ASPECTOS LEGALES E IMPLICACIONES PARA LA EDUCACIÓN DE NIÑOS CON DEFICIENCIAS INTELECTUALES Y DE DESARROLLO Lcda. Flory Mar De Jesús Aponte, Directora División.

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Transcripción de la presentación:

ASPECTOS LEGALES E IMPLICACIONES PARA LA EDUCACIÓN DE NIÑOS CON DEFICIENCIAS INTELECTUALES Y DE DESARROLLO Lcda. Flory Mar De Jesús Aponte, Directora División Legal de Educación Especial

Base Legal Ley IDEIA, “Individuals with Disabilities Education Improvement Act” (2004), 20 USCA sec. 1401 y sig.) y su Reglamento. Ley 51 de 7 de junio de 1996,conocida como: “Ley de Servicios Integrales Para Personas con Impedimentos”, 18 LPRA Sec. 1351. Ley Rehabilitación de 1973, Sección 504 Ley Número 238 de 2004, conocida como Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos.

LEY IDEIA Establece el derecho de todos los niños y jóvenes con impedimentos a recibir una educación pública, gratuita y apropiada. Establece las 13 categorías por las cuales un estudiante puede ser elegible para recibir educación especial y servicios relacionados. Define lo que es educación especial y establece los parámetros con los que la Agencia debe cumplir para recibir fondos federales.

Ley 51 de 7 de junio de 1996 Crea la Secretaría Auxiliar de Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos. (Conocida como Secretaría Asociada de Educación Especial). Establece la política pública del Gobierno de Puerto Rico en cuanto a la educación de las personas con impedimentos.

Ley de Rehabilitación Vocacional La Sección 504 de esta ley conocida como “Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos”, prohibe a cualquier Agencia u organización que recibe fondos federales discriminar contra las personas con impedimentos.

Ley de Rehabilitación Vocacional- Sección 504 “Ningún individuo de algún modo calificado con una discapacidad en Estados Unidos... debe ser excluido, sólo por razón de su discapacidad, de participar en programa o actividad alguna que reciba asistencia financiera federal, ni se le pueden negar los beneficios de dicho programa o actividad, ni debe estar sujeto a discriminación".

Ley de Rehabilitación Vocacional- Sección 504 La Sección 504 de la Ley de Rehabilitación es una ley de Derechos Civiles diseñada para eliminar el discrimen por razón de impedimento en cualquier persona o actividad que reciba fondos federales. La Sección 504 prohíbe excluir o negar a los individuos con impedimentos una oportunidad igual de recibir beneficios y servicios de un programa.

Ley 238 de 2004 Establece la Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos, la cual establece la política pública del Gobierno de Puerto Rico, con el propósito de asegurar el derecho a la igualdad de todos los ciudadanos con impedimentos.

Ley 238 de 2004 “Puerto Rico ha evolucionado sobre su visión de lo que son las personas con impedimentos. De una acción inicial de rechazo, segregación, integración, aspiran ahora hacia una meta más elevada la cual es la inclusión”.

Ley 238 de 2004 Establece la Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos, la cual establece la política pública del Gobierno de Puerto Rico, con el propósito de asegurar el derecho a la igualdad de todos los ciudadanos con impedimentos.

Ley 238 de 2004 “Puerto Rico ha evolucionado sobre su visión de lo que son las personas con impedimentos. De una acción inicial de rechazo, segregación, integración, aspiran ahora hacia una meta más elevada la cual es la inclusión”.

¿CÓMO COMENZAR? IDENTIFICAR Evaluar Localizar

Responsabilidad de Identificar y Localizar La escuela pública tiene una obligación afirmativa de educar a nuestros niños , incluyendo los que tienen deficiencias intelectuales y de desarrollo. IDEIA impone la responsabilidad de identificar a todo niño o niña con retraso en el desarrollo o una discapacidad. Para ello viene obligado a evaluar gratuitamente a todo niño que se sospeche tenga una discapacidad.

Responsabilidad de Evaluar La evaluación √ es individualizada y gratuita; √ dirigida a determinar si el niño o niña tiene un retraso o una discapacidad; √ si por ese retraso o discapacidad necesita educación especial y servicios relacionados.

Responsabilidad de Evaluar Los padres tienen que dar su consentimiento por escrito antes de que el sistema escolar pueda evaluar a su niño o niña.

