El sistema de control de la OIT y la lucha contra el trabajo forzoso Rosinda Silva NORMAS Turin, mai 2016.

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Transcripción de la presentación:

El sistema de control de la OIT y la lucha contra el trabajo forzoso Rosinda Silva NORMAS Turin, mai 2016

Cómo se utilizan las NIT?

Disposición constitucional SUMISION DE LAS NIT Los Estados Miembros están obligados a someter las nuevas NIT a las autoridades competentes en los 12 meses después de su adopción Objetivo Promover un diálogo nacional sobre las NIT recientemente adoptadas y, con respecto a los convenios y los protocolos, promover su ratificación Obligaciones relacionadas I nformar al Director General de la OIT sobre las medidas adoptadas para la sumisión de las normas Remitir copia de dichos informes a las organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadores

Compromiso formal de un Estado Miembro a nivel internacional a aplicar las disposiciones de un convenio o de un Protocolo No se admiten reservas Consecuencias:  El Estado debe tomar las medidas para poner en ejecución las disposiciones del Convenio en la ley y en la práctica  El Estado se somete a un control internacional de la aplicación de la norma ratificada RATIFICACIONRATIFICACION

Mecanismos de control de la OIT Sistema de control regular Procedimientos especiales de control en caso de alegaciones especificas de violaciones por parte de un Estado Miembro basado en la presentación de memorias periódicas

Artículo 22 de la Constitución Obligación de presentar memorias periódicas sobre las medidas adoptadas para poner en ejecución las disposiciones de las normas ratificadas, en la ley y en la práctica Obligación de comunicar copia de las memorias a las organizaciones de trabajadores y de empleadores las màs representativas Artículo 23, párrafo 2, de la Constitución SISTEMA REGULAR DE CONTROL El papel de los interlocutores sociales en el control de la aplicación efectiva del Protocolo es crucial. Véase los ejemplos de Brasil, Mauritania, Perú, Tailandia

LA COMMISION DE EXPERTOS EN LA APLICATION DE CONVENIOS Y RECOMENDACIONES LA COMMISION DE EXPERTOS EN LA APLICATION DE CONVENIOS Y RECOMENDACIONES independientes e imparciales Composición: 20 personas Características Nombradas por el Consejo de administración a propuesta del Director general JURISTAS DE RECONOCIDO PRESTIGIO Dialogo con los Estados Miembros Precisar el contenido y el alcance de las disposiciones de los convenios

Procedimiento de control regular (ART. 22) COMISION DE EXPERTOS EN LA APLICACION DE CONVENOS Y RECOMENDACIONES Solicitudes directas enviadas al Gobierno y a los interlocutores sociales del País COMISION DE APLICATION DE NORMAS DE LA CONFERENCIA Memorias e informaciones de los Gobiernos Observaciones publicadas en su Informe Observaciones de los interlocutores sociales OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Cada ano, numerosas violaciones de los Convenios relativos al trabajo forzoso son examinadas por la Conferencia (casos identificados por la CEACR o seleccionados por los interlocutores sociales. Véase por ejemplo Malasia / Belarus/ Uzbekistán)

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE CONTROL 1. RECLAMACIONES en virtud del artículo 24 de la Constitucion 2. QUEJAS en virtud del artículo 26 de la Constitucion 3. Procedimientos en materia de libertad sindical Las quejas pueden presentarse contra Estados Miembros aunque no hayan ratificado el Convenio en cuestión Ambas requieren que el Convenio en cuestión haya sido ratificado

Condiciones de admisibilidad de las reclamaciones presentada por escrito proceder de una organización profesional de trabajadores o de empleadores Referirse específicamente al artículo 24 de la Constitución de la OIT referirse a un miembro de la OIT referirse a un Convenio ratificado Indicar de qué modo el Miembro no ha asegurado el cumplimiento efectivo del Convenio dentro de su jurisdicción RECLAMACIONES (ART. 24)

PROCEDIMIENTO DE RECLAMACION ART. 24 COMITE TRIPARTITO AD HOC INFORME (conclusiones Y recomendaciones) Organizaciones de trabajadores o de empleadores CONSEJO DE ADMINISTRACION decide sobre la admisibilidad OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO CONSEJO DE ADMINISTRACION Examina y adopta el informe Véase las reclamaciones presentadas contra Chili, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido, etc…

PROCEDIMIENTO DE QUEJA (ART. 26) Delegado ante la Conferencia Internacional del Trabajo Consejo de Administración ex oficio Un Estado Miembro Consejo de Administración COMISION de ENCUESTA Informe (conclusiones y recomendaciones) Consejo de Administración El Gobierno acepta las recomendaciones El Gobierno rechaza las recomendaciones y puede apelar ante la CIJ La CEACR asegura el seguimiento de la ejecución de las recomendaciones Ejemplos de Myanmar / Qatar