GOBERNABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN Magister Jorge G. Contreras Foro: Retos de educar en tiempos de incertidumbre y la formación de perfiles profesionales para el sector social y productivo de la región

Veamos un acercamiento conceptual al Perfil Profesional ¿Qué profesional requiere la Sociedad? ¿Cómo caracterizar a ese profesional?

Funciones y tipos de Perfil Ofrece una idealización contextualizada del profesional en un momento y lugar determinado Orienta los objetivos curriculares de formación, así como los contenidos, métodos, formas de planes y programas de estudio. Sirve de referencia para la valoración de la calidad de la formación. Aporta criterios para determinar la caracterización de un puesto de trabajo

Veamos ahora el contexto de GOBERNABILIDAD

Gobernabilidad Cualidad conjunta de un sistema socio-político de gobernarse a sí mismo, en el contexto de otros sistemas más amplios de los que forma parte”. (Kooiman) “Marco de reglas, instituciones y prácticas establecidas que sientan los límites e incentivos para el comportamiento de los individuos, organizaciones y las empresas” (PNUD, 1999). Abarca mecanismos, instituciones y procesos a través de los cuales la ciudadanía expresa sus intereses, ejerce sus derechos, satisface sus obligaciones y soluciona sus diferencias.

Gobernabilidad Democrática Presupone existencia de democracia como condición necesaria, pero no suficiente. Existe gobernabilidad democrática cuando la toma de decisiones de la autoridad y la resolución de conflictos entre actores estratégicos se produce según reglas y procedimientos democráticos.

Elementos fundamentales para la Gobernabilidad democrática Legitimidad Eficiencia Eficacia Estabilidad

Sobre educación continua y formación de perfiles Servicio Social Diplomados EXPERIENCIAS INSTITUCIONALES Sobre educación continua y formación de perfiles En materia de Gobernabilidad y Gestión Pública

Diplomado de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública Programa de propiedad y financiado por CAF banco de desarrollo de América Latina y apoyo académico de The Graduate School of Political Management (GSPM) de The George Washington University (GWU)) 1era. Experiencia

Objetivos del Programa Objetivo General Fortalecer las instancias de gobierno y de la sociedad civil en su capacidad de avanzar proyectos de cambio dentro de un entorno democrático, tomando en cuenta las condiciones de gobernabilidad. Objetivos Específicos Fortalecer la gestión del desarrollo de la administración pública y la descentralización y generar valor público y dirección eficaz.   Formar una masa crítica a nivel institucional de líderes y sus equipos de apoyo en gestión pública y dinámica política. Promover entre los actores sociales la gobernabilidad, a través de procesos de participación, dentro de un marco de negociación, manejo de la comunicación y construcción de viabilidad política, económica y social. Diplomado de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública

Contenido de los Módulos Gestión Pública Planeación Estratégica Presupuesto y Gestión por resultados Desarrollo y diseño de políticas públicas Gerencia Política Gestión Política y gobernanza Resolución de conflictos Comunicación estratégica Gerencia Operacional Diseño de proyectos Normas ISO y calidad de servicios en la gestión Pública Diplomado de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública

Población Meta Funcionarios de nivel directivo y técnico con responsabilidad en la gestión pública central y municipal Autoridades Locales Miembros de la Asamblea Nacional y de las gobernaciones Activistas comunitarios que pertenezcan a organizaciones sociales vinculadas al desarrollo local Líderes que pertenezcan a partidos políticos, organizaciones gremiales e independientes Investigadores y profesionales con especialización en ciencias políticas y sociales.

Perfil del Egresado Los líderes formados en este programa deben ser capaces de interpretar las expectativas más valoradas de la comunidad y darle respuestas eficientes y eficaces en condiciones de cambios acelerados del entorno, sumado a una baja disponibilidad de recursos y de tiempo. En especial, deben asumir el diseño e implementación de estrategias de desarrollo y transformación con énfasis en proyectos que ayuden a superar las situaciones de pobreza y exclusión.

EFECTOS/CONSECUENCIAS Atención y servicios públicos ineficientes y de baja calidad Baja incidencia de proyectos sociales que respondan a las necesidades prioritarias de la comunidad local Falta de empoderamiento de la sociedad civil para opinar y decidir sobre los problemas locales y regionales Alto desconocimiento de las propuestas de legislación sobre descentralización local Baja incidencia y poca efectividad en las acciones estratégicas participativas, orientadas a fortalecer la gobernabilidad y gestión pública en la región occidental del país Falta de iniciativas que preparen el camino hacia la descentralización local Ausencia de foros de discusión con los actores sociales sobre los problemas regionales Limitada oferta de capacitación y formación sobre gestión pública Escasa formación de la sociedad civil sobre mecanismos de participación ciudadana Escasez de Recurso Humano con las competencias y experiencias necesarias para diseñar, ejecutar y evaluar proyectos sociales CAUSAS

Servicio Social Universitario 2da. Experiencia Servicio Social Universitario GOBERNABILIDAD, DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA MUNICIPIO DE DAVID

Programa de Capacitación Integral Anual FIN Mejoramiento de la Gobernabilidad y la Gestión Pública del Municipio de David en la solución de los problemas locales PROPÓSITO Empoderamiento de la sociedad civil en la solución de los problemas locales y la capacitación de funcionarios municipales en beneficio de la gestión pública COMPONENTES indicadores sobre Participación ciudadana, gobernabilidad y gestión pública Programa de Capacitación Integral Anual Instituto de Investigación y capacitación en Gobernabilidad y Gestión Pública. ACTIVIDADES Formulación del diseño de investigación Propuesta de Diseños de Capacitación Propuesta de creación del Instituto ICGGP Macro Proyecto # 3 Gobernabilidad, descentralización y participación ciudadana © UNACHI - 2013

PRODUCTO O SERVICIO QUE GENERARÁ EL PROYECTO Investigación Participación ciudadana Descentralización local Gobernabilidad Gestión Pública Sistema Integral de Capacitación Municipal Detección de necesidades Diseño del programa Ejecución Evaluación Foro anual sobre políticas públicas Gestión pública Instituto de investigación para el desarrollo

1era. Fase del Proyecto Diseño de la Capacitación Detección de Necesidades Aplicación de Encuestas Macro Proyecto # 3 Gobernabilidad, descentralización y participación ciudadana © UNACHI - 2013

3era. Experiencia Propuesta para jornadas de actualización en la gestión pública local

Definición de los ejes temáticos para el proyecto de Capacitación Acuerdos logrados Definición de los ejes temáticos para el proyecto de Capacitación Instituciones encargadas de desarrollar los temas de acuerdo a la especialidad y/o esperticia. Definición de los tiempos y horarios generales para la ejecución del proyecto

EJES TEMÁTICOS Gerencia Pública Planificación Estratégica (UNACHI) Gestión de recursos humanos (UNACHI) Gestión por resultados (UNACHI) Gestión Municipal (Gob. Locales) Gerencia Técnica Formulación, ejecución y evaluación de proyectos (MEF) Presupuesto Público (MEF y CGR) Normas de control Interno Gubernamental (CGR) Contrataciones Públicas (DGCP) Gobernabilidad Ética y trasparencia (PA) Participación ciudadana (PA) Mediación y Manejo de conflictos (PA)

PREGUNTAS.