Por qué y para qué es importante el tema SINDICATOS NACIONALES Por qué y para qué es importante el tema

I.- EL SINDICALISMO EN EL MUNDO ACTUAL

Descenso de la tasa de sindicalización en el mundo. Algunas causas Cambio de los sistemas de producción. Nuevas tecnologías crean nuevas formas de producción, de relación con la empresa. Crecimiento de la conciencia individual en oposición a la conciencia social. La globalización económica. Incertidumbre sobre el papel del sindicato en una sociedad cambiante. Burocratismo en las estructuras sindicales. Ruptura relación dirigente-base.

Universo de la PEA sindicalizable Ahora Meta Sí Afiliación No afiliación Sí Afiliación En la actualidad la afiliación promedia el 10%

Causas exógenas de debilidad Sindical: La debilidad valores democráticos frente a comportamientos autoritarios. Hostigamiento: Políticas y prácticas anti sindicales. Percepción social distorsionada del rol de los sindicatos. Estructuras, funcionamiento y acción sindical de las épocas preindustriales o industriales. Predominio del sindicato de empresa, en detrimento de la estructura, organización y acción de ámbitos superiores. Fraccionamiento sindical, corporativismo.

Centrales Obreras Internacionales antes del 2006 Mundial. FSM: Federación Sindical Mundial (1945). Comunista-Socialista. CPUSTAL: Comité Permanente para la Unidad Sindical de los Trabajadores de América Latina. CUTV: Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (1963). CIOLS: Confederación Internacional de Organizaciones de Sindicatos Libres (1949). Capitalista- Social demócrata. ORIT: Organización Regional Interamericana de Trabajadores. CTV: Confederación de Trabajadores de Venezuela . CMT: Confederación Mundial del Trabajo (1920). Humanista-Social Cristiana. CLAT: Confederación Latinoamericana de Trabajadores. CODESA: Confederación de Sindicatos Autónomos (1964). CGT: Confederación General de Trabajadores (1971). América Latina. Venezuela. Mundial. América. Venezuela. Mundial. América. Venezuela.

Proceso de unificación a nivel mundial CMT-CIOSL La globalización económica obliga a una readaptación de las estrategias de acción del movimiento sindical El primero de noviembre de 2006 en la ciudad de Viena-Austria nace la CSI (Confederación Sindical Internacional) Fruto de la Unión de la CIOSL (Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres) y de la CMT (Confederación Mundial del Trabajo). La CIOSL aporta 41 millones de afiliados cotizantes y la CMT, 9 millones de afiliados cotizantes

Centrales Obreras en América 2.500.000 Afiliados cotizantes 25.500.000 Afiliados Cotizantes 23.000.000 Afiliados Cotizantes

II.- VENEZUELA

Porcentaje de la población económicamente activa según sector de ocupación agosto 2008 P.E.A: 12.645.137 Ocupados: 11.750.418 Sector público: 2.073.185 Sector Privado: 9.677.233 Sector formal: 6.668.720 = 56.8% Sector Informal: 5.081.698 = 43.2%

Organizaciones Sindicales en Venezuela. Año 2002: 2.974 Año 2004: 4.200 Año 2008: 6.124 Confederaciones Sindicales en Venezuela: CTV, Codesa, CGT, CUTV, ASI, UNT, FST.

ORGANIZACIONES SINDICALES INSCRITAS AÑOS 1994 -2008* TOTAL INSCRITAS 1994 390 1995 269 1996 291 1997 310 1998 209 1999 208 2000 296 2001 525 2002 488 2003 498 2004 2005 556 2006 662 2007 629 2008* 295 TOTAL 6124 ^Incluye Federaciones, Confederaciones y Colegios Profesionales *Cifras Preliminares Fuente: MINPPTRASS ORGANIZACIONES SINDICALES INSCRITAS AÑOS 1994 -2008*

ORGANIZACIONES SINDICALES NACIONALES Y REGIONALES INSCRITAS, AÑOS 1994 - 2008* TOTAL 1994 16 1995 15 1996 9 1997 8 1998 1999 12 2000 14 2001 21 2002 19 2003 26 2004 24 2005 2006 2007 28 2008 255 ^ Los Sindicatos desde 1994 hasta 2002 fueron legalizados por la OCP. Incluye los Colegios Profesionales Cifras Preliminares Fuente: MINPPTRAS

