REGULACION DE LA EDUCACION SUPERIOR: HISTORIA Y DESAFIOS Hernán Larraín F. Senador Aequalis, 3 de agosto de 2011
LA HISTORIA PREVIO A 1980: LEGISLACIÓN DISPERSA ESTATUTO DE 1931 MONOPOLIO DE TÍTULOS PROFESIONALES EN U FINANCIAMIENTO CRECIENTEMENTE ESTATAL GRATUIDAD DE LA MATRÍCULA SIN CONTROL DE CALIDAD
LA PRIMERA TRANSFORMACION LEGISLACIÓN DE 1981 DIVERSIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR APERTURA DEL SISTEMA A NUEVAS Ues NUEVO SISTEMA DE FINANCIAMIENTO DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DEL SISTEMA
LEGISLACIÓN POST 90 CONTROL DE CALIDAD: ACREDITACIÓN CRÉDITOS COMPLEMENTARIOS (Fondo Solidario y CAE) BÚSQUEDA DE EQUIDAD: BECAS Y AYUDAS ESTUDIANTILES FONDO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
AUMENTO DE LA MATRICULA 1980: ALUMNOS (12% cohorte) 1990: ALUMNOS (15%) 2000: ALUMNOS ( 22%) 2010: ALUMNOS (41%)
CRECIMIENTO INSTITUCIONAL 1980: 8 UNIVERSIDADES (con sedes a lo largo del país) al 2010: 60 Ues al 25 Cruch 40% matrícula 35 Ues Privadas 60% matrícula 45 IP al (15 acreditados) 73 CFT al (14 acreditados)
10 PROBLEMAS DERIVADOS DEL ACTUAL SISTEMA DESARROLLO INORGÁNICO UNIVERSIDADES ESTATALES “MANOS AMARRADAS” EXPLOSIÓN DE CARRERAS “BARATAS” POBRE DESEMPEÑO TÉCNICO PROFESIONAL SE MANTIENE INEQUIDAD (a pesar de que deciles I, II y III quintuplicaron cobertura) DESIGUALDAD EN AYUDAS A ESTUDIANTES: en créditos (FS, 25 ues Y CAE 153 inst) y becas (10 de 11 van a CRUCH) ALTO ENDEUDAMIENTO ESTUDIANTIL ACREDITACIÓN INEFICAZ: De 175 instituciones, 80 están acreditadas y sólo 13 son “distinguidas” INVERSIÓN ESTATAL INSUFICIENTE (no así el gasto privado) ¿LUCRO EN Ues PRIVADAS?
NUEVAS REGULACIONES 1.- CALIDAD Reforma Constitucional Nuevo Sistema Nacional de Acreditación 2.- EVALUACIÓN Y REDISEÑO ET POST MEDIA 3.- PRIORIZACIÓN CARRERAS VÍA B Y C
4.- NUEVO SISTEMA DE FINANCIAMIENTO Flexibilidad Ues Estatales; Fondo de Desarrollo Ues Estatales; AFI redefinido con NEM y ranking 5.- MAYOR EQUIDAD: Becas hasta el tercer quintil; Resto: con sistema de crédito único (FS) 6.- REPACTACIÓN DE DEUDAS
7.- LUCRO: Transparencia y Fiscalización 8.- NUEVA INSTITUCIONALIDAD: Sub Secretaría de Educación Superior y Superintendencia de Ed. SuP 9.- CALIDAD EN LA ENSEÑANZA BÁSICA Y MEDIA 10.- POSGRADOS, C Y T, INNOVACIÓN
EN DOS PALABRAS, MÁS CALIDAD, MEJOR FINANCIAMIENTO, NUEVA INSTITUCIONALIDAD Y, POR SOBRE TODO, ¡MÁS IGUALDAD!