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Publicada porLuis Cuenca Ortiz de Zárate Modificado hace 7 años
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Microfinanzas y Pobreza Algunas reflexiones frente a la experiencia de America Latina Beatriz Marulanda “Servicios financieros para hogares de bajos ingresos” X Reunión Hemisférica de la Red de Pobreza y Protección Social Banco Interamericano de Desarrollo Washington, Nov. 2008
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Logros de la Industria de Microfinanzas en AL Demostró que prestarle a microempresarios (informales) era posible: En forma rentable Controlando el riesgo Demostró que enfocarse solo al crédito resulta un enfoque limitado.(tal vez la lección menos difundida)
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Etapas Institucionales 70 ´s – 80´s 90´s > 2000´s ONG´s Upscaling de ONG´s a Microfinancieras Reguladas Downscaling de Bancos Comerciales Oferentes Productos Microcrédito Asistencia Técnica y Capacitación Microcrédito Ahorros Microseguros Microcrédito Ahorros Microseguros Crédito de Consumo Transacciones Nuevos Segmentos Microempresarios Establecidos Asalariados Bajos Ingresos
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La “industria” está compuesta por........ Fuente : Navajas, Sergio, Microfinanzas en América Latina y el Caribe -Actualización de datos -Abril de 2008
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Retos Cómo lograr mayores niveles de eficiencia para abaratar costos Tecnologías Economías de Escala Cómo masificar estos servicios - alcance En términos de los microempresarios ..así como a otros segmentos de la población (asalariados, hogares, estudiantes, etc). Cómo llegar a los segmentos más pobres, a los cuales la mayor parte de instituciones no atienden.
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POBLACION CON ACCESO POBLACION SIN ACCESO BANCARIZABLE POBLACION SIN ACCESO EN POBREZA Y EXTREMA POBREZA Población Objetivo Bancos, CFC, Cooperativas Cooperativas y ONG´s ? Retos
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Atención a segmentos en pobreza? Desde la Oferta Microempresa = Pobres En la primera existe una actividad empresarial en marcha ( min 6 meses). Por ende existe capacidad de repago Tecnologías de microcrédito son sostenibles, unas más que otras, dado un nivel mínimo de operaciones, el cual no parece cercano a segmentos en pobreza
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Atención a segmentos en pobreza? Desde la Demanda Sabemos que segmentos de menores ingresos utilizan servicios financieros ( formales ó informales): Para suavizar consumo Como instrumento para protegerse de su vulnerabilidad. Pero también para facilitar acumulación de activos. Que están dispuestos a pagar por ellos Hoy acuden a instrumentos informales costosos y riesgosos
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Cómo relacionarlo con Microfinanzas? Programas de subsidios condicionados. Cuenta de Ahorro Pero crédito también?? Los pagadores son ppalmente bancos públicos, NO microfinancieras Es necesario volver a pensar en servicios adicionales como precondición para acceder a servicios financieros? Construcción de capital social Capacitación en actividades productivas Educación financiera Se pueden ofrecer de forma rentable? De lo contrario quien pagaría el costo de estas operaciones? Atención a segmentos en pobreza?
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Reflexiones frente a la política pública Quien lidera este proceso? Ministerios de Hacienda regulan la actividad financiera Ministerios Sociales definen la política de Protección Social. Tanto el crédito como el ahorro son productos que afectan la salud del sistema financiero. Por ende los Ministerios Sociales debe documentar y sustentar la importancia de la inclusión financiera, pero quien define esta estrategia debe ser el Ministerio de Hacienda respectivo
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Cómo? ENFATIZANDO AHORRO vis a vis CREDITO Establece limitaciones en términos de entidades REDISEÑO DE PRODUCTOS Adecuados a las necesidades de la población de menores ingresos ( costos y procesos) Vinculación con información transparente y de manera responsable REDISEÑO DE CANALES Facilitando transacciones en canales no tradicionales Reduciendo costos para bancos como para los clientes Corresponsales No Bancarios Celulares
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Mil gracias……….
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