Reflexiones prácticas sobre temas regulatorios Alejandro Ferreiro Yazigi
Casos de la experiencia práctica Isapres: a) La importancia de la regulación oportuna: -resistencias a la regulación tardía - acumulación de fallas: riesgo de sobrerregulación. b) El Seguro catastrófico de las Isapres - las distorsiones de la demanda espontánea por seguros de salud. - ¿puede construirse un seguro catastrófico viable en un esquema de libre elección con tarifa libre del prestador?
Casos de la experiencia práctica 2. Sistema previsional La competencia improductiva o el problema de la demanda: ¿qué tipo de competencia tenemos cuando la demanda es insensible a las variables de la oferta? Las distorsiones de las rentas vitalicias: “todos ganan... pero pierde el objetivo que justifica la existencia misma del sistema previsional”
Casos de la experiencia práctica 3. Mercado de capitales: Como asegurar igualdad de oportunidades en los mercados: las dificultades para controlar el “insider trading”. La importancia del canal de intermediación por sobre variables relevantes de la oferta de los servicios financieros. A mayor globalización, menos espacio para la regulación “soberana o idiosincrática”.
Algunos temas de competencia ¿Cómo conciliar los beneficios de las economías de escala con los riesgos de abuso de posición monopólica o dominante? Casos Enersur-Copec Fusión Metrópolis-VTR Fusión Lan – Ladeco Algunos monopolios que nadie discute... Conservador de Bienes Raíces (costos de transacción ineficientes) Bandas de precio locales... ¿son compatibles con la libre competencia?
Desafíos futuros de la regulación La necesidad de adaptar la regulación v/s la rigidez propia de su carácter legal. La necesidad de avanzar hacia un nuevo esquema: más atribuciones, más autonomía y más accountability de los reguladores La solución de controversias y el poder judicial: oportunidad y rigor técnico. Una evaluación problemática.