INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 1 INFORME DE GESTIÓN JUNIO/DICIEMBRE 2003 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE LICENCIADO CARLOS GAMARRA 15 de Diciembre de 2003

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 2 Contenido de la Presentación I.Resultados y logros alcanzados en las directrices estratégicas: a) Políticas Públicas y Derechos Humanos; b) Cultura de Ciudadanía para la Transformación Social; c) Gobernabilidad y Desarrollo Local y; d) Financiamiento y Sostenibilidad II.Limitaciones encontradas II.Reflexiones Generales y Retos Afrontados.

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 3 I RESULTADOS Y LOGROS ALCANZADOS EN LAS DIRECTRICES ESTRATÉGICAS

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 4 Políticas Públicas y Derechos Humanos Lineamientos y Directrices lineamientos de Elaboración de Planes de Acción y Aplicación; Distribución de Recursos a los Fondos; y Financiamiento de Programas lineamientos de Elaboración de Planes de Acción y Aplicación; Distribución de Recursos a los Fondos; y Financiamiento de Programas lineamientos de Aplicación de la Perspectiva de Derechoslineamientos de Aplicación de la Perspectiva de Derechos en Educación Inicial; y Estructuración y Funcionamiento de los Consejos de Derechos. Lineamientos de Defensorías, Adolescentes Trabajadores,Instructivo para Supervisión de Entidades de Atención, Identidad e Identificación., Abuso Sexual y Explotación Sexual Comercial. Lineamientos de Defensorías, Adolescentes Trabajadores, Instructivo para Supervisión de Entidades de Atención, Identidad e Identificación., Abuso Sexual y Explotación Sexual Comercial. Lineamientos de Instructivo para la Inscripción de Programas; y Elegibilidad de los Proyectos a ser Financiados por el Fondo Nacional de Protección.Lineamientos de Instructivo para la Inscripción de Programas; y Elegibilidad de los Proyectos a ser Financiados por el Fondo Nacional de Protección.

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 5 Lineamientos y Directrices Elaboración, análisis y discusión de seis (06) lineamientos para el desarrollo de procesos relacionados con la adopción Elaboración, análisis y discusión de seis (06) lineamientos para el desarrollo de procesos relacionados con la adopción Directrices para reglamento interno a ser aplicado en entidades de atención que ejecutan el programa socioeducativo para el cumplimiento de la medida de privación de libertad aplicada a los y las adolescentes Proyecto de Lineamiento de Atención Integral de NNA con Discapacidades y Necesidades Especiales.Proyecto de Lineamiento de Atención Integral de NNA con Discapacidades y Necesidades Especiales.

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 6 Informes Presentados a Nivel Nacional e Internacional  Venezuela ante la V Conferencia Iberoamericana de Ministras (os) y Altos Responsables de Infancia, Santa Cruz, República de Bolivia  Informe de implantación del Centro Nacional de Información de Niñez y Familia en Venezuela, presentado en XIV Taller Regional de la Red del Instituto Interamericano del Niño, México  Informe presentado ante la Conferencia sobre Familia Adoptiva, realizada en Roma, Italia  Informe sobre el Interés Superior del Niño y el Derecho a la Educación, en el contexto de la crisis del 2 de diciembre de 2002 y enero de 2003

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 7 Informes Presentados a Nivel Nacional e Internacional  Avance del Informe de Ginebra presentado en taller del IIN, Lima- Perú, entre el 8 y 11 de diciembre de 2003  Actualización del Informe Anual sobre la Situación de la Infancia y Adolescencia en el País  Informes técnicos de mensajes icnográficos y de contenido que constituyen una amenaza y violación de los derechos de la infancia  Informe sobre Derechos Humanos de la Infancia y Adolescencia, presentado a la Dirección de Relaciones Presidenciales Internacionales

