¿Qué es DEL? Ulrich Harmes-Liedtke Participación y Acción para la Competitividad Local
¿Qué es el DEL? Desarrollo: Apunta la mejora de condiciones de vida con un sentido sostenible Económico: Es un enfoque específico del desarrollo apuntando a empresas, mercado y competitividad Local: Nivel de actuación son los municipios, distritos y zonas
¿Qué es una economía local? Un cluster integrado de muebles Un cluster de ropa Empresa metalúrgica grande Proveedores de servicios locales: Sanidad Universidad Mayoristas Agricultores y pequeños productores Servicios locales para empresas: tecnología de información, transporte, construcción... Servicios locales para consumidores: comercio, belleza,... Gobierno local Cadena de valor para madera Cadena de valor para textil de ropa Compradores mundiales Instituciones de capacitación Promoción empresarial Instituciones financieras
¿Por qué reflexionar sobre Desarrollo Económico Local? Observaciones empíricas: Políticas centrales tradicionales producen resultados insatisfactorios. Presión creciente por problemas que se sienten a nivel local o regional. Observaciones conceptuales basadas en experiencias de ciudades y regiones exitosas: Rivalidad localizada estimula competitividad e innovación Ventaja competitiva está localizada en industrias proveedoras especializadas e instituciones de apoyo. Aprendizaje localizado - interacción intensiva entre empresas e instituciones.
Actores y actividades de Desarrollo Económico Local? Actores de Desarrollo Económico Local son: Gobierno local Asociaciones empresariales locales Empresas locales ONGs y otros agentes locales que: Remueven obstáculos burocráticos y reducen costos de transacción para empresas locales Fortalecen la competitividad de empresas locales Crean una ventaja única para la localidad y sus empresas.
Objetivos generales de iniciativas de Desarrollo Económico Local: Crear oportunidades de practicar y aprender la gestión de proyectos de DEL. Superar la fragmentación, estimular el trabajo en redes. Crear confianza y capital social entre los agentes locales. Desarrollar una perspectiva compartida de DEL (objetivos, instrumentos, estructuras de gestión).
¿Qué es el foco de iniciativas de desarrollo económico local? La vista ortodoxa: Definir primero una estrategia y hacer un plan. Dirigirse a mayores problemas y cuellos de botella para el crecimiento y salida de la pobreza. Focalizar a los sectores con un fuerte potencial de crecimiento. La vista de PACA: Escaneo rápido, implementar primeras acciones de cambio. Dirigirse a problemas factibles de solución rápida. Focalizar sectores con una fuerte presión de problemas y motivación para la acción.
¿Cómo se relaciona el Desarrollo Económico Local con otras actividades? Desarrollo Local Infraestructura Transporte Energía Tecnología Salud Escuelas Agua / alcantarillas Desarrollo comunitario Fomento de empleo Lucha contra la pobreza Construcción de Viviendas Educación SMME promoción Desarrollo Económico Local Promoción de inversiones Capacitación Fomento PyME
Hay una tensión entre el desarrollo económico y el comunitario Principios del desarrollo económico: Rivalidad / competición. La mano invisible del mercado. El más fuerte sobrevive. Principios del desarrollo comunitario: Solidaridad. Colaboración. Apoyo a los débiles y a los desfavorecidos. Consecuencias: Separe el desarrollo económico y el de las comunidades en términos de organización e implementación Es posible crear sinergias y aprender uno del otro.
Distinguir el Desarrollo Económico Local de otros enfoques Fomento de PyME Política industrial Planificación regional y urbana Desarrollo de Comunidades Planificación estratégica Creación de una agencia de DEL Es un elemento importante de iniciativas de DEL, pero también incluye empresas grandes. Simboliza una política desde arriba, y no una iniciativa desde abajo. Está relacionada con iniciativas DEL, y las hace más fáciles. Sigue una lógica diferente, pero hay posibles sinergias. Puede ser un resultado a medio plazo de una iniciativa, pero no el punto de partida. Puede ser también un resultado a medio plazo de una iniciativa DEL.
Principios guía para el fomento económico local Creación de una ventaja local específica Fortalecer fuerzas, dinamizar potenciales existentes - en vez de aspirar inútilmente a grandes retos inaccesibles Trabajo en red (“Networking”) entre las empresas locales y entre empresas e instituciones de fomento para crear una eficiencia colectiva y mercados eficaces Integración activa en cadenas de valores internacionales Construir recursos accesibles en la localidad: Hacer algo en vez de redactar un documento estratégico Ir por un impacto rápido y visible.
¿Cómo es un buen proyecto de Desarrollo Económico Local? Tres criterios principales: Realista y factible. Apto para una implementación rápida. Potencial para un efecto rápido y visible. Criterios adicionales: Basarse en recursos locales. Puede ser implementado por partes (táctica Salami). Crea confianza y motivación. Hace funcionar a los mercados. Fortalezca competitividad. Contribuya al perfil único de un lugar.
Lógicas diferentes del fomento de sistemas productivos Lógica pública Prestigio social y representatividad Orientación a largo plazo Infraestructura predomina por su visibilidad Conferencias, Foros, Pactos Lógica empresarial Beneficio empresarial Motivación depende de éxitos a corto plazo Pensar en acciones concretas Distinguir fases del desarrollo productivo: Comenzar con acciones motivadoras y pensar más tarde en la institucionalización Nuestra experiencia:
El desarrollo de sistemas productivos es un proceso iterativo y de aprendizaje Inicio Diagnóstico y planeamiento Implementación Evaluación Ajuste / ampliación del planteamiento Implementación Evaluación Implementación Ajuste / ampliación del planteamiento Ajuste / ampliación del planteamiento
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