Valentín Herrera G. República Dominicana Diálogo Social Valentín Herrera G. República Dominicana

Qué es el Diálogo Social? La Organización Internacional del Trabajo (OIT), lo define como todo tipo de negociación, concertación y consultas, entre representantes de los gobiernos, empleadores y trabajadores sobre temas de interés común. Es establecer previamente posibles métodos de cómo resolver eventuales controversias entre las partes que conforman una relación de trabajo.

Diálogo en Tiempo de Crisis En esta época de crisis mundial, resulta mucho más ventajoso para los Estados, empleadores y trabajadores, buscar salidas concertadas y negociadas a las diferencias que eventualmente se puedan originar en la relación asalariada dependiente, incluyendo soluciones a eventos futuros e inciertos.

Base para que haya Diálogo Social. Voluntad Política Credibilidad en las Instituciones y actores que intervienen en la construcción del Diálogo Social. Fortalecimiento de las organizaciones de empleadores y trabajadores. Libertad sindical. Fomento de la negociación colectiva. Difusión de las ventajas que ofrece dialogar.

Textos que fomentan el Diálogo en Rep. Dominicana. El artículo 251 de la Constitución política señala: De la concertación Social. “La concertación social es un instrumento esencial para asegurar la participación organizada de empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla habrá un Consejo Económico y Social, órgano consultivo del Poder Ejecutivo”.

Textos que fomentan el Diálogo Social. Decreto No. 47-99, del 17 de febrero del 1999, que crea el Consejo Consultivo del Trabajo, órgano asesor del Ministro de Trabajo en cuestiones que interesen al desarrollo entre el capital y el trabajo. Está formado por nueve miembros: El Ministro de Trabajo, cuatro representantes de los empleadores, y cuatro representantes de los trabajadores.

Textos que fomentan el Diálogo Social. Decreto 1019, del 29 de abril del 1983, que crea la Comisión Nacional de Empleo. Compuesta por: El Ministro de Trabajo, un representan de los empleadores, y un representante de los trabajadores.

Funciones Principales de la Comisión de Empleo Elaborar planes y programas para enfrentar el problema del desempleo. Sugerir al Poder Ejecutivo políticas que incidan en la productividad. Fijar normas que promuevan un crecimiento generador de una ocupación productiva. Recomendar medidas que permitan enfrentar la inflación y el desempleo basado en una mejor calidad de vida.

Textos que fomentan el Diálogo Social Ley 116, que crea el Instituto de Formación Técnico Profesional (Infotep). Está conformado por una Junta Tripartita (Gobierno, empleadores y trabajadores). Regula todo lo relativo a la formación de los trabajadores (contrato de aprendizaje, tiempo de formación, jornada laboral, tipos de oficios que requieren aprendizaje).

Buenas Prácticas del Diálogo Social en Rep. Dom. Discusión y posterior aprobación de la Reforma del Código de Trabajo del 1992. Aprobación del Reglamento 258/93, para la mejor aplicación del Código de Trabajo. Discusión y aprobación cada dos años de los distintos salarios mínimos (por sector productivo) existentes en la República Dominicana. Viabilidad del Sistema Dominicano de Seguridad Social.

Buenas Prácticas del Diálogo Social en Rep. Dom. Reunión todos los meses del Consejo Consultivos del Trabajo, dentro de las cuales se discuten temas como: -El respeto a la libertad sindical -El fomento del empleo -La no discriminación en el trabajo, ni para acedar al empleo. - Trabajador migrante - Seguridad y Salud en el lugar de trabajo

Buenas Prácticas del Diálogo Social en Rep. Dom. -El combate al trabajo infantil y sus peores formas, -La jornada de trabajo -El VIH en los centros de trabajo, -El Trabajo doméstico, - La Inspección del Trabajo -Participación de empleadores y trabajadores en la Planificación estratégica del Ministerio de Trabajo.

Buenas Prácticas del Diálogo Social en Rep. Dom. Lanzamiento y puesta en ejecución del Proyecto Piloto sobre Trabajo Decente desde la Administración del Trabajo en el Municipio de Verón -Bávaro Punta Cana, cuyas acciones y actividades fueron discutidas con trabajadores, empleadores, organizaciones no gubernamentales, en virtud de las disposiciones del Cov. 150 de la OIT.

Buenas Prácticas del Diálogo Social en Rep. Dom. Acuerdo en el seno del Consejo Consultivo del Trabajo (composición tripartita), para la intervención de expertos de la OIT a los fines de tratar los temas de: -Libertad Sindical y Negociación Colectiva, -La flexibilidad de la Jornada, -El pasivo laboral (astreinte o cesantía) -El salario.

Escogencia de los Interlocutores De manera institucional, se ha establecido que sean tres centrales sindicales quienes asuman la representación de los trabajadores, dos mayoritarias y una minoritaria. Por los empleadores una central asume la representación. Cada dos años el Ministro emite una resolución, previa consulta con los actores laborales, señalando quienes asumen la representatividad, en función a la cantidad de sindicatos afiliados, en los espacios de diálogo.

Papel Activo del Estado En vista de que los conflictos laborales pueden afectar la paz social, y entorpecer el desarrollo económico y productivo, el Estado no puedes ser indiferente y pasivo frente a las controversias surgidas entre empleadores y trabajadores, así como tampoco debe mantenerse al margen de los problemas sociales.

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