TOTAL DE CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO, AÑOS 1999 - 2008, SEGÚN ÁMBITO LOCALES NACIONALES TOTAL 1999 476 15 491 2000 726 27 753 2001 725 16 741 2002 625 640 2003 519 535 2004 800 34 834 2005 540 24 564 2006 515 23 538 2007 585 612 2008 302 - 5.813 197 6.010 Fuente: MINPPTRASS

TRABAJADORES AMPARADOS POR CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO,NACIONALES Y LOCALES, 1999 - 2008 AÑOS LOCALES NACIONALES TOTAL 1999 64.746 23.220 87.966 2000 124.154 671.185 795.339 2001 114.016 861.007 975.023 2002 111.568 73.968 185.536 2003 79.041 1.209.582 1.288.623 2004 136.720 687.393 824.113 2005 88.053 107.496 195.549 2006 85.089 151.201 236.290 2007 95.454 911.281 1.006.735 2008 60.588 - 959.429 4.696.333 5.655.762 Fuente: MINPPTRASS

CENTRALES SINDICALES OFICIALISTAS Central Socialista de Trabajadores CST Fuerza Bolivariana de Trabajadores FBT. MVR Autonomía Sindical. PPT. Dipt. Antonio Castillo Corriente Alfredo Maneiro MONTRAM. Franklin Rondón Unión Nacional de Trabajadores UNT Corriente Clasista Unitaria Revolucionaria Antiimperialista C-CURA. Orlando Chirinos Marea Socialista Colectivo de Trabajadores en Revolución CTR (Opción de Izquierda Revolucionaria OIR. Marcela Maspero)

CENTRAL SOCIALISTA DE TRABAJADORES CST División de la Unión Nacional de Trabajadores UNT. META: - Afiliar a 30% (1.700.000) trabajadores formales, especialmente del sector privado, también de las formas de producción socialista: cooperativas y EPS - Refundar el movimiento sindical. No al paralelismo ORGANIZACIÓN Nace sin estatutos. Directiva provisional Oswaldo Vera (Dipt) Presidente provisional Se funda con 40 Federaciones y 800 Sindicatos

ESTRUCTURA SINDICAL Sindicatos : Organizados: De empresa (20 trabajadores) Profesionales (40 trabajadores) Industria Sectoriales (mayoritariamente de empresas pequeñas) Organizados: Territorialmente Sectorialmente Federaciones Confederaciones

CARACTERISTICAS DE ESTA ESTRUCTURA SINDICAL Compuesta por trabajadores formales. Con mayor presencia en el sector público que en el privado. En el sector privado, mayoritariamente pequeños sindicatos Contratación colectiva como principal instrumento (básicamente de empresa, no de sector). Decreto 440. Fuertemente tutelada y reglamentada por el Estado. LOT, art. 420 a 442 Registro y funcionamiento de las organizaciones sindicales y de los fondos sindicales. Históricamente vinculada a los partidos políticos. Con tendencia a la burocratización y al personalismo. Reducción de la sindicalización (40% en 1974, 11% en 2008)

ALGUNAS CONSECUENCIAS EN LO IDEOLOGICO EN LO ORGANIZATIVO Pérdida de la independencia de clase por vinculación sindicato-partido político-gobierno. En el accionar sindical se priorizó la negociación y el diálogo sobre la confrontación y el conflicto. Poder del aparato, no de los trabajadores. Sindicalismo de base. Paralelismo sindical. Perdida del proyecto de sociedad de los trabajadores Dudosa democracia interna: Pocas elecciones, planchas únicas, acuerdos partidistas, burós. Falta de participación de los trabajadores (asambleas, consultas, elaboración de políticas y planes). Reducción de la sindicalización (40% en 1974, 11% en 2008) Movilidad sindical

Algunos dilemas actuales del sindicalismo venezolano AGENDA POLÍTICA / AGENDA LABORAL PARTIDOS POLÍTICOS, GOBIERNO / INDEPENDENCIA DE CLASE NEGOCIACIÓN. DIÁLOGO / CONFRONTACIÓN PARALELISMO / MOVILIDAD SINDICAL EMPRESA / SOCIEDAD UNIDAD DE OBJETIVOS / DIVISION POLITICA

Paralelismo y Movilidad sindical Demagogia de ofertas. Actitud de las empresas. Incumplimiento de las convenciones colectivas. Cansancio y descrédito del liderazgo tradicional. Poca atención a los trabajadores. Falta de información, de participación de los trabajadores. Políticas desde el Gobierno. Inspectorías del Trabajo.

