Instituciones que gobiernan la actividad económica = políticos y económicos procesos que coordinan la actividad de actores económicos

Visión no economicista del Mercado Nivel de análisis institucionalista con control en las coordinaciones Mecanismos de gobernabilidad económica - Mercados - Jerarquías burocráticas - Asociaciones - Redes informáticas Gobernance: No sólo por eficiencia económica luchas por el control estratégico

No se asume acción racional vs substantiva (Simón) o contingente (acotada, política, económica, ideológica, institucionalmente) Actores que establecen contactos mercantiles pero pueden no conducir a óptimos alternativas La producción y mercado como sistemas de poder y no necesariamente en equilibrio. La distribución de poder más importante que los precios regulan el intercambio económico: actores en cooperación y conflicto

El mercado como Red de relaciones sociales informales  Clases de redes  Control jerárquico  Monitoreo de los otros

1.- Gobierno industrial y coordinación La emergencia de formas de gobernabilidad industrial -Variables organizacionales -Variables específicas del país -Tamaño -Complejidad -Tejido industrial -Cultura -Variables específicas de la rama -Competencia -Intensidad del capital -Tamaño de la rama -Diversificación de consumidores -Variables de producto -Complejidad tecnológica -Costos de transacción -Edad de la rama -SRI -Estado

Modelo no determinístico. Papel de las decisiones -Cárteles -Integración vertical de productores -Integración productores – comercializadores -Liderazgo en precios -Fuentes de capital Modelos históricos en Estados Unidos

Costos de transacción: Las jerarquías corporativas coordinan transacciones económicas cuando el costo de los intercambios por el mercado son prohibitivos Crítica: Visión economicista que ignora la concepción estratégica del actor (poder). El conflicto está presente y no solo la eficiencia

Instituciones que coordinan la actividad económica, son estructuras de propiedad con reglas, normas, procedimientos que definen control sobre materias primas, definen acceso a recursos e información y su control estratégico Las luchas definen los arreglos institucionales, son el centro de la gobernabilidad

Tipología de mecanismos de gobernabilidad - Coordinación formal o informal -Mercado - Jerarquías - Pocos o muchos actores -Bilateral -Multilateral Dimensiones Coerción y consenso en las reglas

Tipos de gobernabilidad a) Mercados: No solo intercambios + instituciones + configuraciones organizacionales que estructuran aquellas relaciones -Descentralizados -Informales -Autónomos -Autointerés -Coerción legal para cumplir contratos b) Redes de obligaciones: -Identificación de intereses (para estabilizar relaciones) -Acuerdos flexibles, en redefinición, no burocráticos -Se evita la coerción por la negociación o el consenso (relaciones de confianza)

c) Jerarquías: -Sistemas de mandos jerárquicos y formales centralizados (ejemplo: los consorcios con integración vertical) -Consenso basado en lo racional legal d) Monitoreo: Recolección de información como un bien colectivo -Cooperación voluntaria de unos con otros -Los acuerdos son implícitos e) Redes promocionales: -Coaliciones temporales para un objetivo común -Los actores negocian explícitamente, aunque no necesariamente los formales -No hay jerarquías claras -Confianza y respeto

f) Asociaciones: - Relaciones formales (organizaciones empresariales) Regímenes de gobernabilidad = combinaciones de mecanismos -IRS: La coordinación entre K - T -Estructura jerárquica de gobernabilidad (más producción, más integración vertical) en USA -En Japón, Alemania: La coordinación en Red menos jerárquica

Redes con obligaciones: a) Por subcontratación b) Relaciones cooperativas de pequeñas empresas c) Alianzas estratégicas entre grandes y pequeñas

a) Subcontratación: Jerarquía de la grande ¿Difusión de tecnología, organización y conocimientos? Optimismo: Entre > tecnología, menos dependencia de la empresa pequeña y > calificación de FT Instituciones de capacitación, con investigación, gobiernos locales, instituciones de crédito b) PYMES: Intensivas en calificación -Cadena de PYMES, en redefinición, interdependientes -Contratos cooperativos -Zonas de tradición histórica artesanal -Solidaridad también con sus empleados

Argumento: En la era flexible es mejor la coordinación en Red. Requiere de instituciones que promuevan la coordinación de: *Proveedores y clientes *Capacitación *Información *Financiamiento -Por el Estado -Por el mercado -Por jerarquías Coordinaciones Otro concepto de postfordismo: El de la producción por lotes diversificados en redes

- Economías de aglomeración - Clusters industriales: Concentración geográfica y sectorial de empresas, con lazos horizontales entre PYMES, pero también concentraciones verticales ◦ Necesarias instituciones de gobernabilidad - Instituciones y organizaciones intermedias (subnacionales)