Buenas Practicas Agrícolas en Chile Ministerio de Agricultura II Simposium Apícola Internacional Concepción, Agosto del 2004

TEMARIO Contexto Nacional y Fundamentos Buenas Prácticas.. Roles públicos y privados Política del Ministerio de Agricultura. Institucionalidad Pública de apoyo. Comisión Nacional de BPA. Especificaciones Técnicas en Miel para Chile. Programa Nacional de Calidad y BPA de INDAP.

Elementos del contexto internacional: Liberalización arancelaria, OMC. Consumidor cada vez mas exigente, por lo tanto, normas cada vez mas sofisticadas.

Contexto nacional: Chile, proceso de apertura comercial creciente. Chile, una agricultura pequeña. Chile, un variado ecosistema.

Evolución Exportaciones silvoagropecuarias por zona económica 1990: US$2.030 millones 2002: US$5.144 millones 1990 2002

Contexto General Inocuidad Alimentaria Preocupación creciente por los efectos colaterales asociados al proceso productivo agropecuario Crisis Agroalimetaria Medio Ambiente Bioterrorismo

Cambios importantes de paradigmas Entender , analizar y trabajar la Agricultura como un proceso de transformación desde recursos a alimentos Calidad e Inocuidad exigen mayor integración vertical y relaciones de cooperación al interior de la cadena agro-comercial. Necesidad de abordar el enfoque de CADENA, y lo necesario de contar con vínculos que permitan darle más competitividad a la cadena completa (Mesa Apícola). Todos los que intervienen en la misma, comparten la responsabilidad de suministrar alimentos sanos y nutritivos.

CADENA AGROALIMENTARIA

LOS ASPECTOS A SATISFACER CON LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS INOCUIDAD CALIDAD NUTRICIONALES ORGANOLÉPTICOS: COLOR, SABOR, CALIBRE, ETC. COMERCIALES

BPA’s “Se entenderá como Buenas Prácticas Agrícolas BPA a todas las acciones involucradas en la producción, procesamiento y transporte de productos alimenticios de origen agrícola y pecuario, orientadas a asegurar la protección de la higiene y salud humana y del medio ambiente, mediante métodos ecológicamente más seguros, higiénicamente aceptables y económicamente factibles”

BPA’s MEDIO AMBIENTE INOCUIDAD SEGURIDAD

HAY QUE DEMOSTRARLO PARA VALORIZARLO REGISTROS Y TRAZABILIDAD Buenas Prácticas Agrícolas (BPA’s) No es suficiente parecerlo No es suficiente serlo HAY QUE DEMOSTRARLO PARA VALORIZARLO

“Agricultura limpia y de calidad” INICIATIVA MINISTERIAL POLÍTICA DE ESTADO Eje estratégico: “Agricultura limpia y de calidad”

“Agricultura limpia y de calidad” Eje estratégico: “Agricultura limpia y de calidad” Marco institucional para el desarrollo de la calidad. Regímenes regulatorios y fomento para la calidad. atributos de inocuidad atributos de valor Fomento a la Implementación de BPA. - Asistencia técnica,capacitación,manuales Técnicos,Desarrollo e Implementación de programas BPA, Giras técnicas, Seminarios, otros.

Institucionalidad pública de apoyo 1. Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) Generar Normativas de Regulación y certificación de sanidad Apicultura: - Política Sanitaria Nacional. - Certificación y Trazabilidad en Chile. 2. Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) Fomento a la incorporación de la Agricultura Familiar Campesina en Cadenas Agrocomerciales Apicultura: - Programa Nacional de Buenas Prácticas. - Apoyo al desarrollo de la RED Nacional Apícola - Inversiones, Asistencia Técnica, créditos.

...Institucionalidad pública de apoyo.... 3. Fundación para la Innovación Agraria (FIA) - Giras Técnicas, especialistas y Proyectos de Innovación tecnológica. 4. Instituto de Investigaciones Agrarias (INIA) -Investigación y Transferencias de tecnologías: GTT, Laboratorios. Otros ministerios 5. PROCHILE: Promoción de Exportaciones. Apicultura: Misiones comerciales y técnicas para evaluar competitividad, penetrar mercados, Especialistas y Eventos técnicos.

Comisión asesora del Ministro INICIATIVA MINISTERIAL COMISIÓN NACIONAL DE BPA Comisión asesora del Ministro Presidida por el Subsecretario ARTICULACIÓN PÚBLICO PRIVADO Integrantes: SECTOR GOBIERNO SECTOR PRIVADO Invitados: PROCHILE CORFO -CPL SERNAM SALUD SNA-CODESSER FEDECARNE FEDEFRUTA FEDELECHE APA-ASPROCER ASOEX MUCECH CAMPOCOOP LA VOZ DEL CAMPO ODEPA SAG INDAP INIA FIA CNR

COMISIÓN NACIONAL DE BPA ELEMENTOS A ABORDAR: INSTITUCIONALES GESTION Y COORDINACIÓN PERTINENCIA DEL FOMENTO DIFUSIÓN ESPECIFICACIONES TECNICAS

ESPECIFICACIÓN TECNICA (ET) Documento en el que se definen las características requeridas de un producto (métodos , procedimientos de producción)

Principios para las selección de criterios y estandarización BPA Participación Equivalencia Consistencia Escalamiento Dinámica Complementaridad

Especificaciones tecnicas publicadas y disponibles en www Especificaciones tecnicas publicadas y disponibles en www.buenaspracticas.cl : Cultivos anuales Maíz Arroz Papa Trigo Frutales y packing Bovinos de carne Bovinos de leche Ovinos Hortalizas Berries,Cerdos, etc.

