura en el Perú? ¿Cuál es el papel de los trabajadores familiares no remunerados en la actividad productiva del ámbito rural? ¿Qué factores favorecerían un aumento en el empleo? ¿Cuáles son las condiciones del empleo en el ámbito rural? ¿Qué factores determinan la oferta de trabajo fuera de la actividad productiva del hogar?

IEP Instituto de Estudios Peruanos LA DEMANDA DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS RUALES

IEP Instituto de Estudios Peruanos Indicadores del ámbito rural peruano (2) Pleno empleo. Alrededor 48M de jornales contratados en actividades agrícolas y 3.4M en actividades pecuarias por año. Gran heterogeneidad en la tenencia y uso de activos productivos Poca educación, y altos niveles de pobreza. Cuatro categorías ocupacionales

IEP Instituto de Estudios Peruanos Demanda por trabajo Elasticidad precio de la demanda por trabajo fluctúa alrededor de -0.3 para el ámbito rural. Con algunos matices: Llega a -1.2 en la costa, no es significativa en la sierra, y alcanza -0.6 en la selva. En la costa resulta no significativa para aquellos conductores que cuentan con TFNR. En la sierra no es significativa sea que se cuente o no con TFNR. En la selva sólo es significativa para los conductores que cuentan con TFNR. La demanda es más elástica para aquellos conductores que cuentan con mayor cantidad de tierras

IEP Instituto de Estudios Peruanos Factores diferentes al precio del jornal que pueden dinamizar el mercado de trabajo rural Costa: Promover políticas que mejoren la productividad de la actividad agrícola (asistencia técnica y uso de mejores de insumos). Sierra: Incrementar la escala de producción, mejorar la productividad y una mayor integración con el mercado (mejorando la titulación de la tierra, y aumentando la proporción de la producción destinada a la venta, mejorar (si es posible) las técnicas de riego, aumentar el gasto en asistencia técnica.) Selva: Aumentar la productividad de la actividad agropecuaria (mejorar la situación de la titulación de la tierra, y las técnicas de riego)

IEP Instituto de Estudios Peruanos Dada la actual situación no es deseable que la demanda aumente por variaciones en el precio Ing.< IMR-pobreza Ing.< IMR- pob.extrema Costa No conductor64%29% TFNR100% Conductor56%35% No agropecuarios51%35% Sierra No conductor92%76% TFNR100% Conductor83%66% No agropecuarios75%61% Selva No conductor85%57% TFNR100% Conductor71%49% No agropecuarios69%48%

IEP Instituto de Estudios Peruanos Determinantes del ingreso laboral por categoría ocupacional

IEP Instituto de Estudios Peruanos Comentarios finales (Demanda) Salvo en el caso de la costa existe muy poca probabilidad de dinamizar el mercado de trabajo rural ante variaciones en los salarios. Sin embargo dados los actuales niveles de salarios, éstos no deberían disminuir más, pues no permiten alcanzar niveles de subsistencia adecuados. Los estudios indican que uno de las principales limitaciones para dinamizar el mercado de trabajo es la limitada escala de producción. Es necesario aumentar la productividad y mejorar la tecnología utilizada. Dados los recursos productivos, la actividad agropecuaria cubre su requerimiento de trabajo con mano de obra de miembros del hogar, y luego demanda trabajo asalariado. Los TFNR representan un importante grupo dentro de la PEA rural, que probablemente podría incorporarse al mercado de trabajo (remunerado), pero la pequeña escala de operación limita su incorporación.

IEP Instituto de Estudios Peruanos La oferta de trabajo

IEP Instituto de Estudios Peruanos La Muestra Encuesta BASIS 2007 En 3 zonas de pequeña agricultura comercial (dinámica y articulada) Piura (451) Junín (292) Chepen (575)

IEP Instituto de Estudios Peruanos Composición de los ingresos por región

IEP Instituto de Estudios Peruanos Participación de los ingresos - por regiones y condición de pobreza-

IEP Instituto de Estudios Peruanos Algunas características por categoría ocupacional RegiónEdadEducación% Hombres Conductores actividad independiente no agrícola Piura Junín Chepen Conductores actividad agrícola independiente Piura Junín Chepen Trabajador dependiente no agrícola Piura Junín Chepen Trabajador dependiente agrícola Piura Junín Chepen

IEP Instituto de Estudios Peruanos Algunas características de la producción PiuraJunínChepen Valor bruto de la producción Nitrógeno (kg) Área trabajada (ha) Jornales Contratados Jornales Familiares Animales Contratados Animales del hogar Maquinaria contratada Maquinaria del hogar N

IEP Instituto de Estudios Peruanos Salario sombra y de mercado por quintiles de tierra trabajada PiuraJunínChepen SombraMercadoSombraMercadoSombraMercado Q Q Q Q Q

IEP Instituto de Estudios Peruanos Diferencias salariales y restricción en el mercado Hogares más ricos, con mayor escala de producción y con más activos, tienen salarios sombra mayores al salario de mercado, con lo que su participación en el trabajo agrícola se orienta hacia dentro de su unidad de producción, dejando de lado su participación en el mercado. Siguiendo Jacoby (93) vemos que existen restricciones en el mercado de trabajo en el sector agrícola.

IEP Instituto de Estudios Peruanos Elasticidad Trabajo-salario sombra CoeficienteSig.95% I. C. Total *** Piura *** Junin ** Chepen *** No Pobres *** Pobres ***

IEP Instituto de Estudios Peruanos Comentarios finales (Oferta) El salario sombra en las zonas de estudio es diferenciado tanto al interior como entre en cada zona y esto está relacionado de su estructura productiva y la composición de los ingresos en el hogar. Existen diferencias entre el salario sombra y el salario de mercado y estas diferencias dependen del nivel de activos, riqueza, educación y escala de producción. La elasticidad trabajo-salario sombra para todos los cortes analizados (total, por regiones y condición de pobreza) es inelástica. Hogares pobres presentan una elasticidad trabajo-salario sombra menos inelástica que responde al costo de oportunidad más bajo en comparación a los hogares no pobres.