Situación actual de los Sindicatos y Federaciones No partidos No Gobierno No interlocución No inspectorías No patronos Desconocimiento como interlocutor del cambio. Perdida de poder Paso del poder y presencia del partido al poder personal o grupal Dispersión y polarización del movimiento sindical

Nivel de representatividad de las confederaciones sindicales, basado en el número de trabajadores amparados bajo las convenciones colectivas de trabajo. Según el Ministerio de Trabajo (2004) el 76,5% de los trabajadores amparados por contratación colectiva están inscritos en la UNT y solamente el 20,17% en la CTV, es decir, 1.160.311 trabajadores estarían afiliados a UNT y sólo 305.965 a CTV, CUTV: 12.517, CODESA: 5.001 y no confederados 32.917. Estas cifras de afiliación no pueden ser comprobadas, lo único de valor estadístico de esta afirmación es la cantidad de trabajadores amparados por la contratación colectiva que es de 1.516.711. Sector Público y Privado

III.- SINDICATOS NACIONALES POR RAMA DE INDUSTRIA

Estructura en base a sindicatos de empresa Causas -Efectos Sólo se pueden afiliar quienes trabajan en determinadas empresas. Afiliación condicionada al ámbito de empresa o centro de trabajo Baja tasa de afiliación general. Débil influencia sindical en las políticas públicas y la sociedad. Ausencia de visión sindical sectorial y territorial Articuladora. Ausencia de propuestas sindicales, sectoriales y territoriales. El sindicalismo no es un actor sectorial ni territorial. Organización sindical sectorial insuficiente. Funcionamiento “isla” del sindicato. El sindicalismo no incide directamente en el entorno de la empresa. Desconexión sindical entre empresas mismo sector o territorio. La acción sindical se reduce al ámbito y dimensión formal de la empresa.

Estructura en base a sindicatos de empresa Causas -Efectos La mayoría de quienes trabajan no disponen de convenio colectivo. Convenios colectivos sólo de empresa. Tasa cobertura negociación colectiva BAJA. Escasa Importancia de la negociación Colectiva. La defensa del salario caracteriza la acción sindical. La mayoría de quienes trabajan cobran sólo el Salario Mínimo. La renta factorial del trabajo está en desventaja frente a la renta del capital. La reivindicación económica predomina. Condiciones laborales bajo mínimos Desarrollo Sindical obstaculizado Acción Sindical atomizada Representatividad Sindical limitada

Es un modelo excluyente Este modelo excluye a: Los que trabajan en empresas de menos de 20 trabajadores a los temporales, descentralizados, subcontratados, tercerizados e independientes-dependientes. a los que no tienen trabajo y lo buscan. a los jubilados. a los trabajadores por “cuenta propia de la economía autogenerada”, cuando son la mayoría de la PEA en casi todos los países de la región. Limita la aplicación y desarrollo de los convenios OIT 87 y 98

Congresos CTV y Sindicatos Nacionales III CONGRESO 1959 VII CONGRESO 1975 Doc. 14 VIII CONGRESO 1980 Doc. 8 IX CONGRESO 1985 Doc. 17

VII Congreso 1975: “Más que una ventaja, la proliferación de Sindicatos pequeños, es una de las más fuertes trabas que paralizan el desarrollo del Movimiento Obrero.” “La constitución de Sindicatos Nacionales no es una panacea que remedie todos los problemas y deficiencias del Movimiento Sindical, pero sí ayudarían a eliminar los factores de fragmentación, a obtener mayores recursos materiales, a democratizar las estructuras internas del sindicalismo, a obtener una mayor capacidad de presión para la negociación y un mayor grado de influencia sobre otros centros de decisión. Por tales razones proponemos que este VII Congreso apruebe la idea de marchar hacia la constitución de los Sindicatos Únicos Nacionales por rama económica”.

VIII Congreso 1980: Se condena una vez más “la dispersión y el paralelismo sindical” y se acuerda “exhortar a la CTV para que acelere la puesta en práctica del Sindicato Nacional de Industria, organización idónea para enfrentar el reto que tiene planteado la clase trabajadora venezolana.