APROXIMACIÓN OPERATIVA A LAS BPA DIAGNOSTICO Y AUTOEVALUACIÓN ET-BPA  DIAGNOSTICO Y AUTOEVALUACIÓN  IMPLEMENTACIÓN  MANUAL  PROCEDIMIENTOS  CERTIFICACIÓN PROGRAMACIÓN Y ACTIVIDADES   

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AGRÍCOLAS PARA LA APICULTURA DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LA APICULTURA Consideraciones: - El objetivo del documento es definir las ET mínimas para la elaboración de un programa BPA para el sector apícola. Corresponde a la sección I:Producción de Miel En los próximos meses se elaboraran las ET para Buenas Prácticas de Manufactura (BPM).

DONDE SE ENCUENTRAN LAS ET www.buenaspracticas.cl

PROGRAMA NACIONAL DESARROLLO DE LA CALIDAD Y LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS (BPA) EN LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA

APROXIMACIONES BÁSICAS Buenas Prácticas Agrícolas (BPA): A nivel de producción primaria. Buenas Prácticas de Manufactura (BPM): A nivel de procesamiento de productos Implementación de Sistemas de Trazabilidad

OBJETIVO GENERAL Implementar Proyecto Nacional de apoyo integral al desarrollo de la Calidad y Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) en la Agricultura Familiar Campesina, para impulsar su incorporación a las respectivas cadenas agroexportadoras en donde el sector participa de manera importante.

DEFINICIONES GENERALES Plazos: Años 2004 y 2005. Metas: 1.000 Agricultores en programas BPA en el 2004. Actores Privados: Pequeños productores individuales, Empresas Asociativas y Redes Regionales y Nacionales de Berries (Frambuesa y Frutilla) y Miel. - Agroindustrias exportadoras de ambos sectores, Institución capacitadora y Certificadora, Fepach, Asociación de Exportadores de Miel. Públicos: - INDAP, SAG, ODEPA Y PROCHILE, Cobertura : IV a la X Región.

ENFOQUES ESTRATÉGICOS DEL PROGRAMA 1.- Rubros prioritarios: Miel , Berries. Potenciales : Flores, Vinos, Hortalizas, Paltos. 2.- Selección de grupos en coherencia a estrategia de asociatividad : Empresas Asociativas y RED. 3.- Que el proceso permita lograr encadenamiento a a la agroindustria exportadora 4.- A partir de especificaciones técnicas emanadas de la Comisión Nacional de BPA, dependiente de la Subsecreteraría de Agricultura. 5. Convenio de trabajo conjunto INDAP-SAG.

ELEMENTOS BÁSICOS PROGRAMA BPA Y BPM Curso de Capacitación BPA y /o BPM Instituciones especializadas Auditoría Individual Diseño Programa Individual BPA / BPM TRAZABILIDAD Apoyo Programa de Inversiones (PDI) Apoyo Servicio de Asesoría Técnica (SAT) CERTIFICACIÓN

APECTOS METODOLOGICOS 1.- Formación de asesores monitores y supervisores INDAP en BPA 2.- Trabajo desplegado utilizando los instrumentos y convenios existentes 3.- Conformación de grupos de proveedores en entorno a EAC y Agroindustrias exportadoras. 4. Generación de capacidades y búsqueda del cambio conductual.

Otros productos - Manual Técnico de autoinstrucción en BPA Apícola. Manual Técnico de autoinstrucción en BPM Apícola. Seminarios Técnicos Giras técnicas

MUCHAS GRACIAS Y BUENA SUERTE............

ROLES EN EL TEMA DE CALIDAD - Fomento a la Implementación PRIVADO Apto para consumo humano + satisfacción del cliente DELEGABLE Normas y sistemas voluntarios BPA, BPM, Trazabilidad HACCP, Normas ISO, etc. PUBLICO Apto para consumo humano Defensa del interés del consumidor. INDELEGABLE Normas obligatorias (Reglamentos) Legislación nacional provincial y municipal - Fomento a la Implementación

Espacio de competencia por calidad MAXIMO POSIBLE MAXIMA CALIDAD (definido por el mercado) EUREPGAP BPA CN ISO ESTANDAR OFICIAL (público) MINIMO NECESARIO