GLOBALIZACIÓN Y DESARROLLO SECRETARÍA EJECUTIVA

Las dimensiones económicas de la globalización son muy destacadas Pero también lo son otras dimensiones, que no obedecen a un determinismo económico Entre ellas, vale enfatizar la "globalización de los valores", en cuya gestación han jugado un papel importante los diferentes movimientos "internacionalistas"

CARACTERÍSTICAS DE TRES FASES DEL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN 1870-1913 1945-1973 1974- Movilidad de capital Alta Baja Movilidad del trabajo Libre comercio Limitado Alto Instituciones globales Inexistentes Creación Rezago Instituciones nacionales Heterogeneidad Homogeneización

ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DESTACADAS A NIVEL GLOBAL:

VOLATILIDAD DE CAPITALES

FUERTE ASOCIACIÓN EXPORTACIONES - CRECIMIENTO… Crecimiento promedio anual del PIB 1973-1998 1950-1973 Crecimiento promedio anual de las exportaciones

…PERO EL CRECIMIENTO GLOBAL SIGUE SIENDO BAJO

FRECUENCIA CRECIENTE DE GANADORES Y PERDEDORES

TENDENCIA A LA DESIGUALDAD

UNA EXPLICACIÓN BÁSICA: FUERTES ASIMETRÍAS DEL ORDEN GLOBAL Macroeconómicas y financieras Tecnológicas y productivas Limitaciones a la movilidad de mano de obra En este contexto, la "nivelación del campo de juego" puede generar más desigualdad

ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DESTACADAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE:

PATRONES BÁSICOS EN LA INSERCIÓN DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Rápido crecimiento de exportaciones e IED Tres patrones básicos de especialización Manufacturas intensivas en insumos importados Recursos naturales y manufacturas intensivas en ellos Servicios Desventajas relativas del segundo patrón

PARTICIPACIÓN EN MERCADO: En su conjunto, el dinamismo exportador latinoamericano se ha concentrado en productos no dinámicos dentro del comercio internacional PARTICIPACIÓN EN MERCADO: PRODUCTOS DINÁMICOS NO DINÁMICOS CRECIENTE 37.0% 49.8% DECRECIENTE 2.2% 11.1%

Pero el crecimiento es mediocre… Débiles encadenamientos productivos y tecnológicos Altos déficit externos y, por lo tanto, elevadas necesidades de financiamiento … y volátil Dependencia del financiamiento externo y política macroeconómica procíclica Creciente heterogeneidad estructural (dualismo) interno Deficiente comportamiento de los mercados de trabajo

DEBIL RELACIÓN EXPORTACIONES - CRECIMIENTO

ALTAS NECESIDADES DE FINANCIAMIENTO

LA AGENDA

PRINCIPIOS Tres objetivos básicos Suministro adecuado de bienes públicos globales Superación de las asimetrías internacionales Construccíón de una agenda social internacional basada en los derechos

PRINCIPIOS Reglas e instituciones globales, con respeto de los procesos democráticos nacionales y, por ende, de la diversidad Complementariedad entre el desarrollo institucional internacional, regional y nacional Participación más equitativa y reglas apropiadas de gobernabilidad

ESTRATEGIAS NACIONALES Visión amplia de la estabilidad macroeconómica Creación de competitividad sistémica Sistemas de innovación Apoyo a la transformación de las estructuras productivas y a la formación de encadenamientos productivos Infraestructura de calidad

ESTRATEGIAS NACIONALES Sostenibilidad ambiental: Nueva generación de instrumentos orientados a la integración económico - ambiental Estrategia social: viejos y nuevos desafíos Educación Empleo Protección social

EL PAPEL CRÍTICO DEL ESPACIO REGIONAL ("REGIONALISMO ABIERTO") Complementariedad entre instituciones mundiales y regionales, en una comunidad internacional heterogénea Defensa de los actores más débiles Mayor sentido de pertenencia sobre instituciones regionales y subregionales Con interdependencia, la autonomía se ve desplazada hacia la esfera subregional y regional

EL PAPEL CRÍTICO DEL ESPACIO REGIONAL ("REGIONALISMO ABIERTO") Provisión de bienes públicos a través de una red de instituciones globales y regionales Procesos de integración más profundos… …pero ello requiere superar las tendencias desintegradoras del orden global

Provisión de bienes públicos globales AGENDA GLOBAL Provisión de bienes públicos globales Estabilidad macroeconómica y financiera Desarrollo sostenible: cambio climático y biodiversidad, con creación de mercados y fondos multilaterales

AGENDA GLOBAL Corrección de asimetrías macro-financieras. Visión integral con acción en: Supervisión macroeconómica Regulación de flujos de capital Provisión de liquidez durante las crisis Esquemas multilaterales para problemas de solvencia Fortalecimiento de la banca multilateral de desarrollo Consenso sobre el alcance de la condicionalidad

Superación de asimetrías de carácter productivo y tecnológico AGENDA GLOBAL Superación de asimetrías de carácter productivo y tecnológico Agenda comercial: agricultura, productos industriales "sensibles", servicios intensivos en mano de obra no calificada Grados de libertad adecuados para estrategias de competitividad, con prioridad en la diversificación exportadora ("industrias incipientes de exportación") Propiedad intelectual: uso más amplio de licencias obligatorias y agotamiento del derecho

AGENDA GLOBAL Inclusión plena de la migración en la agenda internacional Ratificación de la Convención Internacional de los Derechos de los Trabajadores Migrantes (1990) Inclusión en la agenda hemisférica, Europa -América Latina, y en agendas regionales y subregionales

AGENDA GLOBAL Derechos económicos, sociales y culturales, como cimientos de una "ciudadanía global" Evaluaciones de cumplimiento que incrementen la exigibilidad política en el cumplimiento de derechos y compromisos internacionales Paso gradual a exigibilidad judicial Fondos sociales internacionales para apoyar este desarrollo

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