TRP Chapter Capítulo 3.3 Aplicación

TRP Chapter Aplicación APLICACIÓN LEGISLACIÓN SERVICIOS DE APOYO INSTALACIONES La aplicación es uno de los componentes interrelacionados de un sistema de gestión de residuos peligrosos Fuente: David C Wilson 1993

TRP Chapter Aplicación eficaz - consideraciones Problemas: - Los recursos pueden ser inadecuados - Las responsabilidades administrativas pueden estar fragmentadas - Puede existir una aplicación insuficiente de las leyes existentes Regulaciones sobre residuos peligrosos: - Deberían ser introducidas gradualmente - Deben ser aplicadas - Requieren supervisión Aplicación: - Debe identificar los límites de recursos y habilidades disponibles - Debería ser transparente para impulsar el cumplimiento

TRP Chapter Inspección y aplicación: ventajas y desventajas Las ventajas para la industria incluyen: - nivel de competitividad igualitario - imagen pública más positiva Las desventajas incluyen: - coste de cumplimiento ej gastos de manejo más altos - riesgo de multas, cancelación de permisos o clausura de operaciones - publicidad negativa - pérdida de negocios

TRP Chapter ¿Qué aplicar? Actividades ilegales ej: el vertido incontrolado, descargas o vertidos deliberados, tratamiento o reciclaje prohibidos, aceptación de residuos ilegales Permisos ej: para plantas, almacenaje, transporte, tratamiento, reciclaje o eliminación Información ej: informes de generación de residuos, supervisión de resultados y parte de incidentes Procedimientos ej: supervisión, pruebas e informes Responsabilidades de los operadores ej: medidas preventivas, seguridad, limpieza de vertidos- por entidades públicas ej actuación y consulta, registro de datos, supervisión y entrega de informes

TRP Chapter Licencias para las instalaciones Las condiciones del permiso para un tratamiento de residuos peligrosos o una planta de reciclaje probablemente incluyen: - Residuos permitidos - Residuos no permitidos - Límites de vertido - Eliminación de residuos - Registro de datos - Informes Las condiciones de permiso para un vertedero de residuos peligrosos es probable que incluyan también : - Condiciones de funcionamiento - Supervisión - Rehabilitación de la planta - Seguro o fianza

TRP Chapter Control del transporte de residuos El transporte ilegal de residuos peligrosos es una de las ofensas más comunes El control podría centrarse en : - Tipos de residuos - Tipos de vehículos - Elementos de riesgo de los vehículos - Recogida y puntos de eliminación de residuos - Registro de datos - Formación del conductor - Equipo de emergencia Asimismo, podrían requerirse documentos sobre los propios residuos

TRP Chapter Aplicación de las exigencias para los generadores de residuos Exigencia de proporcionar instalaciones de almacenaje apropiadas y seguras

TRP Chapter Obligaciones internacionales Convención de Basilea Convención de Londres Contenedores Etiquetaje ¿Cómo aplicar? Pensar a nivel global, actuar a nivel local

TRP Chapter Penas por incumplimiento Fallos en los informes - multa Vertido ilegal de residuos- multa o condena de cárcel Ofensas relacionadas con el transporte de residuos - multa o revocación del permiso Violación de los permisos para plantas- multa o el cierre de la planta Información falsa o error en las declaraciones - multa o condena de cárcel

TRP Chapter Impulsar el cumplimiento Supervisión Evaluación de datos declarados Inspecciones de la planta Revisiones de la planta Seguimiento de los incidentes relatados Comprobaciones rutinarias de información declarada Introducción de medidas que animen a la industria a informar del incumplimiento También influye: El precio de referencia La presión del grupo paritario La presión de los clientes, grupos de interés, ONGs

TRP Chapter El papel que juega el público en la aplicación El público puede presionar a la industria y al gobierno La industria puede mejorar su relacion con el público mediante: - La firma de acuerdos vecinales de cooperación - El establecimiento de jornadas de puertas abiertas anuales - El establecimiento de procedimientos de quejas normalizados Los ejecutores pueden hacer que las condiciones de permiso resulten transparentes

TRP Chapter Denuncia pública Haciendo uso de : - periódicos y diarios comerciales - informes anuales de agencias medioambientales - registros públicos - páginas web para denunciar ofensas y datos de incumplimiento

TRP Chapter Capítulo 3.3 Resumen La aplicación es uno de los componentes de un sistema integrado de gestión de residuos peligrosos Debería cubrir: las actividades ilegales, licencias, responsabilidades y procedimientos Está influenciado por las obligaciones internacionales Necesita recursos Ofrece ventajas a la industria Debe respetar otras leyes de control de la contaminación Debería ser transparente para impulsar el cumplimiento e imponer penas por incumplimiento