Responsabilidad de Evaluar Los padres también pueden solicitar que su hijo sea evaluado si sospechan que éste pudiera tener algún retraso en el desarrollo o discapacidad. Los resultados del proceso de evaluación se utilizarán para determinar la elegibilidad del estudiante para educación especial y para los servicios relacionados.

Determinación de Elegibilidad y Redacción del P.E.I.

Determinación de Elegibilidad y Redacción del P.E.I. IDEIA requiere que un grupo de profesionales y los padres revisen los resultados de las evaluaciones realizadas y determinen si el estudiante es elegible para recibir educación especial y estos servicios relacionados.

Determinación de Elegibilidad y Redacción del P.E.I. La ley establece quienes componen el C.O.M.P.U.  los padres  al menos un maestro regular del niño  maestro de educación especial  un representante de la agencia cualificado para proveer o supervisar la provisión de servicios educativos, especialmente diseñados para atender las necesidades únicas de niños con impedimentos, que conozca el currículo general y que conozca la disponibilidad de recursos en la agencia.

Determinación de Elegibilidad y Redacción del P.E.I.  Un individuo que pueda interpretar las implicaciones educativas de las evaluaciones  A discreción de los padres o de la Agencia, otros individuos que posean conocimiento o peritaje sobre el niño, incluyendo personal que ofrece servicios relacionados , según sea apropiado.  De ser apropiado, el estudiante.

Provisión de Servicios Una vez determinado elegible, se procederá con la redacción del P.E.I. Un Programa Educativo Individualizado (P.E.I.) es una manifestación escrita del programa educativo diseñado para cumplir con las necesidades individuales del estudiante. Cada estudiante que recibe servicios de educación especial debe tener un P.E.I.

Provisión de Servicios- P.E.I. De acuerdo con IDEIA, el P.E.I. debe incluir manifestaciones específicas sobre el estudiante. √ Los niveles actuales del logro escolar y el rendimiento funcional del niño. √ Metas anuales. √ Servicios de educación especial y servicios relacionados a ser proporcionaran. √ Participación con niños sin discapacidades. √ Participación en el sistema de medición. √ Fechas y ubicación. √ Metas y servicios en cuanto a transición. √ Evaluación del progreso.

Provisión de Servicios Un estudiante que es elegible para recibir educación especial y servicios relacionados, tiene derecho a que se le ubique en el ambiente menos restrictivo posible.

Ambiente Menos Restrictivo, según IDEIA Al máximo de la extensión apropiada, los niños con impedimentos deben ser educados con niños sin impedimentos. Las clases especiales, enseñanza separada o cualquier otra remoción de estudiantes con impedimentos del ambiente educativo regular ocurrirá sólo cuando la naturaleza o severidad del impedimento sea tal que la educación en salas de clase regular no puede lograrse satisfactoriamente con el uso de ayudas y servicios suplementarios.

Ambiente Menos Restrictivo, según IDEIA Una vez el C.O.M.P.U. ha determinado la ubicación apropiada para un estudiante, el Departamento de Educación a través de sus funcionarios, está obligado a ofrecer los servicios educativos, relacionados y de apoyo establecidos en el P.E.I. La escuela tiene que asegurarse de que el P.E.I. se lleva a cabo tal y como ha sido escrito.

Ambiente Menos Restrictivo, según IDEIA Es importante garantizar la participación de los estudiantes con impedimentos en todo aspecto de la vida escolar, en igualdad de condiciones con los demás estudiantes sin impedimentos, siempre que sea apropiado.

Provisión de Servicios- Trabajo en Equipo Los padres deben recibir una copia del P.E.I. Cada uno de los maestros del niño y proveedores de servicios al niño tienen acceso al P.E.I. y deben conocer sus responsabilidades específicas para que se realice el mismo. Esto incluye los acomodos, modificaciones, y apoyos que se deben proveer al niño de acuerdo con el P.E.I.

Provisión de Servicios- Trabajo en Equipo El progreso del niño hacia las metas anuales debe evaluarse tal y como se ha declarado en el P.E.I. Los padres deben ser informados con regularidad del progreso de su hijo y si el progreso es suficiente para que el niño alcance las metas al final del año. A los padres se les debe entregar los Informes de Progreso, como se ha declarado en el P.E.I.