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 8 Políticas, Planes, Programas, Proyectos y Propuestas  Documento base de formulación de Políticas Públicas de Protección  Diseño de política de protección integral  Diseño del Proyecto Construyendo Ciudadanía, con los Niños (as) y Adolescentes  Diseño del Proyecto de Investigación de Tipos de Defensorías con UNICEF.  Plan Nacional orientado a implantar el Sistema de Información, Capacitación, y Apoyo Técnico.  Seguimiento, Evaluación y Control de programas, Planes de Acción y Aplicación

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 9 Políticas, Planes, Programas, Proyectos y Propuestas  Aplicación del Proyecto de Diagnóstico, Sensibilización y Formación de Derechos de NNA en la Frontera Colombo Venezolana  Propuesta de Agenda y Plan de Acción Binacional para la Protección de la Infancia y Familia en la Frontera Colombo-Venezolana  Evaluación de ciento once (111) Planes de Acción y Aplicación de los Consejos de Derechos  Evaluación de Ejecución Física Financiera de Planes de Acción y Aplicación, Programas y Proyectos financiados en el 2002, de 14 Fondos Estadales y 22 fondos Municipales

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 10 Políticas, Planes, Programas, Proyectos y Propuestas  Evaluación de seis proyectos de protección y atención integral de cobertura nacional  Diseño de Manual para Aplicación de la Deducción del Impuesto de la Renta, según el artículo 344 de la LOPNA  Participación en Jornadas de Trabajo para la ejecución del PAIA  Participación en III Encuentro de Órganos Administrativos del Sistema de Protección del Estado Apure.

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 11 Convenios Internacionales, Nacionales y Gestión de Cooperación  Firma de Convenios de Cofinanciamiento con 13 Fondos de Protección Estadales  Firma de Convenios de Cofinanciamiento con 47 Fondos de Protección Municipales  Firma de dos Convenios de Financiamiento con el Fondo Municipal de San Fernando de Apure y Fondo Estatal del Estado Mérida, para atender Situaciones de Emergencia  Firma de un Convenio de Financiamiento con INAMUJER  Ocho Acuerdos con Entidades Financieras  Acuerdo CNDNA-IIN para la conformación de un Centro Nacional de Información de Niñez y Familia, articulado al Sistema Interamericano de Información

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 12 Convenios Internacionales, Nacionales y Gestión de Cooperación  Firma de Convenios de Cofinanciamiento con 13 Fondos de Protección Estadales  Cuatros planes de trabajo con UNICEF en: Sistematización de Experiencias de Defensorías, Multiplicadores en materia de Identidad, Proyecto de fronteras y Coedición de LOPNA y materiales de difusión  Gestión con la RIBERLUP para capacitación en evaluación y seguimiento de proyectos sociales, menores infractores, malos tratos a la infancia, adopciones y familia sustituta  Gestión de cooperación ante el Programa de Seguridad Humana del Gobierno Canadiense para aplicación del Proyecto de Frontera  Gestiones para Convenio Interinstitucional entre el Sistema de Protección de Venezuela y el Sistema de Protección del Brasil

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 13 Convenios Internacionales, Nacionales y Gestión de Cooperación  Manual de Acceso a la Cooperación Técnica Internacional, en el cual se encuentran sistematizados 412 cooperantes  Acta Compromiso CNDNA-Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para Elaboración de Agenda y Plan de Acción Binacional de Protección de Infancia y Familia en Frontera, en el marco de la COPIAF  Gestión de Convenio Marco de Cooperación entre CNDNA-ICBF

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 14 Instrumentos Jurídicos Internacionales de infancia Seguimiento al proceso de ratificación de:  Protocolo Facultativo de la Convención Relativo a la Participación de Niños en Conflictos Armados  Convenio 182 de la OIT sobre Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil  Protocolo Facultativo de la Convención Relativo a la Venta de niños, Prostitución Infantil y Utilización de Niños en la Pornografía  Proceso de Elaboración del Informe de Aplicación de la Convención sobre Derechos del Niño en Venezuela (Informe de Ginebra)  Sistematización de 24 Instrumentos Internacionales de Infancia y Adolescencia para publicarse en un libro