I X Congreso 1985: ¿Qué es el Sindicato Nacional por Rama de Actividad Económica? Es la organización sindical de primer grado que puede afiliar a todos los trabajadores de determinada rama de producción (industria, comercio o servicios) que labore en cualquier profesión u oficio, en cualquier empresa o establecimiento de esa rama de producción, en cualquier lugar del territorio del país. El próximo X Congreso de la CTV se constituirá exclusivamente por Sindicatos Nacionales

I X Congreso 1985: ¿Qué queremos de la nueva estructura sindical? Expandir la tasa de sindicalización. Expandir la tasa de Contratación Colectiva, uniformarla por rama de industria. Ampliar la implantación sindical en la pequeña y mediana industria, en el comercio, los servicios y otras actividades. Crear canales de participación para sectores de escaso compromiso con el Movimiento Obrero, como jóvenes, técnicos, profesionales, sector informal. Optimizar la democracia sindical. Mejorar la capacidad administrativa de los sindicatos. Promover una mayor formación y especialización de cuadros sindicales, en todo el nivel de la estructura.

Sindicatos Nacionales y legislación Laboral L.O.T. 401.- Estatutos: Determinación del Ambito. 411.- Clases de sindicatos de Trabajadores 414.- Sindicatos de Industria 416.- Juridicción 418.- Constitución de Sindicatos Profesionales. Nº de trabajadores. Reglamento 152.- Sindicatos Nacionales. Fuero Sindical

Modelo de relaciones laborales. Basado en: La libertad plena de: La autonomía de las partes. La fuerza de ley de la negociación colectiva. Afiliación. Organización. Acción.

Estructura de un Sindicato Nacional de la Bebida Modelo en discusión Estructura de un Sindicato Nacional de la Bebida Asamblea o Convención Nacional Comité E Sectores Regiones Sectores Regiones Consejo Central Zulia Bolívar Lara Etc… (donde existan 2 o + empresas Cerveza Refresco Ron Agua Comité Ejecutivo Empresas afiliadas al Sindicato Nacional Santa Teresa Coca-cola Pepsi Polar Regional Brama Minalba Nevada Pampero Hit Directiva: Secretaría General Reclamos Organización Deportes, etc… Delegados Organización de una empresa Comité de empresa Tanto los directivos como el número de delegados serán proporcionales al número de trabajadores

Pautas organizativas para la estructuración de los S.N. Participación de las minorías en los distintos niveles orgánicos, y elección directa y simultánea de todas las autoridades. Un sistema de comisiones internas y delegados por empresa, con amplias facultades e inmunidades. Seccionales locales y regionales con amplia autonomía financiera, política, organizativa. Que participen de la discusión del presupuesto del Sindicato, y que perciban directamente un porcentaje de la cuota sindical. Secciones sindicales por oficio o profesión, que estudien los problemas específicos de cada uno de estos sectores de la rama industrial. Sistemas de estímulo a la participación de los trabajadores en las instancias sindicales y en el control de la marcha de la organización.

Estructura futura: sectorial y territorial. Quienes trabajan, buscan trabajo y jubilados. Afiliación Libre e individual Tasas de afiliación altas Influencia en las políticas sociales y económicas. Visión sindical sociopolítica Hay propuestas sindicales de desarrollo Integral, sostenible y alternativo. El sindicalismo es un actor sociopolítico autónomo con poder real de incidencia. Organización sindical: empresa, sectorial y territorial. El sindicalismo tiene como misión influir en las unidades de generación y reparto de riqueza: empresa, sector, territorio y sociedad Funcionamiento sindical , dinámico y Vertebrador de realidades económicas, laborales y sociales distintas Articulación acción sindical: sector y/o territorio desde la empresa. La acción sindical es múltiple: particular, Específica y global.

Estructura futura: sectorial y territorial. La negociación colectiva se adapta y cubre realidades de las distintas empresas, sectores y territorios. Negociación colectiva articulada ( sector – territorio – empresa) complementada con el pacto social Tasa de cobertura elevada de la negociación Colectiva. La negociación colectiva es un mecanismo eficaz de distribución de la riqueza La negociación colectiva, con mínimos en los ámbitos superiores y máximos en los inferiores, protege a toda la fuerza laboral, activa y pasiva La acción sindical procura la mejora de las condiciones de vida y trabajo de todos Las rentas factoriales, capital y trabajo, se equilibran. Quienes no trabajan son cubiertos bien por la negociación colectiva, el el pacto social o las Políticas Sociales. Mejoras de la masa salarial, y condiciones laborales y sociales (salario social diferido) Condiciones laborales mínimas generales Acción Sindical integral y global, nacional e internacional. Representatividad sindical sectorial y territorial. El sindicalismo tiene como misión influir en las unidades de generación y reparto de riqueza: empresa, sector, territorio y sociedad