Provisión de Servicios- Trabajo en Equipo El P.E.I. del niño se revisa por el C.O.M.P.U., al menos una vez al año pero puede revisarse siempre que sea necesario. A los padres, como miembros del C.O.M.P.U. se les debe invitar a estas reuniones. I.D.E.I.A. requiere que se les notifique con suficiente antelación para que tengan la oportunidad de asistir. Si ninguno de los padres puede asistir a la reunión del C.O.M.P.U. , la escuela debe usar otros métodos para asegurar su participación, incluyendo llamadas telefónicas individuales o conferencias telefónicas.

Provisión de Servicios- Trabajo en Equipo La escuela puede llevar a cabo la reunión sin la asistencia de un padre si es incapaz de convencer al padre de que debe asistir. En este caso, la escuela debe mantener un registro de sus intentos para concertar una hora y un lugar de mutuo acuerdo, tales como: registros detallados de las llamadas telefónicas hechas o intentadas y los resultados de esas llamadas; copias de la correspondencia enviada a los padres y cualquier respuesta recibida; y registros detallados de las visitas hechas a la casa de los padres o al lugar de empleo y los resultados de esas visitas.

Provisión de Servicios- Trabajo en Equipo Los padres pueden hacer sugerencias para realizar cambios, estar de acuerdo con las metas del P.E.I., discrepar con la ubicación estar en desacuerdo con la ubicación.

Provisión de Servicios- Trabajo en Equipo Si los padres no están de acuerdo con el P.E.I. ni con la ubicación, pueden discutir sus preocupaciones con otros miembros del C.O.M.P.U. e intentar llegar a un acuerdo. Hay varias opciones que incluyen pruebas adicionales, una evaluación independiente y la petición de la mediación o una vista administrativa. También, pueden presentar una queja.

Provisión de Servicios- Trabajo en Equipo Se debe evaluar al niño por lo menos cada tres años, a menos que los padres y la escuela estén de acuerdo que no es necesario llevar a cabo otra evaluación. Esta evaluación se conoce como una evaluación “tri -anual.” El objetivo es determinar si el niño sigue siendo “un niño con una discapacidad, “ tal y como se define en IDEA y ver cuáles son las necesidades educativas del niño. Sin embargo, debe revaluarse al niño más a menudo si las condiciones lo justifican o si el padre del niño o el maestro piden una evaluación nueva.

Procedimientos para Resolver Controversias Pueden existir desacuerdos entre los padres y la Agencia en cuanto a: la identificación del niño como un niño con impedimentos, la evaluación, la ubicación del estudiante, los servicios de educación especial y/o servicios relacionados que ofrece por la Agencia.

Procedimientos para Resolver Controversias En todos los casos, cuando la familia y la escuela no están de acuerdo, es importante que ambos lados primero discutan sus preocupaciones y traten de llegar a un compromiso. Si aún no pueden ponerse de acuerdo, la ley y su reglamento sugieren maneras para que los padres y la Agencia resuelvan disputas.

Mecanismos para Resolver Disputas Mediación previa: donde los padres y la Agencia se sientan con una tercera persona imparcial (mediador), hablan abiertamente sobre las áreas donde no están de acuerdo y tratan de llegar a un acuerdo. Querella Administrativa- la controversia se discute primero en reunión de conciliación o mediación y de no resolverse pasa a vista administrativa donde un tercero, quien luego de escuchar la prueba, adjudica.

Procedimientos para Resolver Controversias Queja- se plantean por escrito las alegaciones sobre violación a las disposiciones de IDEIA, la Agencia investiga y resuelve la queja en 60 días.

Protección de la Sección 504- Lo Que No Podemos Hacer Rehusar proveer servicios a un niño o joven por razón de que éste tenga impedimentos. Rehusar proveer los acomodos y las modificaciones que el estudiante necesita en el salón regular, según se ha dispuesto en el PEI. Suspender o limitar la oportunidad del estudiante con impedimentos para asistir al salón regular, al salón de educación especial o a algún otro tipo de servicio de manera unilateral.

Protección de la Sección 504- Lo Que No Podemos Hacer Divulgar información personal identificable sobre los estudiantes con impedimentos que están o han estado a su cargo o sobre los cuales ha recibido información como parte de los procesos de trabajo en el sistema escolar.

Sesión de Preguntas y Respuestas

Gracias por su Atención