LAS POLITICAS LOCALES DE IGUALDAD EN ESPAÑA: La Conciliación como Estrategia de un Desarrollo Local Sostenible. Networking KS FORO URBANO MUNDIAL, Río de Janeiro, 23 marzo 2010

España y Noruega: dos realidades ante un mismo reto. Equilibrio entre la vida personal, familiar y profesional en España y Noruega Balance among personal, family and professional life in Spain and Norway España y Noruega: dos realidades ante un mismo reto.

Equilibrio entre la vida personal, familiar y profesional en España y Noruega Balance among personal, family and professional life in Spain and Norway PROYECTO Financiado por Islandia, Liechtenstein y Noruega a través del Mecanismo Financiero del Espacio Económico Europeo (EEE) y el Instituto de la Mujer Liderado por el Instituto de la Mujer, en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y la Asociación Noruega de Autoridades Locales y Regionales (KS) 2009 - 2011

Objetivo General del Proyecto Proponer el despliegue de una estrategia de actuación dirigida a mejorar las políticas públicas locales para conseguir más y mejores condiciones para la conciliación de los tres ámbitos de vida: personal, familiar y profesional. Con este fin, el proyecto se orienta fundamentalmente a las organizaciones públicas de ámbito local. Conocer cuáles son las estrategias de los dos países para mejorar las políticas públicas locales y conseguir así más y mejores condiciones para la conciliación de los tres ámbitos de vida: personal, familiar y profesional.

Objetivos Específicos. Elaborar una Guía de buenas prácticas sobre conciliación de vida personal, familiar y profesional de entidades locales de España y Noruega, derivada de la reflexión, el debate y la observación de experiencias de éxito en ambos países. Reforzar la capacidad de programación de las entidades promoviendo, mediante planes de conciliación, intervenciones integradas y adaptadas a las especificidades territoriales y a las necesidades de conciliación detectadas diez ámbitos locales españoles. Presentar y difundir los productos y resultados obtenidos en el Proyecto.

Actividades a realizar a lo largo del Proyecto. Fase 1. ELABORAR UNA GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS Reflexionar, debatir, intercambiar, conocer y documentar -en una Guía de buenas prácticas- experiencias y estrategias sobre conciliación de vida personal, familiar y profesional, tanto del ámbito local español como noruego, que puedan ser transferidas a entornos similares Fase 2. DISEÑAR Y EXPERIMENTAR PLANES DE CONCILIACIÓN EN EL ÁMBITO LOCAL Sine ira et cum studium Redes de apoyo, de ayuda, de reconocimiento de experiencias Objetivo de Inserción Laboral de un EQUAL Difusión y divulgación de lo anterior + herramientas de evaluación, guía y transformación (escuelas, empresas, medios y red). Promover un compromiso de actuación a favor de la conciliación por parte de 10 organizaciones locales españolas Detectar las principales necesidades y recursos territoriales en materia de conciliación Proponer y articular soluciones a las necesidades de las personas para equilibrar los tres ámbitos de vida

RESULTADOS ESPERADOS FASE 1: Guía de Buenas Prácticas sobre Conciliación en entidades locales de España y Noruega. FASE 2. Diez modelos de Planes Locales Integrales para la Conciliación.

Algunos Datos Comparativos entre Noruega y España. Diferencias Geográficas. Aspectos Sociodemográficos. Aspectos Económicos. Aspectos Laborales y Educativos. Servicios de Cuidado. Distribución del Tiempo de la Ciudadanía.

Diferencias geográficas de ambos países Noruega es… Un país pequeño (323.802 km2) y poco habitado (4.737.171 personas). Con una baja densidad de población (16 hab. por km2). Con 430 municipios y sólo 5 tienen más de 100.000 hab. En comparación, España es: Un país más grande (505.990 km2) y poblado (46.157.822 personas). Una densidad de población mucho más elevada (89,3 hab. por km2). Con 8.111 municipios, 55 de los cuales sobrepasa los 100.000 hab.

Aspectos sociodemográficos (I) España es… Un país más envejecido que Noruega. Con menores tasas de natalidad y fertilidad. Una esperanza de vida ligeramente superior que la noruega.

Aspectos sociodemográficos (II) Como consecuencia del mayor envejecimiento de la población española: Las responsabilidades familiares asociadas al cuidado de personas dependientes (elemento de gran peso en las políticas de conciliación) difieren entre ambos países: El cuidado de las personas mayores se presenta a priori como una necesidad aún más acuciante en España en la medida en que la ratio de población mayor dependiente (población de más de 65 años sobre población entre 15 y 64 años) es del 24% frente al 22% de Noruega. Los cuidados a la infancia parece que tienen mayor importancia en Noruega ya que, al ser un país joven, la tasa de dependencia de la población más joven (población de 0 a 14 años en relación con la comprendida entre los 15 y 64 años) es del 29%, mientras que en España se sitúa en el 21%.

