El sistema normativo de la OIT www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Los procesos de elaboración, adopción, sumisión, y ratificación. www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

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Normas Internacionales del Trabajo Convenios son tratados internacionales una vez ratificados, son legalmente vinculantes si no se ratifican, pueden representar objetivos jurídicos e influir en la legislación nacional 189 convenios (2012) Recomendaciones no se someten a ratificación no son legalmente vinculantes proporcionan orientaciones generales o técnicas sobre las políticas y prácticas nacionales 202 recomendaciones (2012) Protocolos www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Cuestiones tratadas en las NIT Libertad sindical, negociación colectiva y relaciones laborales Salarios Horas de trabajo Trabajo forzoso Seguridad y salud en el trabajo Erradicación del trabajo infantil y protección de menores Seguridad social Igualdad de oportunidades y de trato Protección de la maternidad Consulta tripartita Trabajadores migrantes Administración del trabajo e inspección laboral Gente de mar Políticas y promoción del empleo Pescadores Orientación y formación profesional Trabajadores portuarios Seguridad del empleo Pueblos indígenas y tribales Políticas sociales Categorías específicas de trabajadores www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

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Procedimiento de doble discusión Función de los interlocutores sociales Sugerencias de gobiernos, trabajadores, empleadores, Oficina de la OIT, organismos de las Naciones Unidas, etc. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Participación OFICINA: I Informe Gobiernos Consulta OFICINA: II Informe Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Primera discusión Participación OFICINA: III Informe Gobiernos Consulta OFICINA: IV Informe Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Segunda discusión Participación SESIÓN PLENARIA DE LA CONFERENCIA Adopción Participación www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Adopción Declaración sobre la Justicia Social Elaboración de normas Discusión General Primera discusión Segunda discusión 2008 Adopción Declaración sobre la Justicia Social No 2009 Fortalecer las respuestas nacionales al VIH/SIDA en el mundo del trabajo» 2010 Trabajo decente para los trabajadores domésticos 2011 www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Sumisión de las NIT: una obligación constitucional Los Estados Miembros están obligados a someter todos los nuevos convenios y recomendaciones a las autoridades legislativas nacionales competentes en el plazo de un año o, excepcionalmente, 18 meses tras su aprobación. Fundamento: artículo 19, párrafo 5, 6 y 7 de la Constitución de la OIT www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Objetivos de la sumisión de las NIT Promover un diálogo nacional sobre las NIT recientemente adoptadas Promover una toma de decisiones sobre su aplicación nacional Con respecto a los convenios, promover su ratificación. Estimular el diálogo tripartito sobre las NIT www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Precisiones sobre la obligación de sumisión El gobierno debe acompañar propuestas concretas a la presentación de las NIT No es obligatorio proponer la ratificación de los convenios Debe celebrarse un verdadero debate en el seno de la instancia legislativa www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Precisiones sobre la obligación de sumisión Obligación de enviar un informe al Director General de la OIT sobre las medidas adoptadas en el marco de la sumisión Obligación de remitir dicho informe a las organizaciones de trabajadores y de empleadores más representativas www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

La sumisión de las NIT y el diálogo social Para los países que han ratificado el Convenio núm. 144, la sumisión debe dar lugar a la celebración de consultas tripartitas (artículo 5.b) Las consultas deben examinar las propuestas que el gobierno presentará a las instancias legislativas www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Ratificación de Convenios Supone el compromiso formal de un Estado Miembro para hacer efectivas, en la legislación y en la práctica, las disposiciones contenidas en un convenio y someterse a un control internacional sobre su aplicación No se admiten reservas Hasta la fecha se han registrado más de 7.558 ratificaciones www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Entrada en vigor de los Convenios ratificados Entrada en vigor “inicial” Generalmente, 12 meses después del registro de la segunda ratificación Entrada en vigor concerniente a cada Estado que ha ratificado el Convenio 12 meses después del registro de la ratificación www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Denuncia de los Convenios ratificados Denuncias “puras” Se permiten cada 10 años, tras la entrada en vigor inicial del Convenio Denuncias “automáticas” Como resultado de la ratificación de un Convenio que revisa un Convenio anterior www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT

Centro Internacional de Formación de la OIT Política normativa Objetivo: mantener un cuerpo normativo coherente y actualizado 1995-2002: Grupo de Trabajo sobre política de revisión de normas (instrumentos anteriores a 1985) Clasificación de los instrumentos: obsoletos que deben ser revisados actualizados Propuesta de los empleadores: grupo permanente de revisión Posibilidades a raíz de la Declaración sobre la Justicia Social www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT