La experiencia de México Herramientas legales para la protección laboral de los migrantes en estados unidos La experiencia de México Daniel Aguado Ornelas Subdirector de Políticas de Protección Dirección General de Protección de Mexicanos en el Exterior SRE

MIGRACIÓN LABORAL MÉXICO-ESTADOS UNIDOS Después de Canadá, México mantiene el segundo flujo de emigración temporal laboral documentada a Estados Unidos, que en 2010 representó, 516 mil trabajadores. Ese año, uno de cada cinco trabajadores temporales en Estados Unidos provenía de México (18.3%). En el caso de los trabajadores agrícolas temporales mexicanos, esta proporción representó nueve de cada diez trabajadores (91%). Adicionalmente, la emigración indocumentada es impulsada principalmente por motivos laborales, al menos 70% de los migrantes a EE.UU. declararon haber cruzado para “trabajar o buscar trabajo” en ese país.

Fuente: Office of Immigration Statistics, 2010, US Yearbook of Immigration Statistics, DHS, 2011.

Trabajadores temporales mexicanos aceptados por Estados Unidos, según tipo de visa, 2010

ATENCIÓN DE CASOS LABORALES En 2010, la red consular de México en Estados Unidos dio atención a 128,819 casos de protección, de los cuales 2,809 fueron de índole laboral

MECANISMOS DE PROTECCIÓN EN MATERIA LABORAL EN ESTADOS UNIDOS Protección preventiva Orientación y difusión de los derechos laborales de los trabajadores Acuerdos con agencias del Departamento del Trabajo para educar, comunicar y difundir los derechos de los trabajadores Asesoría legal Asesoría y orientación de Abogados Consultores Programa de Asesorías Legales Externas (PALE) Acción legal Programa Técnico Jurídico Especializado (PROTEJE), litigio de impacto

ACCIONES DE PROTECCIÓN PREVENTIVA Consultas generales y orientación en materia laboral Salarios caídos Seguridad en el empleo Riesgos en el trabajo y prevención de accidentes Convenio con agencias laborales estadounidenses para difundir información sobre sus labores y canalizar solicitudes Prevención de riesgos laborales, Occupational Safety and Health Administration (OSHA) Protección al salario Wage and Hour Division (WHD) Promoción de la igualdad en el trabajo Equal Employment Opportunity Comission (EEOC) Promoción y difusión de los derechos laborales sustentados en la legislación estadounidense Semana de Derechos laborales Occupational Safety and Health Administration (OSHA) Act of 1970 Fair Labor Standards Act Of 1938 Migrant & Seasonal Agricultural Worker Protection Act

Acuerdos con agencias del Departamento del Trabajo Convenios entre 26 Consulados y agencias del Departamento del Trabajo de Estados Unidos, OSHA, WHD y EEOC ● Occupational Safety And Health Administration (OSHA) ● Wage and Hour Divission (WHD) ● Equal Employment Opportunity Comission (EEOC)

ACCIONES DE ASESORÍA LEGAL Programa de Abogados Consultores Abogados que cuentan con un nombramiento del Gobierno de México para brindar asesoría especializada en primera instancia, a solicitud del Cónsul en distintas materias. Programa de Asesorías Legales Externas (PALE) Este programa está dirigido a reforzar las actividades de protección a mexicanos a través de la contratación de abogados especialistas en las distintas ramas del derecho estadounidense. El número de casos acumulados que han sido atendidos en 2010 y 2011 fue de 6,456 casos, de ellos 495 (8%) fueron de índole laboral.

ACCIONES LEGALES Programa Técnico Jurídico Especializado (PROTEJE) Este programa es una herramienta legal creada para generar jurisprudencia y así sentar precedentes en la legislación estadounidense que permita mejorar las condiciones de migrantes en ese país mediante litigios de alto impacto. Los casos incluidos en el PROTEJE pueden ser tratados simultáneamente con otros programas de protección.

ACCIONES LEGALES Proceso del PROTEJE

ACCIONES LEGALES

ACCIONES LEGALES PROTEJE Casos relevantes: Abusos laborales a trabajadores contratados bajo el esquema de visas H2B y H2A, accidentes laborales no indemnizados, discriminación, laboral, abuso y trata de personas Peri & Sons, NV, violación visas H2A Fish Farms, GA, violación visas H2A LT Wets Inc, LA, violación visas H2B y acoso Great Lakes Kraut, WI, violación visas H2B Diseño de estrategias legales para generar legislación compensatoria en sectores laborales clave. El PROTEJE cuenta con el apoyo de una red de organizaciones defensoras de derechos laborales y civiles para detectar posibles violaciones en el rubro.

Herramientas legales para la protección laboral de los migrantes en estados unidos La experiencia de México Daniel Aguado Ornelas Secretaría de Relaciones Exteriores, Subdirector de Políticas de Protección, Plaza Juárez #20, Colonia Centro, Ciudad de México, Distrito Federal, CP 06010, México. Tel. 52 (55) 36 86 51 00 Ext. 7539 daguado@sre.gob.mx