IZQUIERDA Y SINDICATOS Uruguay 1971-2003 Natalia Doglio Luis Senatore Jaime Yaffé INSTITUTO DE CIENCIA POLÍTICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA

Autonomía y Hermandad Cambios en la Izquierda Transformaciones del sindicalismo Los sindicatos ante un eventual gobierno de izquierda

Autonomía y Hermandad 1- Interconexión Directriz 2- Sintonía Programática 3- Coincidencia Táctica

1- Interconexión Directriz (I)

Filiación mayoritariamente frenteamplista por parte de los dirigentes de la central sindical. La distribución de la dirección sindical entre corrientes no coincide con la del FA (las fracciones y sus pesos relativos) Predominio hegemónico de dirigentes comunistas hasta 1990.

Interconexión Directriz (II)

Efectiva participación de dirigentes sindicales en la composición de listas del FA. La participación de los dirigentes sindicales en las listas de candidatos varía entre estas y a lo largo del tiempo.

2- Sintonia Programática Fuerte sintonía programática entre 1971-1984 (Identidad Programática). El Frente Amplio modera su programa a partir de 1994 (Creación del EP) El Pit - Cnt mantiene el programa fundacional ajustado (Primer Congreso Extraordinario 1987)

3- Coincidencia Táctica Plebiscitos y otros temas de debate público Elevada coincidencia Diferencias en la intensidad de los pronunciamientos y en el origen de las iniciativas

Cambios en la Izquierda Renovación Ideológica y Programática Cambio en el mapa interno (crisis del PCU y aparición de nuevos grupos) Expansión electoral y crecimiento de la expectativa de acceso al gobierno (en la “senda del partido agarra-todo” aunque no se cumple el “dilema electoral”)

Cambios en el mundo del trabajo - Cambio en el modelo de desarrollo - Impacto en el mercado laboral Apertura comercial e Integración Regional Desregulación Flexibilización Crisis de la Industria Manufacturera y crecimiento del Sector Servicios

Cambios en el sindicalismo Caída de la tasa de sindicalización Pérdida de afiliados sector privado y sobrerepresentación sector público Reajuste de las relaciones con el Estado - Partidos Políticos - Sociedad

Sindicalismo de Opinión Estado: Pérdida de espacio institucional con la no convocatoria de los Consejos de Salarios (1992). Sociedad: Carencia en la obtención de metas inmediatas, aumenta el rol político del movimiento sindical frente a la sociedad (patrimonio nacional - derechos humanos) Izquierda Política: Comparte el escenario político con el movimiento sindical.

Sindicatos - Partidos - Gobierno Tres tipos de sindicalismo según Touraine (1984) De Control -¿Primer Batllismo?- De Integración -¿Neobatllismo?- De Oposición -¿Uruguay hoy?-

Cuatro posibles escenarios según Murillo (2000)

Variables a tener en cuenta Uruguay 2005 - 2009 Los sindicatos ante un eventual gobierno del EP - FA Variables a tener en cuenta Monopolio Sindical Competencia por el liderazgo sindical Fase del ciclo político (inicial, media, final) Competencia interna: FA - PIT CNT Variables de contexto (crecimiento, empleo e ingresos) Política sindical del gobierno

FASE DEL CICLO POLÍTICO INICIAL: las expectativas del nuevo momento político favorecerían la cooperación MEDIA: el relacionamiento dependerá de la evaluación de la gestión FINAL: el resultado de la fase anterior definirá futuros relacionamientos (apoyo o rechazo)

COMPETENCIA INTERNA: FA - PIT CNT La pluralidad política y sindical puede (sin necesidad de ruptura de la unidad sindical) presentar posiciones enfrentadas en los reclamos o propuestas que distorsionen el vínculo. El escenario de “cooperación” se cuestiona ante posicionamientos disímiles a la interna partidaria o sindical.

VARIABLES DE CONTEXTO ESTANCAMIENTO CRECIMIENTO DISTRIBUCIÓN DE RIQUEZA (política salarial)

POLITICA SINDICAL DE GOBIERNO Las variables de contexto son necesarias en el análisis, pero no suficientes para la explicación del vinculo. POLÍTICA DE RELACIONAMIENTO DEL GOBIERNO CON LOS SINDICATOS ADEOM