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 15 Cultura de Ciudadanía para la Transformación Social Participación Infantil y Formación de Ciudadanía  Realización de evento “Construyendo Cultura de Ciudadanía” con la participación de ciento diez NNA en el estado Guarico  Participación en evento: Primer Encuentro Nacional de niños y adolescentes trabajadores

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 16 Promoción y Divulgación de los Derechos  Distribución de 42 boletines informativos a los medios de comunicación social  Grabación de imágenes de Eventos internacionales enviadas a Noticieros Nacionales  Producción y Transmisión de Micros para fortalecer el Sistema de Protección y Promocionar Derechos y Deberes  Producción y Difusión de Encuentro de NNA  Impresión de unidades de material gráfico y publicitario en materia de derechos  Transmisión por servicio público de micros sobre Consejos de Protección, Defensorías y el CNDNA

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 17 Promoción y Divulgación de los Derechos  Apoyo logístico a treinta y nueve Eventos Institucionales  Apoyo propagandístico a 17 Eventos Nacionales  Apoyo propagandístico a 6 Eventos Internacionales donde participó en CNDNA  Apoyo publicitario a firmas de convenios de transferencias entre Fondo Nacional y Fondos Estadales y Municipales  Apoyo Publicitario a la Presentación de Directrices sobre Abuso Sexual y Explotación Sexual Comercial Infantil  Difusión de derechos en el Evento JUVENALIA  Difusión de Directrices y Lineamientos

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 18 Gobernabilidad y Desarrollo local Asesorías, Asistencia, Capacitación y Fortalecimiento al Sistema  Apoyo a la Plataforma del Sistema: 24 Consejos Estadales, 320 Consejos Municipales, 257 Consejos de Protección, 21 Fondos Estadales, 131 Fondos Municipales y 238 Defensorías  Dos Encuentros con los Consejos de Protección de los Estados Guárico y Trujillo  Taller sobre Formulación de Políticas Públicas en Consejos Estadales y Consejos Municipales del Estado Portuguesa.  Cuatros Talleres en materia de Planificación y Presupuesto a 24 Consejos Estadales y 24 Fondos Estadales  Participación en tres encuentros con los Órganos Administrativos del Sistema de Protección en los estados Apure y Carabobo

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 19 Asesorías, Asistencia, Capacitación y Fortalecimiento al Sistema  Portafolio Tecnológico con diseño instruccional de cursos para los Fondos  Asesorías a 27 ONG´s para la inscripción de programas  Paquete de información técnica de interés público para apoyar el diseño de programas  Asistencia técnica y financiera a 55 Fondos de Protección Estadales  Inducción a 9 organizaciones financieras sobre el Sistema de Fidecomiso para los Fondos de Protección.  Treinta y Dos instrucciones a bancos fiduciarios para ser efectivo el primer desembolso de recursos financieros

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 20 Asesorías, Asistencia, Capacitación y Fortalecimiento al Sistema  Asistencia Técnica a 238 Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes  Fortalecimiento a las Áreas de Defensa de 06 Consejos Estadales (Apure, Aragua, Barinas, Cojedes, Carabobo, Guárico) y de 14 Consejos Municipales de Derechos.  Asesoría técnica a 37 instituciones y personas en materia de acciones judiciales  Asesorías y procesamiento de solicitudes de adopción internacional.

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 21 Coordinación Inter-Institucional  Reuniones en el Subcomité de Estadísticas para coordinar diseño y adecuación de indicadores de infancia  Tres reuniones con la Comisión Interinstitucional de Identidad y el Ministerio Público, en materia de derecho a la identidad.  Una reunión en materia de Adolescente Trabajador con el MT e INSAPSEL  Coordinación con FUNDHAINFA, Fundación Caracas para los Niños y Asamblea Nacional para abordar la problemática de Niños de y en la Calle  Coordinación con INAMUJER, MSDS, FUNDAICI, UCV, para abordar la problemática de Abuso y Explotación Sexual Comercial infantil  Cinco reuniones con el Hospital J.M. de los ríos, Maternidad Concepción Palacios y Defensoría del Pueblo, en materia del derecho a la salud