Aspectos sociodemográficos (III) DESDE LA PERSPECTIVA SOCIOLÓGICA La estructura de las unidades familiares de ambos países es similar: El porcentaje de la población en familias con hijas e hijos dependientes es del 48% en España y del 49% en Noruega. Existen diferencias claras en la tipología de familias: En Noruega hay: Más familias monoparentales con hijas e hijos. Un mayor número de familias numerosas.

Aspectos económicos (I) DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO Noruega es: Un país rico: tiene la mayor renta per capita mundial (64.700€ por hab.), sólo por detrás de Luxemburgo. La economía se basa en la exportación de petróleo y en el desarrollo de industrias asociadas. Por otro lado, España: Disfruta de una menor renta per capita (24.000€ por hab.). En las últimas décadas ha experimentado un importante proceso de desarrollo económico que le ha permitido alcanzar un nivel de renta por encima de la media europea (UE-27).

Aspectos económicos (II) El peso de las Administraciones Públicas en la economía… En términos de % del PIB es similar en ambas economías (alrededor del 40%), sin embargo: En Noruega: el peso de la Administración Local (13% del PIB) es el doble que en España (6% del PIB). En España existe un nivel de gobierno intermedio constituido por 17 Comunidades Autónomas con amplias competencias y que gestiona un presupuesto que representa el 16% del PIB.

Aspectos económicos (III) ¿Cómo se distribuye el gasto en protección social según el riesgo cubierto? El gasto en protección social constituye, en los dos países una parte fundamental del presupuesto: 54% en España y 56% en Noruega. No obstante, mientras en España el gasto en protección de la vejez (7,9% PIB) es superior al noruego (6,6% PIB), ocurre lo contrario en el caso de la protección a las personas con discapacidad (Noruega tiene un gasto 2,7 puntos porcentuales del PIB mayor que el español) y, en menor medida (1,5 puntos) en la protección a la familia e infancia.

Aspectos económicos (IV) ¿Cómo se distribuye el gasto en prestaciones sociales según el nivel territorial de gobierno? El gasto en prestaciones sociales (sin incluir servicios sociales) es similar en ambos países. Pero existen diferencias: En Noruega el gasto se concentra en la Administración Central (12,7%) y, en España, es una entidad específica, la Seguridad Social, la que absorbe la mayor parte del gasto (10,9%). La Administración Local noruega tiene una presencia más notable (1%) en este sentido que la española cuyo papel es testimonial (0,1%).

Aspectos laborales y educativos (I)

Aspectos laborales y educativos (II) Los niveles de educación de la población española y noruega… En España, la mayoría de personas, entre 15 y 74 años de edad (53%) alcanza, como máximo, el nivel de estudios secundarios de primera etapa mientras que en el país escandinavo casi la mitad de la población de dicha edad (42%) tiene, como máximo, estudios secundarios de segunda etapa.

Servicios de cuidado (I) ¿Cómo se cuida a los niños y niñas menores de 3 años en España y Noruega? En Noruega hay una mayor tendencia a que sean exclusivamente cuidados por el padre y/o la madre (52%). En España la brecha entre las y los menores de 3 años que no reciben un cuidado formal (59%)y los que son cuidados por el padre y/o la madre (41%) es cubierta por un tipo de cuidado “informal”. El número de horas de cuidado formales es superior en Noruega (35 h.) que en España (25h.) no ocurre así en el cuidado “no formal”.

Servicios de cuidado (II) ¿Cómo se cuida a los niños y niñas mayores de 3 años hasta la edad de educación obligatoria en España y Noruega? Se siguen los mismos patrones que en el anterior tramo de edad: En Noruega hay una mayor tendencia a que sean exclusivamente cuidados por el padre y/o la madre (16%) frente al 6% español. El número de horas de cuidado formales es superior en Noruega (35 h.) que en España (27h.). Las niñas y niños españoles reciben 2 horas más de cuidados no formales a la semana.

La distribución del tiempo de la ciudadanía ¿Cómo gestiona y se distribuye el tiempo la ciudadanía de ambos países? En media, las y los noruegos dedican al ocio prácticamente una hora más diaria que las mujeres y hombres españoles. Las diferencias entre mujeres y hombres son muy sustanciales, especialmente en España, donde las tareas domésticas son prácticamente responsabilidad única de las mujeres. Las mujeres españolas reducen su ocio para dedicarse a las tareas domésticas mientras que las noruegas prefieren disminuir el tiempo de trabajo.

MUCHAS GRACIAS