Estrategias de prevención basadas en el trabajo de integración entre Carabineros y la comunidad
AGENDA Estrategias de prevención basadas en el trabajo de integración entre Carabineros y la comunidad Plan Estratégico Institucional “Bicentenario” (2006-2009) Plan Estratégico Institucional 2010 - 2014 Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva (PCSP) Metodologías de Integración Carabineros–Comunidad (MICC) Buenas Prácticas Policiales de Orientación Comunitaria PASO
Actuales desafíos que la sociedad exige «… A nivel mundial, la seguridad ha experimentado complejos cambios visibles en la evolución de las políticas de seguridad de los Estados, en el surgimiento de nuevos problemas de criminalidad, en el crecimiento y mantención de la delincuencia, y en la mayor demanda de seguridad por parte de la ciudadanía. «… En nuestro país, estos cambios se han expresado en diversas acciones orientadas a mejorar y modernizar las políticas de seguridad: Coordinar y coproducir políticas públicas. Desarrollar mecanismos de integración entre los distintos actores: Estado, policías, sociedad civil.
Actuales desafíos que la sociedad exige «… Con ello, se ha relevado el rol y liderazgo de las instituciones policiales responsables de la seguridad pública del país, quienes han debido adaptar la gestión de sus procesos e introducir nuevas formas de intervención policial orientadas a potenciar la labor de prevención de delitos y conductas violentas... ¿Esto no lo ha hecho Carabineros de Chile a lo largo de su historia?
Plan Estratégico Institucional “Bicentenario” «… preocuparnos por un mejoramiento sustantivo en la calidad de respuesta a las demandas de seguridad de la comunidad. Esto será posible, entre otras acciones por el perfeccionamiento de nuestro desempeño profesional, en términos de mejorar, por un lado, la eficacia del accionar policial, que implica lograr el máximo de los objetivos y metas que cada Unidad se trace y, por otra parte, supone desarrollar un trabajo integrado con la comunidad, en el cual ésta participe en la implementación de las soluciones que en materia de prevención que se ejecuten en cada comuna.»
Plan Estratégico de Carabineros 2010-2014 Estrategia Corporativa Plan Estratégico de Carabineros 2010-2014 Estrategia Operacional En Carabineros hay 2 grandes estamentos a un mismo nivel responsables del control y custodia de armas de fuego: la DILOCAR, que a través de su Depto. Armamento y Munición L.5, tiene la responsabilidad de la adquisición y distribución del armamento, munición y accesorios a nivel nacional; mantiene un control del cargo; tiene la responsabilidad técnica para la mantención y reparación; efectúa revisiones técnicas tanto en sus dependencias como en terreno; y, genera la normas para los procedimientos asociados al uso de las armas. En sus dependencias se mantiene sólo el 10% del armamento institucional. En segundo lugar, y más orientado al control de línea en el área operativa, la DIOSCAR, a través de las Jefaturas de Zona, Reparticiones y Unidades, efectúa revisiones periódicas para controlar la existencia, conservación y utilización del armamento y accesorios.
Plan Estratégico Carabineros de Chile Estrategia Operacional: Estrategia Corporativa: “Diferenciación por Calidad de Servicio” Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva Oportunidad: Disminución en los tiempos de respuesta. Unidades y Destacamentos rurales Trato amable: Respeto a las personas, a sus derechos y no discriminación. Servicios Especializados Respuesta apropiada: Entregar una real solución al requerimiento.
Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva (PCSP) «… A través de un sistema de vigilancia por cuadrantes (consistente en la división del territorio de una determinada Unidad Policial y cuyo tamaño y cantidad se define por la medición de variables asociadas a la capacidad de cobertura y restricciones de los medios de vigilancia: características geográficas, viales y de organización de las actividades del sector). «… Obtener mayor eficacia y eficiencia en el accionar policial, acentuando una relación más directa y efectiva entre el Carabinero y los habitantes de cada “Cuadrante”, de manera que aquel y éstos se conozcan y trabajen coordinadamente.
Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva (PCSP) «… Los servicios policiales provistos por el PCSP son permanentes y efectivos en toda la jurisdicción de cualquier Unidad de Carabineros (Comisaría) Patrullajes preventivos focalizados Atención de procedimientos Fiscalización de establecimientos Cumplimiento de órdenes judiciales
Metodología de Integración Carabineros–Comunidad (MICC) «… Una estrategia de integración, desarrollada a través de los servicios policiales comunitarios, que responde a alternativas de prevención social y situacional del delito, las violencias y los conflictos sociales de inseguridad.» «… Sistematizar las acciones de integración entre Carabineros y la comunidad.»
Metodología de Integración Carabineros–Comunidad (MICC) «… Construcción de lazos de confianza y cercanía entre Carabineros y la comunidad que impactan sobre la percepción ciudadana de seguridad, de tal forma que puedan constituirse en un antecedente para la colaboración de la comunidad en el quehacer policial» «… Conocer y vincularse con todas las organizaciones sociales, territoriales y funcionales, junto con aquellas instituciones privadas y públicas, para así generar un catastro o mapeo territorial de problemas, recursos locales disponibles, y organizaciones comunitarias con las que establecer convenios de trabajo, como parte del diagnóstico y la planificación de su labor»
Buenas Prácticas Policiales «… Aquellas acciones innovadoras del que hacer de Carabineros de Chile, que se orientan a lograr uno o más objetivos de interés policial y cuyos resultados positivos sirven a otros de modelo para su actuar; destacando por su trabajo prioritariamente preventivo en materia de seguridad, y basado en un proceso colaborativo que integra a la comunidad y las redes sociales en la solución de problemas.»
Tipologías de buenas prácticas policiales Prácticas orientadas a mejorar la información y comunicación para prevenir la criminalidad Prácticas orientadas a promover conductas de auto cuidado Prácticas orientadas a educar a la comunidad sobre los problemas como: la violencia escolar, el abuso sexual y el consumo de drogas, principalmente.
«… Las estrategias y prácticas policiales implementadas resultan ejemplares sustantivos para potenciar y desarrollar mejores formas de trabajo conjunto entre Carabineros y la comunidad»
¿Hacia dónde vamos? LA DIFERENCIACIÓN