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 22 Coordinación Inter-Institucional  Siete consultas con operadores y expertos en el diseño de Directrices para Programas Socioeducativos del Sistema Penal de Responsabilidad  Reunión con la Dirección de Relaciones Consulares en materia de adopción internacional, para la difusión del procedimiento de adopción internacional  Tres reuniones con entes adscritos a MINFRA para la elaboración de lineamientos de adecuación de los programas en el marco de la garantía de derechos  Coordinaciones con expertos de las organizaciones SOSAL, PREACTIVA, y SENIAT en materia de recaudación de impuestos para la instrumentación del artículo 334 de la LOPNA.

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 23 Coordinación Inter-Institucional  Coordinación con representante del PAIA parta articular planes y líneas de acción para fortalecer el Sistema de Protección.  Coordinación con BANDES, para el fortalecimiento del Sistema de Protección y la consecución de recursos  Coordinación con MINCI para realización de base de datos de organizaciones con programas de ayuda a NNA, a fin de entregarles juguetes en donación

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 24 Acciones Judiciales  Atención a 24 casos de denuncias de violación de derechos  Seguimiento a 15 acciones judiciales intentada contra medios de comunicación por transmitir imágenes y mensajes inadecuados en el contexto del “paro cívico nacional”  Seguimiento a acción de protección intentada contra gremios educativos por violar el derecho a la educación en el contexto del “paro cívico nacional”  Seguimiento a acciones extrajudiciales

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 25 Financiamiento y Sostenibilidad Gestiones Administrativas y Presupuestarias  Cumplimiento de compromisos con el Fondo Nacional por la cantidad de Bs  Racionalización del gasto y un plan de visitas ante los organismos ordenadores de pago (MSDN, y Ministerio de Finanzas)  Plan de trabajo con las Coordinaciones, a fin ejecutar las actividades en función del Plan Operativo  Cuatro modificaciones presupuestarias; dos para cubrir insuficiencias en gastos de personal y dos para cubrir gastos de funcionamiento.  Ingreso al organismo de diferentes órdenes de pago correspondientes al presente ejercicio fiscal y de años anteriores, específicamente del 2002

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 26 Gestiones administrativas y presupuestarias  Mejora de niveles de ejecución físicos y presupuestarios, los cuales alcanzaron en este periodo el 184% y el 63,6% respectivamente  La situación financiera experimentó una mejoría a partir del mes de septiembre y se sigue con la racionalización de algunos conceptos de gastos  Se proyectaron los requerimientos mínimos de gastos necesarios para ejecutar las actividades hasta el mes de diciembre 2003  Formulación y tramitación del crédito adicional ante el MSDSS para el Funcionamiento y operatividad del CNDNA

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 27 Consolidación de la Estructura Interna  Revisión de estructura organizativa y funcional del CNDNA para el 2004  Revisión de información para la elaboración de propuestas sobre Manual de Normas, Políticas y Procedimientos  Coordinación con IVEPLAN, SENIAT e INCE para establecer alianzas de adiestramiento y capacitación y racionalización de recursos  Propuesta e inicio de ciclo de formación en materia de derechos al personal administrativo y técnico  Inicio de evaluación de procedimientos administrativos y desempeño

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 28 II LIMITACIONES ENCONTRADAS

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 29 LIMITACIONES ENCONTRADAS La gestión encontró una situación financiera precaria caracterizada por:  Programación de 122 cargos y ejecución de 131, sin disponibilidad presupuestaria  Deudas con proveedores, IVSS y Fondo Nacional de Protección, por un monto de 3.536, 0 Millones de Bs. y Transferencias sin realizar a este último por 1.796,6 millones de Bs  Baja ejecución de metas establecidas en el Plan Operativo  Insuficiencia presupuestaria en rubros de los gastos de funcionamiento.

