Aviación Civil Sistemas de Gestión de la Seguridad (SGS) Políticas y procedimientos de aplicación de la ley

Plan de la presentación Vancouver, 9 de noviembre de 2006 Definición de SGS Aplicación de los reglamentos de SGS Requisitos legales Política de aplicación de la legislación de la Aviación Civil Procedimientos de aplicación de la legislación de la Aviación Civil Mensaje clave RDIMS 2300247

Definición de SGS RAC 101.01(1) (Reglamento de la Aviación Civil en vigor desde el 15 de junio de 2005): “Sistema de gestión de la seguridad” significa un procedimiento documentado de gestión de los riesgos que integra los sistemas técnicos y operativos a la gestión de los recursos financieros y humanos para asegurar la seguridad aérea y la seguridad del público. RDIMS 2300247

Aplicación del SGS RAC 107.01 (en vigor desde el 15 de junio de 2005) Ahora se exige que los siguientes titulares de certificados cumplan con el reglamento de SGS: Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas (AMO) (RAC 705 capacidad); y Operadores aéreos que actúen conforme al RAC 705. Nota: De vez en cuando se agregarán otros tipos de titulares de certificados a la reglamentación hasta 2010. RDIMS 2300247

Requisitos legales del SGS - Generales RAC 107.02 El solicitante o el titular de un certificado contemplado en el artículo 107.01 deberá establecer, mantener y prestar adhesión al sistema de gestión de la seguridad. RDIMS 2300247

Requisitos legales del SGS - Específicos RAC 107.03 Un sistema de gestión de la seguridad debe incluir: (a) una política de seguridad; (…) (e) Un procedimiento para la comunicación interna proactiva y análisis de riesgos, incidentes, y accidentes, y para tomar medidas correctivas a fin de prevenir la repetición; … RDIMS 2300247

Objetivos de la política de aplicación de la legislación de SGS Promover el uso eficaz de los SGS; Promover el cumplimiento voluntario de las requisitos reglamentarios si necesidad de tener que recurrir a medidas punitivas, y Alimentar y mantener una cultura de la seguridad en la cual los empleados puedan informar confidencialmente deficiencias en la seguridad sin temor de medidas punitivas posteriores. RDIMS 2300247

Política de aplicación de la legislación sobre SGS – Enunciado General La política de aplicación de la legislación de la Aviación Civil se mantiene sin cambios, dado que las infracciones intencionales a la Ley sobre la aeronáutica y al Reglamento de Aviación Canadiense se siguen investigando. RDIMS 2300247

Política de aplicación de la legislación sobre SGS – Elementos clave No se tomarán medidas punitivas contra los titulares de certificados regidos por un SGS: si la infracción parece no ser intencional; y si el titular del certificado propone medidas correctivas que probablemente solucionarán el problema y evitarán que se repita. RDIMS 2300247

Política de aplicación de la legislación sobre SGS – Elementos clave (cont.) No se utilizará información alguna extraída de un procedimiento de comunicación interna ni ningún dato de control de vuelos establecido según un SGS como documento de prueba para ninguna medida de aplicación de la ley. RDIMS 2300247

Objetivos de los procedimientos de aplicación de la legislación sobre SGS Los procedimientos de aplicación de la legislación sobre la Aviación Civil brindarán a los titulares de certificados que se rijan por un SGS, sin imputación de culpa o temor de medidas de coacción, la oportunidad de: analizar el hecho y los factores organizacionales o humanos que pueden haber contribuido al mismo; y determinar y proponer por ellos mismos las medidas correctivas para prevenir la repetición de la infracción. RDIMS 2300247

Procedimientos de aplicación de la legislación sobre SGS – Elementos clave Iniciación de un proceso de investigación de la supuesta infracción; NO se abre un expediente de aplicación de la legislación; El titular del certificado se identifica como el supuesto infractor; Se reúnen pruebas perecederas tales como grabaciones o documentos de radar; No se toman medidas coactivas, si la infracción parece no ser intencional, y el titular del certificado está en conocimiento del hecho y lo está analizando RDIMS 2300247

Procedimientos de aplicación de la legislación sobre SGS – Elementos clave (cont.) El inspector principal será el único punto de contacto con el titular del certificado El titular del certificado debe proponer medidas correctivas que sean aceptables para el inspector principal a cargo de dicha empresa; en cuyo caso no se tomarán medidas coercitivas RDIMS 2300247

Procedimientos de aplicación de la legislación sobre SGS – Elementos clave (cont.) Cuando las medidas correctivas propuestas o los sistemas en uso se consideren inapropiados, el Ministerio de Transportes de Canadá intentará negociar con el titular del certificado a fin de resolver el problema de una manera satisfactoria que pueda prevenir la repetición de la infracción; Si el titular del certificado no tiene la capacidad o la voluntad de proponer medidas correctivas apropiadas, el funcionario responsable puede solicitar inspectores para que apliquen medidas coercitivas, o tratar la cuestión del cumplimiento tomando medidas administrativas con respecto al certificado. RDIMS 2300247

Procedimientos de aplicación de la legislación sobre SGS Estos procedimientos se pueden aplicar a las siguientes organizaciones: Titulares de certificados canadienses regidos por un SGS aprobado; Titulares de certificados canadienses sin un SGS totalmente desarrollado que están tratando diligentemente de implementar un programa de SGS; RDIMS 2300247

Ministerio de Transportes de Canadá Mensaje clave El Ministerio de Transportes de Canadá no comprometerá la seguridad ni ignorará las infracciones al reglamento, sino que promoverá el desarrollo de una cultura de la seguridad como un elemento esencial del marco de SGS. RDIMS 2300247