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 30 LIMITACIONES ENCONTRADAS  La reducción reiterada del presupuesto, ha incidido negativamente en algunas acciones que le corresponde desarrollar al CNDNA.  Inexistencia de un Sistema de Información en Red, instrumento necesario para conocer y manejar estadísticas, registro de órganos del sistema, denuncias de violación o amenazas de derechos y registro de programas y proyectos, entre otros.  Extemporalidad en el ingreso de los dozavos, lo que incide negativamente en el cumplimiento de las actividades  Diferimiento en la programación de metas y recursos contemplados en el Plan de Acción y Aplicación

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 31 LIMITACIONES ENCONTRADAS  Operatividad parcial del Sistema de Protección por falta de asignación de recursos suficientes para su fortalecimiento  Restricciones para el empoderamiento de espacios, ejercicio de la gobernabilidad, y establecimiento de mecanismos para fortalecer el Sistema  El porcentaje de ejecución presupuestaria del 63,6% no es mayor, dado que existen recursos sin comprometer, correspondientes a las transferencias de las deudas con el Fondo Nacional de Protección, en virtud de no haber ingresado todos los aportes pendientes del Ejecutivo Nacional de los años , los cuales ascienden a la cantidad de Bs ,8 millones  Implantación parcial de los manuales de normas y procedimientos internos

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 32 III REFLEXIONES GENERALES Y RETOS AFRONTADOS

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 33 REFLEXIONES GENERALES Y RETOS AFRONTADOS  El CNDNA mostraba una crisis de gobernabilidad, en tanto enfrentaba limitaciones presupuestarias y gerenciales, así como disminución de la capacidad para alcanzar objetivos y lograr acatamiento de decisiones estratégicas.  Se inició un proceso de mantenimiento y control de la gestión interna, cumpliendo operaciones relacionadas a la administración, presupuesto, tecnología y sistemas y recursos humanos.  Se logró concertar voluntades para formular políticas, planes, programas y lineamientos generales de protección y atención con la participación de todos los actores estratégicos, realizándose el seguimiento, control y evaluación respectivo.  Fortalecimiento de la promoción, asesoramiento, investigación, protección, defensa y actuación frente a la violación o amenazas de derechos

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 34 REFLEXIONES GENERALES Y RETOS AFRONTADOS  Se reforzó la gobernabilidad, mejorando la capacidad de desempeño y respuesta ante demandas vinculadas a la protección y atención de derechos, manifestadas por familias, comunidades y organizaciones públicas, privadas y mixtas.  Se cooperó con la formación de la nueva cultura de ciudadanía, contribuyendo al cumplimiento del principio de corresponsabilidad entre el Estado, la Familia y la Sociedad en la garantía de los derechos.  Se fortaleció la articulación con las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, actores públicos y privados que tienen competencia y ejecutan programas vinculados a la infancia, para la cooperación y aplicación de políticas públicas de protección y formación de redes sociales..

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 35 REFLEXIONES GENERALES Y RETOS AFRONTADOS  Se desarrolló la coordinación intersectorial orientada al establecimiento de acciones concertadas para la toma de decisiones estratégicas, relacionados a: Adolescentes Trabajadores y Trabajo Infantil, Abuso Sexual y Explotación Sexual Comercial Infantil, Identidad e Identificación, Educación y Salud, Participación Infantil y Ciudadanía, Adolescentes Incursos en la Comisión de Hechos Punibles, entre otros.  A pesar de los avances reflejados, el CNDNA se plantea nuevos retos asociados a la gobernanza (reglas claras de juego, normas y procedimientos, cumplimiento de leyes, entre otros) para el fortalecimiento del Sistema de Protección y la garantía de derechos, en cumplimientos de su objetivo y atribuciones conferidas en la LOPNA

INFORME DE GESTIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL LAPSO DE JUNIO A DICIEMBRE DE Lic. CARLOS GAMARRA 36 INFORME DE GESTIÓN JUNIO/DICIEMBRE 2003 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE LICENCIADO CARLOS GAMARRA 16 de Diciembre de 2003